集團公司的運營管理方案計劃目標體系建設建議

1、金岸集團運營管理體系規(guī)范化建設工作建議當前公司經營規(guī)模不斷擴大，項目數(shù)量逐漸增多，并逐步實現(xiàn)集團化改造， 公司發(fā)展已經受到了管理、技術、人力資源等多方面的制約。公司必須實現(xiàn)管理 變革，在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上， 對組織架構、管理制度及業(yè)務流程等運行 體系進行梳理，建立新的組織管理與運行模式，理順關系，整合資源，提升公司 整體管理的運行效率，從而推進公司平穩(wěn)、快速發(fā)展。二、目標此次管理體系規(guī)范化建設的總體目標是經過自上而下、循序漸進的強力改 革，逐步實現(xiàn)公司經營管理的資源共享、工作協(xié)同、管理規(guī)范、運營順暢。具 體表現(xiàn)在以下幾個方面：1、編寫公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃，為公司經營與項目建設

2、制定 發(fā)展方向，真正發(fā)揮公司發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)同效應， 確保公司業(yè)務開展與項目 投資在戰(zhàn)略框架下開展工作，以防沒有目標沒有方向的任意發(fā)展。2、完善公司治理結構，理順董事會、經營班子、職能部門及項目部的工作 關系，實現(xiàn)上中下三級的層級協(xié)同發(fā)展，防止多頭指揮、管理混亂、效率低下的 局面出現(xiàn)。3、建立扁平化的公司管理架構，明確經營班子、各職能部門、項目部的職 能職責，理順體制，整合公司資金、技術、人才、市場、信息等優(yōu)勢資源，實現(xiàn) 專業(yè)管理和集中管控，搭建起新的支撐公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略的集團化運營管理模 式，形成各部門、各業(yè)務板塊圍繞公司總體部署分頭工作、協(xié)同作戰(zhàn)、運行高效 的協(xié)調統(tǒng)一體。4、按照精簡高

3、效原則確定崗位設置和人員編制，并編寫崗位說明書，采用“定編制、定人員、定職責、定指標、定激勵”等五定管理方法對每個員工進行 有效的人文激勵和管理，并賦予廣闊的發(fā)展空間和職業(yè)生涯，建立公司與員工之 間共同發(fā)展、權責一致的利益共同體，引導員工主動、積極、創(chuàng)造性的開展工作,形成金岸公司事事有人做、人人有事做、人人想做事的工作作風。5、整章建制、梳理流程，編寫具有金岸特色的金岸集團工作制度與業(yè)務流程匯編，使公司各項工作和業(yè)務的開展有章可循、有據可查、有序進行。（具體制度與流程見附件） 三、工作循序推進計劃表序號事項牽頭人責任人責任部門參與人完成時間1健全公司治理結 構、班子成員分工何學東何學東辦公室岳

4、躍飛、陳海軍2013年11月2公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略與三年發(fā)展規(guī)劃2013年12月3公司組織架構和部門職責何學東陳海軍辦公室班子成員和各部門負責人2013年11月4公司業(yè)務板塊架構2013年11月5部門崗位設置、人員編制及候選人名單何學東陳海軍辦公室各部門負責人2013年12月6各部門崗位說明書陳海軍各部門負責人各部門各部門負責人2013年12月7公司主要制度、流程和表單何學東陳海軍相關部門相關部門負責人2014年1月8各部門規(guī)章制度與業(yè)務流程陳海軍各部門負責人各部門各部門負責人2014年1月9各部門主要工作表單設計陳海軍各部門負責人各部門各部門負責人2014年1月10規(guī)章制度與流程何學東陳海軍辦

5、公室班子成員2014年2月匯編成冊四、主要工作安排2013-2014年制度建設的工作重點是對制度體系的補充和完善，圍繞公司經 營管理工作，重新梳理和完善各項管理制度。此項工作將分三個階段進行：1、建立制度階段時間安排：2013年11月2014月2日按照規(guī)范的制度格式、條目、內容（編寫要求見附件一），參照辦公室制度 體系建設方案進行集中、系統(tǒng)的制度建設，形成較為完整的金岸制度體系初稿。2、審核發(fā)布階段時間安排：2014年月3日一一4月工作內容：辦公室組織公司中高層和外腦對初稿進行討論和審定，根據審定意見對制度體系進行修改完善，然后發(fā)布。3、學習貫徹階段時間安排：2014年6月工作內容：由現(xiàn)行制度

