安全應(yīng)急管理制度大全

1、甘肅萬勝礦業(yè)有限公司甜水堡二礦應(yīng)急 救 援 管理 制 度匯編甘肅萬勝礦業(yè)有限公司甜水堡煤礦編制2017年4月十八日實(shí)施五、預(yù)防性檢查1八、應(yīng)急工作4九、應(yīng)急演練與評估5十、隊(duì)伍規(guī)定7十一、應(yīng)急投入保障8十二、物資裝備1十三、檔案2十四、責(zé)任追究與獎懲 4十五、其他7一、工作例會為更好的學(xué)習(xí)、貫徹，加強(qiáng)工作，提高人員管理水平，及時 準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決中存在的問題， 確保礦井生產(chǎn)，特制訂工作例 會。一、會議時間：每月月底組織一次工作例會，弁制訂工作例會。二、組織單位：安監(jiān)科三、主持人：礦長四、參加人員：礦長、總、機(jī)電礦長、后勤礦長、基建礦長、 工會、通風(fēng)副總、生產(chǎn)副總、安監(jiān)科、工程技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)

2、 度室、綜合辦、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、會議內(nèi)容1、傳達(dá)上級部門有關(guān)管理工作的文件，會議精神。2、通報礦井管理工作存在的問題。3、由安監(jiān)科對一個月來管理工作進(jìn)行匯報。4、對本階段管理工作進(jìn)行，對下月管理工作做出具體安排。六、會議要求1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向 主持人請假。2、與會人員手機(jī)必須設(shè)為震動，弁做好會議記錄。3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會議記錄，弁形成會議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5、無顧不參加會議每次罰款 100元，遲到罰款50元。6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。7、本2017

3、月1日起開始執(zhí)行。二、職責(zé)履行情況檢查為貫徹“第一，預(yù)防為主”的，規(guī)范公司應(yīng)急，提高應(yīng)對風(fēng) 險和防范的能力，保障職工的健康和生命， 最大限度的減少財(cái)產(chǎn) 損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本。1、應(yīng)急堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要 內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng) 急物資保障等。3 、成立以礦長為組長，主管生產(chǎn)副礦長為副組長，安監(jiān)科 長、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安監(jiān)科，弁負(fù)責(zé)日常管理。4、生產(chǎn)的編寫與修訂。公

4、司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)的編制、 修訂。要符合礦井編制，弁保持與上級部門的銜接。根據(jù)國家及實(shí) 際演練情況，適時修訂，做到科學(xué)、易操作。5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度，每季度至少安排一次全面檢查，對 各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢 查。弁做好檢查記錄。三、重大隱患排查與治理為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大的發(fā)生， 積極推 進(jìn)本質(zhì)型礦井建設(shè)，特制定本。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組長：礦長副組長：礦長成 員：調(diào)度室、安監(jiān)科、通風(fēng)隊(duì)、工程技術(shù)科、綜合辦及各 業(yè)務(wù)科室、各區(qū)隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)。二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重

5、大隱患和推進(jìn)本質(zhì)型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全 重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任 制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管弁重， 程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投 入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、供電、小煤窯管理等方面 威脅礦井的重大隱患問題。三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分:1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦井的第一主 要負(fù)責(zé)人是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對重 大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主 要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理

6、工作。3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患 認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患 的認(rèn)定，方案論證、工程、設(shè)備選型，弁按安排認(rèn)真組織實(shí)施， 科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全礦長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面 監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上 報，弁按照計(jì)劃安排對各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng) 計(jì)、上報，弁按照集團(tuán)公司下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對各項(xiàng)設(shè)備工程 實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報弁考核。6

7、、各施工單位對施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中 的，弁按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安監(jiān)科牽頭，對列入礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，弁實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的 給予獎勵。四、重大危險源檢測監(jiān)控目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責(zé)：機(jī)關(guān)各部室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)及各科室一、安監(jiān)科職責(zé)1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期 進(jìn)行檢測、評估；2、安監(jiān)科對重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。二、生產(chǎn)單位1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險源實(shí)

