環(huán)境與職業(yè)健康安全作業(yè)指導書_圖文

1、 環(huán)境與職業(yè)健康安全作業(yè)指導書(JKEC/C-2013-作業(yè)指導書-001寫:馮永強、孫紅林核:準:2013年9月1日發(fā)布2013年9月10日實施目錄1 目的 (12 適用范圍 (13 術(shù)語與定義 (14 引用文件 (15 職責 (16 工作程序 (47 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標和管理方案 (57.1 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標要求 (57.2 管理目標、管理方案制定依據(jù) (57.3 管理目標、管理方案的制定 (57.4 目標指標、管理方案的修改 (68 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求 (68.1 環(huán)境管理要求 (68.2 職業(yè)健康安全管理要求 (88.3 信息交流和溝通管理要求 (109 工作

2、內(nèi)容 (109.1 環(huán)境因素識別、評價 (109.2 危險源辨識、風險評價和控制 (119.3 應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和控制 (139.4 不符合、事件調(diào)查和處理 (1410 記錄 (151 目的為對公司范圍內(nèi)的工程建設(shè)咨詢服務(wù)及相關(guān)活動中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境、職業(yè)健康安全因素進行識別,評價出重要環(huán)境、職業(yè)健康安全因素,確保對潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全風險進行有效預防、控制及對已發(fā)生和正在發(fā)生的事故盡可能及時進行糾正和處理,特制定本作業(yè)指導書。2 適用范圍本作業(yè)指導書適用于公司范圍內(nèi)工程建設(shè)咨詢服務(wù)工作中對影響環(huán)境、職業(yè)健康安全的因素進行識別、評價、預防、控制和處置。3 術(shù)語與定義本作業(yè)指導

3、書引用企業(yè)程序文件中的術(shù)語與定義。4 引用文件國家相應(yīng)的法律法規(guī)和地方性規(guī)定等,詳見有效的文件清單。5 職責5.1 公司領(lǐng)導層5.2 技術(shù)質(zhì)量中心5.3經(jīng)營開發(fā)中心職業(yè)健康安全的影響調(diào)查;5.4行政管理中心5.5 事業(yè)部/子公司5.7 監(jiān)理項目部a 項目總監(jiān)理工程師為貫徹環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的第一責任人;b 主持編制監(jiān)理規(guī)劃,并組織項目部的環(huán)境與職業(yè)健康安全工作的實施;c 對職業(yè)健康安全管理體系中出現(xiàn)不合格項進行識別、評審,評價糾正措施的需求,并對其實施情況進行有效性驗證;d 負責本項目部的環(huán)境因素識別、重要環(huán)境因素評價和控制措施策劃;e 負責本項目部的危險源辨識、高中度風險確定及風險控

4、制的策劃;f 負責識別、獲取、更新適用于項目部的法律法規(guī)及規(guī)范標準,并對項目的合規(guī)性進行評價;g檢查本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全措施落實情況,并對本項目的環(huán)境、職業(yè)健康安全績效進行監(jiān)測和評價;h 負責主持編制項目應(yīng)急預案,并組織實施;i 負責組織一般以下咨詢服務(wù)安全事件、職業(yè)健康事件、環(huán)境污染事件的調(diào)查分析和處置;參加與本單位相關(guān)的其它事件的調(diào)查分析和處置;j 負責與所管轄工程建設(shè)咨詢項目有關(guān)的不符合的調(diào)查分析和處置。a 在總監(jiān)理工程師主持下參與編制監(jiān)理規(guī)劃和應(yīng)急預案;b負責本項目部環(huán)境和職業(yè)健康安全信息的收集、整理、分析,并定期向總監(jiān)理工程匯報;c 負責制定本項目部的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全措施