6、體系及制度修訂計劃中所對應的責任人組織將各類規(guī) 章制度、工作流程（標準）進行學習貫徹。4、執(zhí)行評價階段制度落實的督導檢查：制度下發(fā)后，辦公室牽頭對制度的落實情況每季度 至少檢查一次，每次檢查各相關單位都要填寫制度執(zhí)行反饋情況。辦公室對制度執(zhí)行情況進行初步評價。對制度責任部門的制度宣貫、修訂、 檢查落實的主動性、及時性、制度的數(shù)量（正在執(zhí)行制度全面性）、質量（執(zhí)行制度內容的規(guī)范、完整程度）、執(zhí)行效果（參加人數(shù)、制度宣貫后統(tǒng)一征求參加 人員意見、組織重要制度考試）進行評價。對制度執(zhí)行過程中存在的問題或者制 度本身存在的冋題匯總，并提出整改建議。五、保障措施1、加強領導。成立制度建設領導小組，各部門

7、也要成立制度建設工作小組， 主要負責人擔任組長，小組成員由各部門負責人組成，具體工作由辦公室負責組 織。成立公司制度建設領導小組組長：何學東成員：岳躍飛、張仕明、袁微、劉青林、黃幼華、陳海軍、胡紅霞、李建山、 劉正東、周樹林、肖琨、朱朝霞。2、加大指導、檢查、考核。要求公司各部門把制度建設作為重要內容列入 日常工作管理中，完善相關考核制度，加強對制度建設的部署、指導、檢查和考 核，及時分析制度建設中存在的問題， 采取切實有效的措施，確保制度建設的健 康發(fā)展。3、加強制度學習貫徹。對于不用修改完善的制度要組織學習，對于修改完 善的必須及時組織學習貫徹，保證制度的及時有效實施。4、重視制度建設經驗

8、的研究和總結。結合公司自身的發(fā)展和中心工作，經 常組織研討活動，既要總結經驗又要不斷創(chuàng)新，真正使制度建設不斷達到保障和 促進公司快速發(fā)展的。六、三點建議1、公司運營體系建設勢在必行，刻不容緩。目前公司發(fā)展沒有形成有機的 體系，管理沒有章法，工作沒有頭緒，大家都在靠自己的自覺在做工作，公司沒 有規(guī)劃，經營班子沒有計劃，部門沒有目標，個人沒有考核，整個團隊沒有必要 的工作壓力，很多事情沒人去管，很多人員好像沒事做，最后很多事情都落在領 導身上。這樣導致公司管理出不了效益，團隊凝聚力不強，個人進步不明顯。2、請董事長何總親自掛帥，班子成員全程參與，各部門負責人必須完全配 合。此項工作是一項系統(tǒng)工程，

9、涉及公司經營班子、各個部門和各項目部，關鍵 是在狠抓規(guī)范化管理，可以說是公司的一次改革，每個人都將面臨巨大的工作壓 力和難題。沒有最高層的決心和指揮，沒有骨干同志們的參與和配合，此項工作 是難以高質量完成的。3、解釋誤區(qū)。一是認為目前公司不需要很多的制度，遇到問題解決問題就行。其實制度設計就是為了規(guī)避問題出現(xiàn)，為解決問題提供方法、依據和標準。二是公司實行人性化管，制度不重要。其實公司管理模式有三層，人治管理、 制度化管理和人性化管理。人治管理是企業(yè)最初級的階段，這個階段人的自然性 （貪婪、懶惰、隨意等）表現(xiàn)突出，靠老板的個人魄力來管制； 制度化管理是企 業(yè)發(fā)展后急需對員工自然性進行約束和教化的

10、階段，也是企業(yè)管理的基本要求； 人性化管理是在制度化管理取得很好實效后的管理模式， 是管理的高級階段，這 一階段人的社會性和自律性較為明顯，目前我們公司還處于第一階段，需要比較 完善的制度向第二階段邁進。三是制度建設不需要集中、系統(tǒng)進行，遇到問題及指定有關制度。這有一定道理，但對于我們公司在制度基本上處于空白這一實際不相符合，其實一個組織的所有制度是互相關聯(lián)的一個體系，是一個有機體，我們公司如果不集中、系 統(tǒng)、循序漸進的來開展，就會頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，那么最終出來的制度會前后 矛盾，沒有依據，缺乏條理，他的效能也會大大折扣。七、各部門制度與流程建設目錄表（待完善）部 門分類制度名稱流程表單辦

11、公 室行政公司管理大綱員工手冊 公司計劃管理制度月度計劃申報流程:月度工作計劃表d績效考核制度績效考核流程績效考核表會議管理制度會議記錄本辦公用品管理制度辦公用品申購領用流程 辦公用品請購單丁公務接待管理辦法接待審批單電腦、網絡、通訊設備管理規(guī)定辦公設備登記表文秘文書管理制度收發(fā)文處理流程檔案資料圖書報刊郵件 管理規(guī)定檔案圖書借閱登記表證照印章管理制度印章使用申請單后勤后勤（食堂、宿舍）管理制度宿舍登記表車輛管理制度車輛使用申請表車輛費用登記表P 員工工服管理辦法人力 資源公司人力資源（招聘、培 訓）管理制度招聘流程部門用人申請表 請假單 勞動合同管理辦法薪酬福利管理辦法員工調薪審批表考勤管理

