鹽城光伏制造項目投資計劃書【范文模板】

1、泓域咨詢/鹽城光伏制造項目投資計劃書目錄第一章 項目建設(shè)單位說明7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 總論18一、 項目名稱及項目單位18二、 項目建設(shè)地點18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項目建設(shè)進度21七、 環(huán)境影響22八、 建設(shè)投資估算22九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標22主要經(jīng)濟指標一覽表23十、 主要結(jié)論及建議24第三章 項目建設(shè)背景、必要性26一、 行業(yè)投資環(huán)境分析

2、26二、 光伏電池片行業(yè)分析29三、 筑牢實體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地31四、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化36第四章 項目選址方案38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局41四、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能45五、 項目選址綜合評價49第五章 產(chǎn)品方案分析51一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容51二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)51產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第六章 運營管理53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度57第七章 SWOT分析說明

3、65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第八章 發(fā)展規(guī)劃76一、 公司發(fā)展規(guī)劃76二、 保障措施80第九章 法人治理83一、 股東權(quán)利及義務(wù)83二、 董事87三、 高級管理人員93四、 監(jiān)事96第十章 人力資源配置分析98一、 人力資源配置98勞動定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十一章 勞動安全100一、 編制依據(jù)100二、 防范措施101三、 預(yù)期效果評價104第十二章 建設(shè)進度分析105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十三章 投資估算及資金籌措107一、 投資估算的編制說明1

4、07二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表110四、 流動資金111流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十四章 經(jīng)濟收益分析116一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取116二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表120三、 項目盈利能力分析120項目投資現(xiàn)金流量表122四、 財務(wù)生存能力分析123五、 償債能力分析124借款還本付息計劃表125六、 經(jīng)濟評價結(jié)論125第十五章 招標、投標127一

5、、 項目招標依據(jù)127二、 項目招標范圍127三、 招標要求128四、 招標組織方式128五、 招標信息發(fā)布130第十六章 總結(jié)評價說明131第十七章 附表附錄134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表134固定資產(chǎn)折舊費估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139建設(shè)投資估算表140建設(shè)投資估算表140建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項目投資計劃與資金籌措一覽表145第一章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司

6、2、法定代表人：譚xx3、注冊資本：1390萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-57、營業(yè)期限：2012-7-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事光伏設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估

7、結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級

8、。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、

9、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求

10、，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6528.365222.694896.27負債總額

11、3690.802952.642768.10股東權(quán)益合計2837.562270.052128.17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17618.2714094.6213213.70營業(yè)利潤4293.133434.503219.85利潤總額3659.022927.222744.26凈利潤2744.262140.521975.87歸屬于母公司所有者的凈利潤2744.262140.521975.87五、 核心人員介紹1、譚xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019

12、年1月至今任公司獨立董事。2、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、閆xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董

13、事。5、謝xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、盧xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、丁xx，中國國籍，無永久境外居留

14、權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高

15、技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率

16、和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財

17、、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利

18、水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升

19、公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)

20、公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和

21、技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性

22、和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鹽城光伏制造項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約40.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可

23、行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)

24、險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要

25、考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景在綠色發(fā)展的共識下，2020年以來全球及國內(nèi)光伏裝機規(guī)模實現(xiàn)快速增長，考慮到光伏應(yīng)用場景的不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈成本可降空間較大、疊加戶用光伏等新能源政策的大力推動，“十四五”期間光伏產(chǎn)業(yè)有望保持良好的市場需求。

26、硅料供應(yīng)系制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)之一，2021年受供需關(guān)系及擴產(chǎn)周期等因素影響，現(xiàn)貨價格短期內(nèi)攀升較快，較高的行業(yè)景氣度和旺盛的下游需求或?qū)Ⅱ?qū)動未來硅料供需仍呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。硅片環(huán)節(jié)在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中市場集中度最高，頭部企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出、對下游議價能力較強；隨著市場競爭加劇、產(chǎn)能加速釋放，企業(yè)多通過長單鎖定上游硅料供應(yīng)，產(chǎn)品逐漸向單晶、大尺寸、薄片化趨勢發(fā)展，“馬太效應(yīng)”或?qū)⑦M一步顯現(xiàn)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積52513.35。其中：生產(chǎn)工程31160.71，倉儲工程12868.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5799.