5、制定,并具體落實實施;d 負責對本項目部的環(huán)境因素、危險源辨識、高中度風險確定及風險控制制定與具體落實實施。主要負責涉及本項目部環(huán)境和職業(yè)健康安全信息的收集,發(fā)現(xiàn)影響本項目部環(huán)境和職業(yè)健康安全的信息及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報。6 工作程序環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作流程7 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標和管理方案7.1 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標要求環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標應(yīng)可測量,可行時應(yīng)予以量化。7.2 管理目標、管理方案制定依據(jù)在制定、評審環(huán)境管理目標時,應(yīng)考慮以下因素(但不限于:a環(huán)境方針;b確定重要環(huán)境;c以往目標的實現(xiàn)情況、管理薄弱環(huán)節(jié)、對已發(fā)生事件的調(diào)查分析結(jié)果;d適用的

6、環(huán)境法律法規(guī)及其它要求,特別是新發(fā)布的法律法規(guī)及其它要求;e可提供的資源f管理經(jīng)驗及經(jīng)營要求;g公司最高管理層的要求和意見、相關(guān)方(建設(shè)單位意見、建議與滿意度;h管理評審結(jié)果。在制定、評審職業(yè)健康安全管理目標時,應(yīng)考慮以下因素(但不限于:a職業(yè)健康安全方針,包括持續(xù)改進、風險預防的承諾;b確定的高中度風險或職業(yè)健康安全管理重點;c以往目標的實現(xiàn)情況、管理薄弱環(huán)節(jié)、對已發(fā)生事件的調(diào)查分析結(jié)果;d適用于工程建設(shè)項目咨詢的職業(yè)監(jiān)看安全、環(huán)境法律法規(guī)及其它要求;e可提供的資源,可選的技術(shù)方案及其經(jīng)濟可行性;f管理經(jīng)驗及經(jīng)營要求(如對保持體系認證證書的需要;g上級目標與要求、相關(guān)方意見、建議與滿意度;h

7、管理評審結(jié)果。7.3 管理目標、管理方案的制定公司各單位均應(yīng)制定本單位相應(yīng)的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標和管理方案,項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標和管理方案應(yīng)在項目開工前制定、評審完成。各單位存在下列情況之一時,應(yīng)制定環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案,并填寫(年環(huán)境/職業(yè)健康安全目標和管理方案表:a針對具體的重要環(huán)境因素/高中度風險,制定旨在消除或降低環(huán)境影響/職業(yè)健康安全風險的目標,或針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)制定的目標;b實現(xiàn)目標的措施中需要新增加投入或制定新的管理制度或控制措施、或?qū)υ兄贫扰c措施的修訂。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案的內(nèi)容應(yīng)包括:a負責實施、監(jiān)督的單位(部門或人員的職責與權(quán)限;b實現(xiàn)

8、目標的具體措施;c所需投入的資源;d措施的完成時間等。7.4 目標指標、管理方案的修改當存在下列情況之一時,應(yīng)考慮對現(xiàn)行目標指標進行修改:a環(huán)境/職業(yè)健康安全方針、適用的法律法規(guī)及其它要求發(fā)生變化;b工程咨詢類別或咨詢服務(wù)及其實現(xiàn)過程發(fā)生變化;c顧客有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全要求有較大變化或相關(guān)方有嚴重抱怨時,以及監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審核提出建議時;d原目標指標經(jīng)努力未能實現(xiàn)時當目標指標和管理方案修改后,應(yīng)經(jīng)過響應(yīng)人員審批,并傳遞到原目標指標和管理方案的發(fā)布場所。有關(guān)更改的記錄應(yīng)予以收集、保存。8 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求8.1 環(huán)境管理要求a對公司員工辦公區(qū)域(公司、事業(yè)部/子公司和項目部,與一般

9、環(huán)境因素相關(guān)的活動,各單位應(yīng)加強對公司環(huán)境方針、目標的宣傳,提高全體員工環(huán)境保護意識。對辦公活動中的廢棄物應(yīng)分可回收一般廢棄物、不可回收一般廢棄物和有毒有害固體廢棄物進行處理,對分類處理的廢棄物由各部門自行集中存放。b對獨立管理的辦公駐地臨時用地應(yīng)減少非建設(shè)土地占用,臨時用地完成后要及時復墾或恢復植被,應(yīng)合理利用土地的地形和原有的生態(tài)植被,避免或減少對植被的破壞。c節(jié)能降耗:公共用水、日常照明應(yīng)有專人負責看管,做好供水、供電系統(tǒng)的維護,制定并實施節(jié)電、節(jié)水措施。d節(jié)約用紙:推行無紙化辦公和文件網(wǎng)絡(luò)化傳輸,對需打印文件,如無特殊要求盡量雙面打印。e辦公、生活用車:嚴禁公車私用;各部門應(yīng)合理安排后

