湘西食品包裝紙項目招商引資方案模板

1、泓域咨詢/湘西食品包裝紙項目招商引資方案湘西食品包裝紙項目招商引資方案xxx有限公司目錄第一章 背景及必要性8一、 行業(yè)分析8第二章 緒論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由11四、 報告編制說明11五、 項目建設(shè)選址13六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成14十、 資金籌措方案14十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四章 建筑工程技術(shù)方案

2、21一、 項目工程設(shè)計總體要求21二、 建設(shè)方案22三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)23建筑工程投資一覽表23第五章 項目選址25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力29四、 健全規(guī)劃制定和落實機制30五、 項目選址綜合評價30第六章 運營模式分析31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)31三、 各部門職責(zé)及權(quán)限32四、 財務(wù)會計制度35第七章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第八章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第九章

3、原輔材料及成品分析60一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第十章 項目節(jié)能說明62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第十一章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十二章 人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十三章 項目投資計劃70一、 投資估算的編制說明70二、 建設(shè)投資估算70建設(shè)投資估算表72三、 建設(shè)期利息72建設(shè)期利息估算表73四、 流動資金74流動資金估算表74五

4、、 項目總投資75總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十四章 經(jīng)濟效益分析79一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產(chǎn)折舊費估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十五章 招標(biāo)方案90一、 項目招標(biāo)依據(jù)90二、 項目招標(biāo)范圍90三、 招標(biāo)要求91四、 招標(biāo)組織方式91五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十六章 總結(jié)評價說明94第十七章 附表附件96主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表96建設(shè)投資估算表97建

5、設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99流動資金估算表100總投資及構(gòu)成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固定資產(chǎn)折舊費估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計劃表108建筑工程投資一覽表109項目實施進度計劃一覽表110主要設(shè)備購置一覽表111能耗分析一覽表111第一章 背景及必要性一、 行業(yè)分析特種紙以木漿為主要原材料，成本端受木漿價格影響。從特種紙的成本結(jié)構(gòu)來看，原材料成本占比約60-80%，主要是木漿成本（約占原材料采購額的65-90%），因此

6、漿價波動將顯著影響特種紙企成本端；制造費用占比約20-30%，主要是電力、蒸汽、煤炭等能源成本，以及生產(chǎn)設(shè)備的折舊費用。特種紙盈利能力較好，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升。從2020年各家紙企經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，特種紙噸毛利整體上相比大宗紙持平或稍高。同時，食品包裝紙、裝飾原紙等產(chǎn)品的噸毛利在過去幾年穩(wěn)中有升。這主要由于：（1）部分紙種景氣度較高，有利于傳導(dǎo)成本和提升紙價；（2）單一特種紙細分領(lǐng)域集中度相對較高，競爭格局較好。第二章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱湘西食品包裝紙項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人田xx（三

7、）項目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵

8、循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場

9、的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 項目定位及建設(shè)理由除了專業(yè)的特種紙企外，部分龍頭大宗紙企為了豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在特種紙領(lǐng)域亦有所布局，但種類較為有限。行業(yè)競爭格局整體分散，但從細分品種來看集中度較高。2019年，11家主要特種紙企業(yè)的產(chǎn)量占行業(yè)總產(chǎn)量的40.46%，集中度相對較低。但是行業(yè)整體競爭格局的分散很大程度上是由于特種紙種類眾多、單個紙企

10、覆蓋的種類相對有限。從單個紙種來看的話，主要特種紙細分品種（食品包裝紙、裝飾原紙、格拉辛紙等）的行業(yè)集中度相對較高，主要是由于單個細分品種市場容量有限，并且行業(yè)具備一定技術(shù)門檻或者渠道壁壘。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，

11、以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、

12、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸食品包裝紙的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積75173.88，其中：生產(chǎn)工程53354.19，倉儲工程10474.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7035.76

13、，公共工程4309.05。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標(biāo)排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32355.

14、46萬元，其中：建設(shè)投資25468.62萬元，占項目總投資的78.72%；建設(shè)期利息253.81萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金6633.03萬元，占項目總投資的20.50%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資25468.62萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用22061.76萬元，工程建設(shè)其他費用2745.64萬元，預(yù)備費661.22萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資32355.46萬元，其中申請銀行長期貸款10359.75萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65300.00萬

15、元。2、綜合總成本費用（TC）：52713.74萬元。3、凈利潤（NP）：9204.97萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.68年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.63%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：16525.32萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑

16、面積75173.881.2基底面積27066.861.3投資強度萬元/畝350.932總投資萬元32355.462.1建設(shè)投資萬元25468.622.1.1工程費用萬元22061.762.1.2其他費用萬元2745.642.1.3預(yù)備費萬元661.222.2建設(shè)期利息萬元253.812.3流動資金萬元6633.033資金籌措萬元32355.463.1自籌資金萬元21995.713.2銀行貸款萬元10359.754營業(yè)收入萬元65300.00正常運營年份5總成本費用萬元52713.74""6利潤總額萬元12273.29""7凈利潤萬元9204.97&quo