27、59，公共工程2684.61。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利

28、息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資16461.37萬元，其中：建設(shè)投資13192.89萬元，占項目總投資的80.14%；建設(shè)期利息166.17萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金3102.31萬元，占項目總投資的18.85%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13192.89萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用11283.61萬元，工程建設(shè)其他費用1513.04萬元，預(yù)備費396.24萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入35700.00萬元，綜合總成本費用28840.55萬元，納稅總額3215.55萬元，

29、凈利潤5020.68萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.43%，財務(wù)凈現(xiàn)值9179.91萬元，全部投資回收期5.21年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積52513.351.2基底面積17066.881.3投資強度萬元/畝312.602總投資萬元16461.372.1建設(shè)投資萬元13192.892.1.1工程費用萬元11283.612.1.2其他費用萬元1513.042.1.3預(yù)備費萬元396.242.2建設(shè)期利息萬元166.172.3流動資金萬元3102.313資金籌措萬元16461.373.1自籌資金萬元9678.

30、723.2銀行貸款萬元6782.654營業(yè)收入萬元35700.00正常運營年份5總成本費用萬元28840.55""6利潤總額萬元6694.24""7凈利潤萬元5020.68""8所得稅萬元1673.56""9增值稅萬元1376.78""10稅金及附加萬元165.21""11納稅總額萬元3215.55""12工業(yè)增加值萬元10945.12""13盈虧平衡點萬元12115.27產(chǎn)值14回收期年5.2115內(nèi)部收益率24.43%所得稅后16財

31、務(wù)凈現(xiàn)值萬元9179.91所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)投資環(huán)境分析為保持和提升市場份額，近年來光伏制造企業(yè)持續(xù)進行大規(guī)模擴產(chǎn)，投資支出逐年走高；雖然經(jīng)營獲現(xiàn)能力較強，但仍難以滿足較大的資金需求，行業(yè)直接融資規(guī)模上升，且隨著擴產(chǎn)計劃的實施，預(yù)計未來投融資壓力將進一步加大，行業(yè)整體資金平衡能力值得

32、關(guān)注。近年來，光伏制造企業(yè)持續(xù)投建大規(guī)模擴產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，2020年至今13家樣本企業(yè)公布的投資計劃中預(yù)計投資總規(guī)模8達到3,464.26億元，約為2020年以來各企業(yè)購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付現(xiàn)金的5倍，預(yù)計未來資本支出需求仍然很高。樣本企業(yè)的投資活動現(xiàn)金凈流出規(guī)模亦逐年擴大，2020年及2021年19月分別為-336.76億元和-376.00億元；除經(jīng)營獲現(xiàn)能力較優(yōu)的隆基股份和阿特斯以及投資規(guī)模較小的航天機電外，其余樣本企業(yè)2020年經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流均無法覆蓋投資活動凈流出。經(jīng)營活動現(xiàn)金流方面，光伏制造企業(yè)經(jīng)營獲現(xiàn)能力良好，且受益于行業(yè)內(nèi)銷售使用票據(jù)結(jié)算較多而企業(yè)可將票據(jù)

33、進行貼現(xiàn)或背書轉(zhuǎn)讓等，加之上下游結(jié)算政策較為匹配，樣本企業(yè)整體經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流好于凈利潤；收現(xiàn)情況較為平穩(wěn)，但由于信用銷售存在一定賬期，各期銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金均低于同期取得的營業(yè)總收入。2020年樣本企業(yè)經(jīng)營獲現(xiàn)能力有所弱化、經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流/凈利潤指標下滑趨勢明顯，主要受上游成本壓力加大、部分企業(yè)增加現(xiàn)金支付比例以鎖定原料供應(yīng)以及疫情等因素影響；同時，從2021年前三季度數(shù)據(jù)來看，經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流普遍存在一定季節(jié)性、部分企業(yè)呈凈流出態(tài)勢，收款或集中在四季度，造成全年資金回收與投資支出匹配不足。光伏行業(yè)資金密集程度高，對外部融資的依賴性較大，從全行業(yè)的融資環(huán)境來看，考慮到投資規(guī)模大、

34、投資期限長的特點，加之行業(yè)內(nèi)企業(yè)以上市公司為主，普遍擁有較為暢通的股權(quán)融資渠道，故直接融資渠道中，光伏企業(yè)大多傾向于采用股權(quán)融資方式，信用債發(fā)行規(guī)模較低。根據(jù)CPIA的不完全統(tǒng)計，2020年光伏行業(yè)共完成33項融資、對應(yīng)融資規(guī)模高達682億元，分別同比大幅增加230%和279%；其中占比最大的方式為定增，募集資金規(guī)模421億元，其次為可轉(zhuǎn)債融資，對應(yīng)募資規(guī)模122億元，均遠超2019年水平。此外，2020年累計完成上市企業(yè)14家，同年12月A股第一只光伏ETF基金發(fā)行，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游多個細分領(lǐng)域；2021年以來，行業(yè)內(nèi)5家企業(yè)完成A股首發(fā)上市，累計募集資金250億元。受益于產(chǎn)業(yè)政策利好