10、勤用車,減少車輛用油消耗。f獨立管理的辦公、生活區(qū)域廢水:各部門應(yīng)節(jié)約用水,減少生活廢水的產(chǎn)生。設(shè)有獨立管理的食堂時,食堂應(yīng)設(shè)隔油池,嚴禁將食物加工廢料、殘渣及剩飯倒入下水道,嚴禁隨意丟棄、排放;應(yīng)定期清理隔油池。在浴室污水出口處應(yīng)設(shè)過濾網(wǎng)和沉淀池,并有專人負責、定期清理,廁所污水應(yīng)經(jīng)化糞池和沉淀池處理后排放,其它生活污水經(jīng)處理達標后方可排放。g煙塵排放:當存在獨立管理的浴室供水、食堂、取暖時,盡可能使用清潔能源,以避免和減少煙塵和廢氣的排放。a凡新承攬的工程咨詢服務(wù)項目,項目部應(yīng)與建設(shè)單位溝通,落實排污工作。b在編制項目管理/監(jiān)理規(guī)劃或咨詢方案時,應(yīng)結(jié)合工程項目特點制定相應(yīng)的環(huán)境保護管理制度

11、及措施;工程咨詢服務(wù)過程中嚴格按項目管理/監(jiān)理細則要求落實各項環(huán)保措施,技術(shù)交底也應(yīng)包括環(huán)保措施的要求。c設(shè)備的采購、租賃應(yīng)關(guān)注設(shè)備的環(huán)保性能,考察設(shè)備的噪聲、振動、尾氣排放、能源消耗等環(huán)境因素。設(shè)備使用中要做好維修和保養(yǎng),防止設(shè)備發(fā)生故障造成環(huán)境影響。d在保證工程質(zhì)量的前提下,督促責任單位合理地降低能源消耗和原材料消耗,降低成本、保護環(huán)境。e督促責任單位項目現(xiàn)場做好防火災(zāi)、爆炸、泄露的控制措施和應(yīng)急準備與響應(yīng),防止事件的發(fā)生和最大限度減少由于事件發(fā)生導致的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。f督促責任單位加強對地質(zhì)和自然災(zāi)害的監(jiān)控和預警,同時注意施工活動對環(huán)境的擾動所帶來的環(huán)境影響,防止因施工活動

12、引起山體滑坡、坍塌等環(huán)境破壞事件的發(fā)生。g督促責任單位加強對工程環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的維護和保養(yǎng),保證其正常運行。h加強對辦公生活垃圾及包裝材料等廢棄物的管理,集中分類收集和處置。a在第一次工地會議或監(jiān)理交底會上,項目負責人應(yīng)向建設(shè)單位、施工單位明確我司是環(huán)境管理體系的認證單位,宣傳我司的環(huán)境方針、環(huán)境目標,強調(diào)我們的環(huán)境保護意識和責任,宣傳我司有關(guān)環(huán)境管理體系文件的主要規(guī)定,在會議紀要中應(yīng)予以記載。b審查施工單位的施工組織設(shè)計時,項目負責人應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)工程師審查施工組織設(shè)計中有無施工現(xiàn)場防治大氣污染、水污染、施工噪聲污染的有效治理措施,施工組織設(shè)計中有關(guān)環(huán)保的要求是否符合國家和地方標準的規(guī)定。專