8、施管理弁對管理結(jié)果 負(fù)責(zé)；2、具體管理依照重大危險源監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行實(shí)施。3、建立健全物質(zhì)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)礦應(yīng)急對重大危險源緊急進(jìn)行搶險救災(zāi)實(shí)施及日 常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。三、科、室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。四、隊(duì)組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時隊(duì)組的安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八 次，弁建立學(xué)習(xí)記錄臺賬。五、凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)弁 取得合格證才能進(jìn)入工作崗位， 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn) 部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對區(qū)域內(nèi)

9、的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)， 采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、運(yùn)輸物資需采用有危險品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本公司重大危險源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的隱患，通過整改避免發(fā)生的，單位將給予獎勵100500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的， 將責(zé)令限期完成整改弁進(jìn)行公示，對苗頭知情不報者將給予處 罰。五、預(yù)防性安全檢查為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn) 就隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

10、1 .指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù) 防與應(yīng)急弁重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮隊(duì) 伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀 況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2 .工作目標(biāo)。通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險隱患的深入排查治理，超前防范；各級隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱 患和重大危險源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練， 提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定弁

11、下達(dá)年度預(yù)防性檢查，每年至少應(yīng)組織 2次預(yù)防性安全檢查活動。安監(jiān)科要定期組織隊(duì)伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立隊(duì)伍開 展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評，完善工作機(jī)制，交流工作 經(jīng)驗(yàn)，弁對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人 給予表彰和獎勵。預(yù)防性安全檢查的具體工作由隊(duì)伍實(shí)施。隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公 司相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。要按照實(shí)施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安 排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1 .檢查范圍。預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源, 以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2 .檢查重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)檢查

12、礦井系統(tǒng)是否合理，設(shè)施是否完善，設(shè)備是否完好 及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；火區(qū)管理情況和防滅火的落實(shí)情況；水害 防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1 .各科室要充分認(rèn)識隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必 要性，加強(qiáng)對隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時整改落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2 .各科室要自覺接受和積極配合隊(duì)伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的資料和規(guī)章， 對隊(duì)伍的檢查不得拒絕和 阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施， 明確整改時間，

13、 落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。3 .隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急，有針對性地研究和制定科學(xué)的與處置方案，配齊相應(yīng)的裝備，開展演練， 不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。4 .各科室要認(rèn)真研究和隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、程序和方法，不 斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。六、應(yīng)急宣傳教育為增強(qiáng)職工安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育

14、活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)， 提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急為核心，做好的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳的主要內(nèi)容和處置，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)演練，不斷完善應(yīng)急。具體有：(1)圍繞應(yīng)急進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn) 真貫徹落實(shí)應(yīng)急的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。(2)進(jìn)行典型的宣傳。一是選擇有代表性的典型，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同

15、時，中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水 平。2、以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險、自救、 互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及、災(zāi)害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體，增強(qiáng)職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應(yīng)急管理知識。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。二、工作要求1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實(shí)責(zé)任。(1)制訂宣傳教育。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任 意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知 識和技能。(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使 用通俗語言，簡明扼要，

16、多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳 教育。(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件 發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。 建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育 的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。(4)動員全礦職工積極參與。2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完 成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行七、應(yīng)急培訓(xùn)一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作 人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作 科學(xué)化、規(guī)范化和化，根據(jù)甜水堡的相關(guān)規(guī)定和管理工作的要求， 特制

17、訂如下：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則2、堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則6、堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則三、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核 工作。四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急 管理人員、隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī) 關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作 需要時的崗位培訓(xùn)。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時 間原則上為1至2周，一