35、與企業(yè)綜合實力的增強，2020年以來光伏行業(yè)整體融資環(huán)境明顯改善。而從樣本企業(yè)的融資情況9分析，為彌補投資資金缺口以及滿足日常營運資金需要，樣本企業(yè)融資總規(guī)模及單筆融資額普遍較高，各年籌資活動現(xiàn)金流均呈大幅凈流入態(tài)勢且逐年增加。2020年以來，樣本企業(yè)通過股權(quán)及債券融資共募集資金超730億元，融資主體仍以頭部企業(yè)為主。其中，49.89%通過定向增發(fā)股票募得，債券融資占比為27.51%且發(fā)行品種主要為可轉(zhuǎn)換公司債券，信用債占比僅為3.01%；另有2家樣本企業(yè)在科創(chuàng)板上市、1家首發(fā)在途，共募集資金165.31億元，且均為美股重回A股上市企業(yè)。間接融資方面，近年來樣本企業(yè)長短期借款及應(yīng)付票據(jù)合計亦呈

36、增長態(tài)勢，2021年9月末的銀行借款及應(yīng)付票據(jù)規(guī)模已較2018年末翻倍，說明樣本企業(yè)間接融資環(huán)境亦有所優(yōu)化、銀行授信較為充足。在“碳中和”等政策利好以及融資環(huán)境改善的帶動下，行業(yè)擴產(chǎn)潮持續(xù)，雖然光伏產(chǎn)業(yè)中、上游企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流情況良好，但大多數(shù)企業(yè)自身資本實力仍難以滿足大規(guī)模的資金支出需求。在此形勢下，企業(yè)的融資能力將直接影響資金鏈接續(xù)及競爭力的保持和提升；出于融資成本更低以及改善資本結(jié)構(gòu)等方面的考慮，業(yè)內(nèi)上市公司紛紛選擇定增或發(fā)行可轉(zhuǎn)債等融資方式，其中龍頭企業(yè)更易得到資本市場認可。而為獲得更加暢通的融資渠道，此前在美股上市的光伏企業(yè)陸續(xù)重回A股，行業(yè)上市企業(yè)數(shù)量增多；同時伴隨擴產(chǎn)計劃的不

37、斷實施，預(yù)計未來行業(yè)投融資規(guī)模均將進一步上升，且仍將以股權(quán)融資為主，行業(yè)整體債券償付壓力不大，但需關(guān)注可轉(zhuǎn)債到期未能轉(zhuǎn)股或強制贖回等風(fēng)險。二、 光伏電池片行業(yè)分析電池片和組件環(huán)節(jié)市場競爭激烈，議價能力偏弱，龍頭企業(yè)加速產(chǎn)能布局將帶動市場集中度將持續(xù)上行；隨著電池片轉(zhuǎn)換效率和組件功率不斷提升，我國光伏產(chǎn)品在終端市場占據(jù)主導(dǎo)地位，在海外市場需求的快速拉動下，出口規(guī)模有望保持增長態(tài)勢。電池片和組件環(huán)節(jié)位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中游，生產(chǎn)企業(yè)通過對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)得到太陽能電池片，而光伏組件則是由電池片構(gòu)成的最小不可分割的光伏電池組合裝置，是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中的最核心部分，也是中游產(chǎn)業(yè)鏈的終

38、端產(chǎn)品。根據(jù)CPIA數(shù)據(jù)，2020年末全球電池片和組件產(chǎn)能分別為249.4GW和320.0GW，中國產(chǎn)能占全球比重分別為80.7%和76.3%；同年，全球電池片和組件產(chǎn)量分別為163.4GW和163.7GW，中國電池片和組件產(chǎn)量分別為134.8GW和124.6GW，分別較上年同比增長22.2%和26.4%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體進一步擴大。與行業(yè)壁壘較高的硅料、硅片環(huán)節(jié)相比，電池片和組件環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，市場競爭更為激烈。2020年電池片和組件產(chǎn)能規(guī)模前五大企業(yè)的市場集中度分別為53.2%和55.1%，近三年提升幅度較大，但在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于相對較低水平。受此影響，在2021年硅料、硅片均明顯漲