13、業(yè)監(jiān)理工程師項目管理/監(jiān)理日記中應(yīng)有審查這部分內(nèi)容的記錄。c在工程咨詢服務(wù)過程中,嚴格按批準的項目管理/監(jiān)理規(guī)劃或咨詢方案及相關(guān)文件規(guī)定,對與重要環(huán)境因素相關(guān)的施工活動進行監(jiān)督和檢查,對不符合合同約定及標準、規(guī)范等相關(guān)文件規(guī)定,造成大氣、水體、土壤及噪聲等污染,應(yīng)通過發(fā)書面文件或召開工作例會等都通形式予以糾正,必要時可與施工單位共同研究采取措施。a對確定施加環(huán)境影響的相關(guān)方,各事業(yè)部/子公司應(yīng)分別向各自職責范圍的相關(guān)方提交公司的環(huán)境方針和相關(guān)文件。b各事業(yè)部/子公司應(yīng)向施加影響的相關(guān)方提供有關(guān)環(huán)境管理體系文件和有關(guān)資料,要求相關(guān)方對其重要的環(huán)境因素有關(guān)的運行實行有效控制,適當時提供必要的監(jiān)測資

14、料或運行控制的證據(jù),并提供證實自己員工具有必要的能力和已接受了適當?shù)呐嘤枴對不符合要求的相關(guān)方,項目部提出書面整改意見。對因整改未能達標的或拒絕整改的相關(guān)方有權(quán)做出整改、或更換協(xié)作關(guān)系等措施對其施加影響。d對相關(guān)方的投訴按照不合格服務(wù)控制程序、糾正措施控制程序和預防措施控制程序的要求進行。項目部至少每半年組織一次環(huán)境管理運行控制檢查,并將檢查結(jié)果上報于事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部,技術(shù)質(zhì)量中心、事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)每年進行一次現(xiàn)場抽查和綜合分析,并對總體績效進行評價。8.2 職業(yè)健康安全管理要求a各部門應(yīng)結(jié)合本部門的實際情況,建立健全職業(yè)健康安全管理機構(gòu),配備專(兼職人員,并規(guī)定其職責和權(quán)

15、限。b依據(jù)本部門咨詢服務(wù)的項目特點和職業(yè)健康安全工作需要,視情況配備常用的職業(yè)健康、勞動衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫檢測儀器或設(shè)備。c項目部人員現(xiàn)場辦公和生活條件應(yīng)滿足必需的條件,為員工提供職業(yè)健康安全保障,項目部應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)調(diào),落實辦公和生活必備條件。d項目部員工到施工現(xiàn)場執(zhí)行檢查、驗收任務(wù),應(yīng)要求施工單位提供保障人身安全的必備操作條件。e項目部員工進入施工現(xiàn)場,應(yīng)穿戴公司配發(fā)的工作服、安全帽等個人勞動防護用品。f對從事具有職業(yè)病危害作業(yè)的人員,應(yīng)在上崗前接受防護知識教育和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓。指導員工遵守職業(yè)健康法規(guī)、制度和規(guī)程;正確使用勞動防護用品。當有獨立管理的二次供水或自取飲用水時,要有專門人

16、員進行管理,飲用水的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標準,供、管水人員要有健康證。項目現(xiàn)場設(shè)有獨立管理的食品和食堂時,對食品及食堂衛(wèi)生的管理具體執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法和餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范的相關(guān)要求項目現(xiàn)場員工駐地的設(shè)置應(yīng)執(zhí)行國家建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準等相關(guān)要求。各部門獨立進行管理的現(xiàn)場消防安全工作由專(兼職人員負責管理。消防設(shè)施、電器設(shè)備的配置、采購和安裝應(yīng)符合國家、行業(yè)標準、規(guī)范要求。各部門應(yīng)結(jié)合本單位實際情況進行消防安全知識培訓、宣傳和演習。a對確定施加環(huán)境影響的相關(guān)方,各事業(yè)部/子公司應(yīng)分別向各自職責范圍的相關(guān)方提交公司的職業(yè)健康安全方針相關(guān)要求。b各事業(yè)部/子公司應(yīng)向施