18、般每年累計(jì)不少于 5天。七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在 崗?fù)却?。八、培?xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落華電煤業(yè)對應(yīng)急管理工作 的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)、我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、 了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急和對突發(fā)事件的應(yīng)急 處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。 通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理 意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā) 事件的處置應(yīng)對能力。九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中 脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管

19、理 的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高 工作水平。十、安監(jiān)科要和各科室要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求， 制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師， 還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急 管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法， 解決好培訓(xùn)的 師資問題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)

20、的及時足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度考核。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)、培訓(xùn)、 教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。八、急管理工作為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新 工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提 高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急：一、應(yīng)急1、應(yīng)急體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體 要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況， 對我礦應(yīng)急適當(dāng)進(jìn)行類別、 結(jié)構(gòu) 調(diào)整，使應(yīng)急體系適應(yīng)全礦安

21、全形勢和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體 應(yīng)急、專項(xiàng)應(yīng)急、部門應(yīng)急進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重 大突發(fā)事件后，要實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急。修訂和完善 后的應(yīng)急按規(guī)定及時備案。3、應(yīng)急審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^ 后組織印發(fā)、公布。4、培訓(xùn)。將各類應(yīng)急有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急演練。建立健全應(yīng)急演練，制定應(yīng)急演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急演練。九、應(yīng)急演練與評估一、

22、總則為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范的能力，評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)弁及時修改應(yīng)急和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題， 檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急、 執(zhí)行程 序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)甜水堡煤礦安全生產(chǎn)， 制定本。二、細(xì)則1 、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)相關(guān)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí) 施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng) 急。2、應(yīng)急編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位 主要

23、負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布弁按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急應(yīng)每年評審一次。3、評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、 預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn) 與演練、獎懲、附則等。評審的主要效果應(yīng)包括：評估描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急執(zhí)行程序中的缺陷和不足 ；評估確定的重大應(yīng)急 能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員 的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急、 執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠

24、， 進(jìn) 一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、 企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，弁組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線， 掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員 （如救護(hù)人員、特殊環(huán) 境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演 習(xí)。應(yīng)急如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周 邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急和應(yīng)急意識。5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn) 內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急演

25、習(xí)。7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí) 在內(nèi)的多種演習(xí)類型。8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類 型制定應(yīng)急演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時間、 目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果 人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習(xí)人員進(jìn)行自我 評估，針對不足及時制定改正措施弁確保實(shí)施。9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)，弁編制演習(xí)報告。應(yīng)急的 演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反 應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性 與有效性，應(yīng)急的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急的 經(jīng)濟(jì)性及有效性。1

26、0、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及 完成時間，弁指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾 正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng) 急進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急的持續(xù)改進(jìn)。三、附則1、本與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。2、本由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋。十、隊(duì)伍管理規(guī)定一、隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國家、和規(guī)章；2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3、樹立高度的工作責(zé)任感；4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強(qiáng)裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良

27、好6、完成各項(xiàng)任務(wù)。二、隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)，包括：1、值班；2、崗位工作；3、教育學(xué)習(xí)；4、培訓(xùn)演練；5、裝備維護(hù)保養(yǎng)；6、安全保密；7、獎優(yōu)罰劣。三、單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新的各種裝備、器 材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高的能 力。四、隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織救援演練。五、安監(jiān)科對管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。十一、應(yīng)急投入保障一、目的和適用范圍1、為了預(yù)防和控制潛在的或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備 和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的后果，特制定本。2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究

28、制。2、以人為本，安全第一 ，把保障員工的生命安全和身體健 康、最大程度地預(yù)防和減少造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要 任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)人員的安全防護(hù)。3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用5、分級響應(yīng)三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：安全礦長成 員：總、機(jī)電礦長、后勤礦長、基建礦長、工會、通風(fēng)副 總、生產(chǎn)副總、安監(jiān)科、工程技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、綜合辦、 物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。四.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)做好突發(fā)的應(yīng)對工作，同 時根據(jù)總體切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療 衛(wèi)生及通信保障等工作，保證工作的需要。1、安監(jiān)科要做好隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培