39、價的情況下，電池片和組件現(xiàn)貨均價漲幅有限，生產(chǎn)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。但從長期來看，隨著龍頭企業(yè)加速多環(huán)節(jié)產(chǎn)能布局或與其他環(huán)節(jié)簽訂長單鎖定，與上、下游的供需關(guān)系將呈現(xiàn)邊際改善局面，未來產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)的行業(yè)集中度仍將持續(xù)上行。電池片技術(shù)驅(qū)動屬性較強，組件產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，提高轉(zhuǎn)換效率、降低生產(chǎn)成本是決定未來技術(shù)發(fā)展路線的關(guān)鍵因素。隨著PERC技術(shù)日益普及，轉(zhuǎn)換效率更高的P型PERC單晶電池已占據(jù)市場主導(dǎo)地位，2020年市場占比進一步提升至86.4%。目前，部分研發(fā)能力較強的企業(yè)已開始推動N型TOPCon電池的降本和量產(chǎn)規(guī)劃，該項技術(shù)可基于PERC產(chǎn)線進行改造，邊際投資成本低；同時，國內(nèi)多家光

40、伏企業(yè)已公告異質(zhì)結(jié)電池的產(chǎn)線規(guī)劃，合計產(chǎn)能超60GW，但未來仍需量產(chǎn)驗證。此外，隨著近年來持續(xù)加大技術(shù)革新和投資力度，半片、雙面組件等技術(shù)日益普及，組件功率穩(wěn)步提高，有效降低了下游客戶的度電成本。2020年，頭部企業(yè)量產(chǎn)組件功率陸續(xù)突破500W，最高達到580W。未來隨著大尺寸、高密度封裝等技術(shù)的更廣泛應(yīng)用，屆時提前布局N型電池產(chǎn)能的頭部企業(yè)或?qū)⒂瓉磔^大發(fā)展空間，組件性能亦將不斷提高。在海外光伏終端市場需求的快速拉動下，我國光伏組件出口規(guī)模近年來大幅增長。2020年，光伏組件出口量約為78.8GW，同比增長18.3%，約占我國組件出貨量的63.2%；2021年以來，歐洲、日本和澳大利亞等傳統(tǒng)市

41、場仍保持較高景氣度，印度、巴西和智利等發(fā)展中國家需求也開始提升，同時涌現(xiàn)出巴基斯坦、希臘等新興市場，上半年我國光伏組件出口量約為44.2GW，占同期國內(nèi)組件出貨量的50%以上，全年出口規(guī)模有望再創(chuàng)新高。此外，近年來我國光伏行業(yè)持續(xù)受到來自美國、歐盟、印度等國家和地區(qū)貿(mào)易保護措施的打擊，如美國“雙反”、201調(diào)查和印度反傾銷調(diào)查等，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定的沖擊。從長遠來看，盡管國際貿(mào)易壁壘及貿(mào)易政策變化存在不確定性風(fēng)險，但未來我國光伏產(chǎn)品仍將處于全球市場主導(dǎo)地位。三、 筑牢實體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地（一）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性

42、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈，探索一條符合我市實際的量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)型跨越路徑，全力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地。1、全力做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環(huán)節(jié)，打造形成四大千億級產(chǎn)業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持量質(zhì)并舉，深挖資源價值，打造未來經(jīng)濟發(fā)展新亮點。3、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突出高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，推動機械、紡織、化工、再生紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)

43、型，提高產(chǎn)品附加值，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。扭轉(zhuǎn)代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式，拓展研發(fā)設(shè)計、品牌塑造、運維服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。（二）推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效著眼“支撐制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、功能突出、錯位發(fā)展、競爭力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。1、高端化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)要素供給，優(yōu)化服務(wù)資源配置，不斷強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的關(guān)鍵支撐作用，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到60%左

44、右。2、高品質(zhì)提升生活性服務(wù)業(yè)圍繞群眾多樣化、個性化、品質(zhì)化需求，聚焦商貿(mào)服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等重點領(lǐng)域，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”生活服務(wù)圈，提升生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能級和輻射效應(yīng)。3、推動兩業(yè)深度融合發(fā)展突出全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，打造一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、新興產(chǎn)業(yè)集群、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。4、建設(shè)區(qū)域性消費城市釋放城鄉(xiāng)居民消費潛能。多措并舉增加居民收入，增強居民消費意愿，穩(wěn)定消費預(yù)期。加快城市消費環(huán)境提升和模式創(chuàng)新，完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動的消費發(fā)