17、加影響的相關(guān)方提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系文件和有關(guān)資料,要求相關(guān)方對其重要的職業(yè)健康安全因素有關(guān)的運行實行有效控制,適當時提供必要的監(jiān)測資料或運行控制的證據(jù),并提供證實自己員工具有必要的能力和已接受了適當?shù)呐嘤枴對不符合要求的相關(guān)方,項目部提出書面整改意見。對因整改未能達標的或拒絕整改的相關(guān)方有權(quán)做出掀起整改、或更換協(xié)作關(guān)系等措施對其施加影響。d對相關(guān)方的投訴按照不合格服務(wù)控制程序、糾正措施控制程序和預防措施控制程序的要求進行。項目部至少每半年組織一次職業(yè)健康管理運行控制檢查,并將檢查結(jié)果上報于事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部;技術(shù)質(zhì)量中心、事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)每年進行一次現(xiàn)場抽查和綜合分析

18、,并對總體績效進行評價。8.3 信息交流和溝通管理要求公司各部門、事業(yè)部/子公司、項目部應(yīng)積極、及時對所管轄范圍內(nèi)的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全信息的收集、整理、分析和溝通,確保內(nèi)部和外部信息的識別、判斷、傳遞、交流溝通和處理真實、準確、及時、有效,同時應(yīng)確保信息傳遞過程中的可追溯性。9 工作內(nèi)容9.1 環(huán)境因素識別、評價a各職能部門、事業(yè)部/子公司根據(jù)本部門的實際和特點、所在地法規(guī)的特定要求、所處的工作環(huán)境、自然環(huán)境及咨詢項目所采用的工藝、業(yè)主要求等,參照公司環(huán)境識別初評匯總形成的環(huán)境因素識別、評價表,識別和確認本部門的環(huán)境因素,匯總填寫和形成本部的環(huán)境因素識別、評價表和重要環(huán)境因素清單。b各項目

19、部主要負責人組織本項目部相關(guān)人員參考事業(yè)部/子公司下發(fā)的環(huán)境因素識別初評資料,識別和確認本項目部的環(huán)境因素,匯總填寫和形成本項目部的環(huán)境因素識別、評價表和重要環(huán)境因素清單。各部門、項目部在進行環(huán)境因素評價時,對符合下列情況之一的環(huán)境因素,應(yīng)確定為重要環(huán)境因素:a現(xiàn)場管理不遵守法律法規(guī)、或制度不完善或執(zhí)行不嚴而可能造成重大環(huán)境影響的環(huán)境因素;b污染物排放超過國家或地方標準的環(huán)境因素;c涉及到地區(qū)性突出的環(huán)境問題的環(huán)境因素;d危險化學品涉及的相關(guān)環(huán)境因素;e相關(guān)方特別關(guān)注或有合理抱怨的環(huán)境因素;f消耗量大的能源資源類環(huán)境因素;g有較大節(jié)約潛力的原輔材料消耗類的環(huán)境因素。對確認的重要環(huán)境因素,應(yīng)采用

20、是非判斷法進行評價,并將評價結(jié)果填入環(huán)境因素識別、評價表中的評價欄,匯總形成本部門、項目部的重要環(huán)境因素清單。在評價和確定重要環(huán)境因素時,應(yīng)考慮在不同場所、不同狀態(tài)、以及不同的工程建設(shè)咨詢服務(wù)階段,同一環(huán)境因素不同的重要程度。對環(huán)境因素的識別和評價應(yīng)保持動態(tài)更新。各項目部應(yīng)隨時關(guān)注項目服務(wù)過程及其相關(guān)活動、場所的環(huán)境和條件變化;關(guān)注可能出現(xiàn)的新的環(huán)境影響以及影響程度的變化,當變化可能改變或?qū)е滦碌沫h(huán)境影響時,應(yīng)及時組織環(huán)境識別和評價,確認是否需要更新環(huán)境因素和重要環(huán)境因素。當發(fā)生下列情況之一時,技術(shù)質(zhì)量中心、事業(yè)部/子公司的技術(shù)質(zhì)量部、項目部主要負責人應(yīng)進行環(huán)境因素補充識別和評價,確定是否需要