12、制度考勤統(tǒng)計表出差管理制度出差審批表T法務 管理資產 管理公司資產管理制度資產登記表投 融 資 部投資項目投資管理制度項目投資決策流程融資公司融資管理辦法項目融資申報表采 購 部采購設備材料采購管理制度采購工作流程采購計劃申請表大宗采購招標管理辦法招標流程招標統(tǒng)計表財務部資金資金管理辦法工資發(fā)放審批流程 :現(xiàn)金流量分析表 1財務借支管理辦法借支審批單成本財務成本核算控制辦法利年度利潤測算表費用報銷管理辦法費用報銷單n資產固定資產管理辦法月度費用統(tǒng)計分析表現(xiàn)場項目現(xiàn)場財務管理制度票據及存款日報表預算 公司預算管理辦法預算分解表1總工室技術管理工程設計管理辦法設計變更工作流程工程項目設計任務單圖紙

13、設計審查制度成本管理工程預結算管理辦法工程預算編制流程單項工程概、預算表工程預算作業(yè)進度表工程計量計價管理辦法工程竣工結算流程單項工程計量一覽表分項工程計價內控表工程水電預結算辦法項目付款審核審批辦法竣工結算社會審價方案合約 管理工程合約管理制度工程招標管理規(guī)定工程部項目 統(tǒng)籌項目經理部管理制度工程施工管理流程施工組織總設計方案 施工技術管理方案工程施工方案審批表 工程管理日記表工程承包商管理制度給排水技術指導方案d工程監(jiān)理管理制度工程監(jiān)理日記表技術交底管理制度技術交底簽記錄表材料現(xiàn)場材料管理制度安全安全文明施工管理制度安全文明生產協(xié)議書質量工程質量控制管理辦法進度工程進度管理辦法工程進度控制

14、流程建設工程開工申請單 項目工程施工進度表 周工程量統(tǒng)計表進度調整計劃審批表檔案工程檔案資料管理辦法工程檔案登記表銷 售 部營銷 統(tǒng)籌銷售管理制度銷售價格審批流程銷售工作計劃表 客戶促銷計劃表營銷人員工作守則策劃營銷策劃與實施細則項目營銷策劃方案 公關活動企劃方案 媒體推廣計劃表客服客服工作準則客戶到訪征詢單物 業(yè) 公 司服務物業(yè)服務管理制度投訴處理流程業(yè)主信息登記表服務質量調查表服務意見征詢表水電氣供應管理辦法水電氣應急預案物業(yè)總值管理規(guī)定值班記錄本設備 設施設備管理制度物業(yè)報修管理流程:設備報修記錄表 T環(huán)衛(wèi)保潔工作管理制度清潔質量巡查表綠化工作管理制度綠化養(yǎng)護周檢表安全安全和消防管理辦法

15、消防應急預案 消防巡查記錄表 安全巡杳記錄表消殺管理規(guī)定消殺服務檢查表 1審 計 部公司審計監(jiān)察工作制度公司審計監(jiān)察條例法 務 部公司法務工作制度合同管理辦法合同評審流程公司風險控制辦法公 寓 管 理 部安全公寓安全管理制度安全巡杳記錄表 消防應急預案資產資產管理辦法資產登記表設施設備管理規(guī)定設施設備維護維修記錄表環(huán)衛(wèi)保潔管理制度環(huán)境衛(wèi)生檢杳評比表環(huán)境綠化管理辦法八、制度編寫要求（一）正文要求1、目的（說明擬制該文件的目的）。2、部門職責分工（簡述該項工作的責任部門/人及配合部門/崗位主要職責和 涉及工作的分工）。3、 工作內容及要求（對標準加以明確，對工作流程加以規(guī)范）。4、工作流程（按工作完成所履行的程序描寫活動的流程，要求責任清晰，手續(xù)簡潔，權利制衡，做好工作同時將公司各項風險降至最低）。5、監(jiān)督與考核（涉及兩個層次，一是對具體工作執(zhí)行人的監(jiān)督考核； 二是對負責具體流程的職能部門及具體工作負責人的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核）。明確誰來監(jiān)督考核，考核的依據和標準是什么。突出可操作性，對于考核依 據的描述，能量化的量化，不能量化的進行定性描述。6附表制度中涉及到哪些表格，應根據表格的通用性制作附件，統(tǒng)一格式便于參照 規(guī)范執(zhí)行。7、其他在制度最后一項注明制度的類型。分新發(fā)、修改、合并三種類型