45、展格局。（三）推動數(shù)字鹽城創(chuàng)新發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟和新基建發(fā)展機遇，加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，爭取在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新基建、新產(chǎn)品上不斷取得新突破，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。1、高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈、云計算等重點領(lǐng)域，推動數(shù)字經(jīng)濟與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，全面融入全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國影響力的地標產(chǎn)業(yè)。2、高標準建設(shè)數(shù)字政府加快發(fā)展數(shù)字政務(wù)。推進鹽城政務(wù)（華為）云中心建設(shè)，以部門為單位配置云資源，持續(xù)推動非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成上云部署，本地開發(fā)、本地部署的政務(wù)系統(tǒng)上云率達到100%。全面推

46、進電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的政務(wù)服務(wù)體系，推動與國家、省級政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)線上“一地認證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務(wù)服務(wù)渠道，推廣掌上手機政務(wù)辦理業(yè)務(wù)。3、高水平打造數(shù)字社會推進數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)。高水平建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚城市大數(shù)據(jù)，建設(shè)“城市大腦”，實時掌握城市運行態(tài)勢。積極打造新型智慧社區(qū)，逐步提升既有小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平，打造一批智慧社區(qū)示范試點。高起點建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平，建立全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動數(shù)字民生應(yīng)用普及向農(nóng)村地區(qū)拓展延伸。（四）培育具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)加快培育壯大具有

47、行業(yè)話語權(quán)、市場競爭力的大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主力軍的企業(yè)梯隊，形成大中小企業(yè)共生共榮、配套協(xié)作的競相發(fā)展格局，筑牢轉(zhuǎn)型跨越基礎(chǔ)。1、積極培育龍頭企業(yè)大力培育行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團。大力實施“星企引航、千企升級”計劃，重點面向終端產(chǎn)品和整機企業(yè)，培育壯大一批具有全行業(yè)影響力的鏈主型、旗艦型企業(yè)。鼓勵大企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，支持大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，加強產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合、垂直整合、兼并重組，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業(yè)培育高成長性中小微企業(yè)。開展中小企業(yè)“小升規(guī)”行動，完善企業(yè)后備培育庫，構(gòu)建專業(yè)化、全流程的中小企業(yè)服務(wù)體系，推動本地中小企

48、業(yè)加快成長為規(guī)模企業(yè)。實施“專精特新”“小巨人”培育計劃，支持中小企業(yè)專注細分領(lǐng)域，持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、工藝升級，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)國際專利，提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展水平，打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級以上“專精特新”“小巨人”企業(yè)達到100家以上。四、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海”三個維度，強化國土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率，推動形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)相一致的國土空間保護與開發(fā)利用格局。1、優(yōu)化國土空間布局科學(xué)編制市縣國土空間總體規(guī)劃，形

49、成“多規(guī)合一”的國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間地綠水清、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國土空間格局。2、構(gòu)建市域整體協(xié)調(diào)發(fā)展格局加強全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市區(qū)板塊圍繞提升城市能級和主城吸引力，加快推進產(chǎn)城融合，提高中心城區(qū)首位度，增強對縣域輻射帶動能力。東部板塊依托向海發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟圈，全力拓展對外開放新空間。（二）推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實施城市更新行動，持續(xù)做強主城、做精縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)街，圍繞“集聚人、服務(wù)人、留住人”，加快完善宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市功能，推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。1、提升城市

50、發(fā)展能級加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策體系，完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自主自愿進城落戶。2、推動縣城集約化和小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展推進縣城補短板強弱項揚優(yōu)勢。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣城城鎮(zhèn)發(fā)展空間，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展、集約發(fā)展。圍繞促進公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，擴大有效投資、釋放消費潛力，不斷適應(yīng)和滿足群眾進城入鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒

51、地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延

52、伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實現(xiàn)較2010年翻一番的目標，經(jīng)濟總量達到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別達到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步加強。成功納入長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多項國家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國文明城市，區(qū)域影響力和競爭力不斷增強。轉(zhuǎn)型升級取得突破。堅持產(chǎn)業(yè)強市

53、，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.36%，科技進步貢獻率達60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”，星級企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個，蔬菜園藝、蠶繭

54、、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實開展園區(qū)“等級創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認定首批11個市級工業(yè)園區(qū)，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國推廣，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和

55、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集團，國有資本運營效益進一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機更新，城市組團建設(shè)日新月異，建成建管精細化示范街區(qū)20個。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國家“智慧城市”試點通過驗收?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達港口、通縣城，全市公路總里程達2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實現(xiàn)高鐵、高速、

56、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國家一類開放口岸；南洋國際機場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機航線。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，高標準提檔升級農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現(xiàn)行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補了全國濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺黃海森林公園創(chuàng)成國家森林康養(yǎng)基地。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運營，在全省率先實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達標，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達37%以上，創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認真落實能源消費總量和強度“雙控”機制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%，新能源發(fā)電量占