21、更新環(huán)境因素和重要環(huán)境因素:a法律法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變化時;b工程建設(shè)咨詢服務(wù)類別或咨詢服務(wù)實現(xiàn)過程發(fā)生變化、及推廣采用“四新”時;c相關(guān)方有嚴重抱怨時;d公司環(huán)境方針發(fā)生變化時;e內(nèi)外審和管理評審提出要求時。9.2 危險源辨識、風險評價和控制a各職能部門、事業(yè)部/子公司根據(jù)本部門的實際和特點、所處的工作環(huán)境、自然環(huán)境及咨詢項目所采用的工藝、業(yè)主要求等,參照公司的初始危險源辨識和風險評價表,對本部門的危險源進行辨識,形成本部門的危險源辨識和風險評價表和高中度風險清單。b各項目部主要負責人組織本項目部相關(guān)人員參考事業(yè)部/子公司下發(fā)的危險源辨識和風險評價表和高中度風險清單,對本項目部的危險源進

22、行辨識,并匯總填寫和形成本項目部的危險源辨識和風險評價表和高中度風險清單。進行風險評價、確定風險級別時應(yīng)綜合考慮以下幾個方面:a一旦發(fā)生的影響范圍和后果的嚴重程度;b相關(guān)人員暴露于危險中的頻繁程度;c法律法規(guī)要求;d相關(guān)方關(guān)注程度或合理要求;e引起事件或緊急情況的可能性和以往發(fā)生事件的控制情況。風險評價宜采取定性判斷法,即直接通過現(xiàn)場調(diào)查、研究討論,根據(jù)經(jīng)驗、法律法規(guī)及其它相關(guān)方要求等來判斷風險級別的方法。對風險等級應(yīng)按如下要求進行的判定:a各職能部門、事業(yè)部/子公司、項目部負責人根據(jù)本部門的工作實際特點以及所管項目所處的具體服務(wù)工作環(huán)境情況、采用的工藝方法,方案、規(guī)劃、設(shè)備設(shè)施及人員素質(zhì)等情

23、況,通過現(xiàn)場觀察、組織相關(guān)人員對危險源辨識和風險評價表中可能導致人員重大傷亡、財產(chǎn)損失,給企業(yè)造成嚴重負面影響以及發(fā)生概率高的危險源,應(yīng)綜合考慮定為高等級風險;對可能導致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失,發(fā)生概率很低的危險源,可考慮定位低等級風險;介于高度和低度之間的為中等級風險。b對評價出的高中度風險,應(yīng)將其判定理由和可能發(fā)生的場所、部位進行具體描述,并填入高中度風險清單相應(yīng)欄內(nèi)。c各項目部在項目開始后,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)咨詢服務(wù)的不同階段,對危險源進行動態(tài)管理,確立階段性的高、中度風險。當發(fā)生下列情形時,技術(shù)質(zhì)量中心、事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部及各項目部應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行評審,必要時對危險源辨識資料予

24、以補充、更新:a職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化;b由于采用“四新”技術(shù)等,其咨詢服務(wù)過程及其相關(guān)活動發(fā)生重大變化;c法律法規(guī)發(fā)生變化;d審核、管理評審結(jié)果的要求;e內(nèi)外檢查提出的要求;f相關(guān)方的合理要求等。9.3 應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和控制針對可能發(fā)生的影響環(huán)境和員工健康安全的事件,各職能部門、事業(yè)部/子公司、項目部負責人應(yīng)根據(jù)本部門、本項目部的高中度風險、重要環(huán)境因素,組織確定需要采取應(yīng)急措施的潛在事件或緊急情況,并應(yīng)編制有針對性的應(yīng)急預案,應(yīng)急預案的編制應(yīng)包括如下內(nèi)容:a標題;b編制單位、編制人員、審核人、審批人;c編制的目的、依據(jù)、使用范圍;d可能發(fā)生的危險事件、環(huán)境事件類型、危害程度(包括引發(fā)