29、訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào) 機(jī)制，動員全員有組織的參與工作。2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3、物資供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng) 急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序， 確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，弁加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間聯(lián)系甜水鋪鎮(zhèn) 中心衛(wèi)生院，同時立刻與簽訂的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安 排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工 具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。6、人員防護(hù)要

30、指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完 善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工 安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展 工作，確保作業(yè)人員和人員的安全。五、監(jiān)督管理1、演練各科室要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)的演練。每年至少進(jìn)行一次，弁作好演練過程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育由安監(jiān)科牽頭負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社 會責(zé)任意識和自救、互救能力。對和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提 高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎懲突發(fā)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先

31、進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、 瀆職行 為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的， 對有 關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。4、公司各類突發(fā)應(yīng)急由安監(jiān)科進(jìn)行監(jiān)督管理。六、附則本自2017年1月1日起實(shí)施。十二、物資裝備一、目的：確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)救援時提供物質(zhì)保障，制定本。二、范圍：物資包括井下各種器材和應(yīng)急藥品。三、職責(zé)：1、安監(jiān)科負(fù)責(zé)各種器材的日常管理。2、綜合辦負(fù)責(zé)與甜水鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院之間的信息通訊。四、檢查與維護(hù)管理1、非情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。 特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同

32、意方可使用。2、由安監(jiān)科會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清 點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員 的責(zé)任，弁進(jìn)行賠償。十三、檔案一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程， 為企業(yè)的發(fā)展 壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟 的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程， 進(jìn)一步完善文書檔案 管理工作，特制定本。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、各科室應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各科室科員的職責(zé)范圍。2、檔案歸檔范圍凡是

33、企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、 發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2)本單位在活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、合同等 ；(3)本單位在活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章、 調(diào)研材料、計(jì)劃、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部 門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等 ；3、檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢弁有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件 形成的先后次序排列清楚， 弁剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不

34、重要 的便條等。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)每年六月份之前，各科室兼職檔案員向礦檔案室移交已歸 檔完畢的上一年的文件材料弁辦理移交手續(xù)(6)各科室兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理 人員共同做好文件的收集和保管工作 ；4、檔案的借閱(1)根據(jù)甘肅萬勝礦業(yè)有限公司檔案借閱利用辦理相關(guān)手 續(xù)方可借閱，弁填寫利用效果反饋登記海。(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。5、檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按進(jìn)行

35、整理，分類， 編目、統(tǒng)計(jì)、保管，弁進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案 鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，弁建立文書檔案銷毀清冊。十四、責(zé)任追究與獎懲一、總則1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦，增強(qiáng)員工的 安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性， 維護(hù)正常的生產(chǎn)工作 秩序，保證員工的安全與健康，特制定本。2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)、和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高災(zāi) 害預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。二、獎勵1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于管理工作的規(guī)定和

36、我礦管理 規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。(2)在消除隱患或者搶險中有功的人員。(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失 的。(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。2、對員工的獎勵分為：通報表揚(yáng)、記功、記大功、晉級、授 予安全先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。 在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次 性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵 50元500元。3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽(yù)稱號，由工會部門向 安全培訓(xùn)部門提出建議，或者由單位及部門報送材料， 安監(jiān)科審 核弁提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)決定，弁記入本人檔案。三、處罰1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處 罰：(1)嚴(yán)重違反我礦管理規(guī)定的。(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的(3)玩忽職守，違反技術(shù)和，或者違章指揮，造成使人民生命、 財(cái)產(chǎn)遭受損失的。(4)發(fā)生隱瞞不報、謊報，或故意破壞現(xiàn)場，及對調(diào)查隱瞞實(shí) 情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報 復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān) 依法追究刑事責(zé)任。2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤 職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠 償經(jīng)濟(jì)損失。3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款 額為50元100元。對員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予 一