17、t;"8所得稅萬元3068.32""9增值稅萬元2608.08""10稅金及附加萬元312.97""11納稅總額萬元5989.37""12工業(yè)增加值萬元19854.74""13盈虧平衡點萬元25677.60產(chǎn)值14回收期年5.6815內(nèi)部收益率20.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16525.32所得稅后第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75173.88。（二）產(chǎn)能規(guī)模根

18、據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸食品包裝紙，預(yù)計年營業(yè)收入65300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。特種紙有別于大宗紙和生活用紙，是具備特定性能或功能、滿足特定領(lǐng)域材料需求的眾多紙種的總稱。特種紙行業(yè)整體增長較緩，2

19、019年產(chǎn)量同比增長僅3.74%；但是不同紙種產(chǎn)量增速分化明顯，食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等主流特種紙產(chǎn)量增長較快。特種紙生產(chǎn)者主要為專注于一個或多個細分領(lǐng)域的特種紙企，同時也有部分大宗紙企布局。行業(yè)整體競爭格局分散，2019年11家主要特種紙企市占率僅有40%；但從細分領(lǐng)域來看，單個紙種的市場集中度相對較高，我們認為主要由于單個紙種市場容量有限，并且行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘和渠道壁壘。特種紙的盈利能力相對較強，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升，由于部分特種紙景氣度較高、市場競爭格局較好。下游市場擴張疊加政策因素推動，細分特種紙需求持續(xù)快速增長。2019年我國特種紙人均消費量4.4kg，相比北美地區(qū)年人均

20、消費量10kg仍有增長空間，預(yù)計食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等細分紙種需求將保持較快增速。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1食品包裝紙噸xxx2食品包裝紙噸xxx3食品包裝紙噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx65300.00第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、

21、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）

22、結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑

23、工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積75173.88，其中：生產(chǎn)工程53354.19，倉儲工程10474.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7035.76，公共工程4309.05。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15157.4453354.197227.251.11#生產(chǎn)車間4547.2316006.262168.171.22#生產(chǎn)車間3789.3613338.551806.811.33#生產(chǎn)車間3637.7912805.011734.541.44#生產(chǎn)車間3183.0611204.381517.722倉儲工程8120.0610474.88898.842.11

24、#倉庫2436.023142.46269.652.22#倉庫2030.022618.72224.712.33#倉庫1948.812513.97215.722.44#倉庫1705.212199.72188.763辦公生活配套1716.047035.76990.663.1行政辦公樓1115.434573.24643.933.2宿舍及食堂600.612462.52346.734公共工程2165.354309.05392.88輔助用房等5綠化工程6370.05106.27綠化率13.65%6其他工程13230.0958.507合計46667.0075173.889674.40第五章 項目選址一、 項目

25、選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住

26、人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020

27、年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?！笆奈濉卑l(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”更具活力和競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。穩(wěn)定脫貧長效機制不斷健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，人居環(huán)境進一步改善，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，建設(shè)成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。協(xié)調(diào)發(fā)展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經(jīng)濟區(qū)

28、，各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境協(xié)同治理機制更加健全，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領(lǐng)、區(qū)域互動、軸帶連接、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，研發(fā)投入大幅

29、增加，自主創(chuàng)新能力顯著提升?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學(xué)生18萬人次以上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎(chǔ)之實、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)

30、濟保持較快增長，預(yù)計2020年全州生產(chǎn)總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張?？焖勹F路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設(shè)，我州即將步入高鐵、航空時代

31、，水利、能源、信息化、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進，州府新城、乾州新區(qū)建設(shè)和縣城擴容提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，礦業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設(shè)提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應(yīng)對扎實有力。改革開放加快推進

32、，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設(shè)有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎(chǔ)更加夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結(jié)進步創(chuàng)建碩果累累，風(fēng)險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施武陵人才行動計劃，培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為

33、導(dǎo)向的科技人才評價體系，探索建立高層次人才年薪制度和競爭性人才使用制度。實施知識更新工程和技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目運作、文化旅游等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實施名師、名醫(yī)、技能大師、非遺傳承人重點培育工程，加大農(nóng)村水利、畜牧、種植、電商等實用人才培養(yǎng)力度，加強鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善聚才引才用才機制，推廣柔性引才用才模式，大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動，暢通人才資源城鄉(xiāng)共享渠道。四、 健全規(guī)劃制定和落實機制對接省打造“三個高地”行動計劃，制定并實施湘西州打造全省制造業(yè)重要基地、中西部結(jié)合帶改革

34、開放高地和創(chuàng)新發(fā)展高地計劃。加強全州“十四五”規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化、社會事業(yè)等專項規(guī)劃的銜接。突出項目支撐，明確約束性指標(biāo)、責(zé)任主體和實施進度，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化資金配套和人力保障，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，推動工作落實。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好

35、。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多

36、元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、食品包裝紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和食品包裝紙行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)食品包裝紙行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管

37、理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售

38、合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定

39、期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽

40、訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展

41、的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)

42、部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分

43、配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每

44、年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資

45、金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議

46、。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資

47、金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所

48、，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其

49、所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反

50、法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的

51、名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，

52、逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董

53、事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項

54、；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4

55、）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。1