25、二次事件的可能性、發(fā)生部位(重點區(qū)域、地段或單位工程、場所或地點、易引發(fā)的時期;e應(yīng)急組織機構(gòu):應(yīng)急領(lǐng)導小組及其職責、權(quán)限和義務(wù),職能部門、基層單位及有關(guān)人員的職責、權(quán)限和義務(wù)等,并建立執(zhí)行應(yīng)急預案須立即召集人名單表;f外部救援機構(gòu)(需要時列出:應(yīng)急救援期間可能需要其提供支援的外部機構(gòu)清單及其聯(lián)系方式;g對外溝通的途徑、程序及歸口管理要求;h所需應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備、藥品及器械:清單、數(shù)量與質(zhì)量要求、提供單位或保管單位、存放場所,日常維護要求、應(yīng)急時期領(lǐng)取與使用程序等;i重要財產(chǎn)、記錄、周邊設(shè)施等的保護方案(存在時;j緊急疏散路線與安全地點平面圖,應(yīng)急路線日常維護要求;k應(yīng)急程序與方法:領(lǐng)導小

26、組、現(xiàn)場管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急程序與應(yīng)急方法;應(yīng)急救援期間的自我防護要求;現(xiàn)場傷殘人員的急救方法等。l人員緊急救護措施;m善后處理及災(zāi)后恢復;n應(yīng)急響應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、工具和程序的試驗或演習要求;o應(yīng)急方案的管理:有關(guān)修訂、評審、批準、發(fā)放等的要求。各相關(guān)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對應(yīng)急預案進行學習、交底,以保證相關(guān)人員了解其職責,掌握應(yīng)急響應(yīng)的基本知識、技能和程序,應(yīng)急措施的內(nèi)容作為職業(yè)健康安全、環(huán)境技術(shù)交底的一部分,進行逐級交底,同時各相關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急預案的要求做好應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、藥品器械的配備、保存與維護。當事件或緊急情況出現(xiàn)前兆或發(fā)生時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,按預案的職責分工和程序組織應(yīng)

27、急響應(yīng)和控制。9.4 不符合、事件調(diào)查和處理a內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合事項,由受審核的單位、部門組織制定、實施處置方案。b內(nèi)、外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的一般不符合,有責任單位、部門組織調(diào)查、分析,制定實施處置方案;內(nèi)、外審中發(fā)現(xiàn)的嚴重不符合,由管理者代表組織技術(shù)質(zhì)量中心、責任單位、部門組織調(diào)查、分析,制定處置方案,責任單位、部門負責實施。a工程咨詢服務(wù)過程中發(fā)生的安全事件的調(diào)查和處理,按國家生產(chǎn)安全事件報告和調(diào)查處理條例;有關(guān)職業(yè)健康事件,行政管理中心參加調(diào)查處理。b咨詢服務(wù)過程中及其相關(guān)場所發(fā)生的一般及較大環(huán)境污染事件有相應(yīng)的項目部和事業(yè)部/子公司組織調(diào)查,制定、實施處置方案,并逐級上報,直至技術(shù)質(zhì)量中心

28、;重、特大環(huán)境污染事件由公司副總經(jīng)理(分管運行組織技術(shù)質(zhì)量中心、相關(guān)單位、項目部等進行調(diào)查、分析,主持制定處置方案;責任單位組織實施。c公司、事業(yè)部/子公司本部發(fā)生的一般、較大環(huán)境污染事件分別由技術(shù)質(zhì)量中心、事業(yè)部/子公司技術(shù)質(zhì)量部組織調(diào)查,制定處置方案,相關(guān)責任部門具體實施。10 記錄環(huán)境與職業(yè)健康安全管理臺帳建立參見監(jiān)理檔案和影像資料管理作業(yè)指導書。環(huán)境、職業(yè)健康安全記錄樣表參照(附件一十二。附件一:環(huán)境因素識別、評價表(房屋建筑類工程監(jiān)理項目公司_ 職能部門_ _事業(yè)部/子公司/_項目編號: 狀態(tài)環(huán)境因素正狀態(tài)環(huán)境因素正 環(huán)境因素狀態(tài)正 環(huán)境因素狀態(tài)正 環(huán)境因素狀態(tài)正 環(huán)境因素狀態(tài)正 環(huán)境因素狀態(tài)正 環(huán)境因素狀態(tài)正編制人:日期:審批人:日期:備注:其它環(huán)境影響有光污染、熱污染、電磁輻射污染、放射性污染、振動、能源和資源回收利用等。 附件二:環(huán)境因素識別、評價表(市政軌交類工程監(jiān)理項