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1、遂資眉高速公路眉山段土建工程環(huán)境保護(hù)與水土保持管理監(jiān)理工作制度 四川亞通公路工程監(jiān)理所遂資眉高速公路眉山段土建工程2010.08遂資眉高速公路眉山段總監(jiān)辦環(huán)境保護(hù)與水土保持施工監(jiān)理制度第一章 總則 (一) 是四川省的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)環(huán)境保護(hù)與水土保持(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)?!?進(jìn)行全方位控制,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、部、廳的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和要求搞好環(huán)保工作。 (二)為鼓勵(lì)和督促施工單位按上述目標(biāo)建好遂資眉高速公路高速公路,依據(jù)交通廳轉(zhuǎn)發(fā)”關(guān)于開(kāi)展交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查的通知”的通知及其附件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合遂資眉高速公路高速公路建設(shè)的具體情況,實(shí)行“一保一獎(jiǎng)一處理”、“二掛鉤”的獎(jiǎng)
2、懲措施,即:“保證環(huán)境保護(hù)”,“獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展好的施工單位”,“處理違約破壞環(huán)境的施工單位”,對(duì)業(yè)主、承包人環(huán)保主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲掛鉤。 (三)各參建單位應(yīng)本著對(duì)環(huán)保和國(guó)家建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真熟悉有關(guān)規(guī)范、規(guī)章、辦法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高環(huán)保意識(shí),積極主動(dòng)地做好環(huán)保工作。第二章組織機(jī)構(gòu) (一)遂資眉高速公路合同段總監(jiān)辦設(shè)立專門環(huán)保管理機(jī)構(gòu)(見(jiàn)附圖)。 1、總監(jiān)辦成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,總監(jiān)任組長(zhǎng),副總監(jiān)任副組長(zhǎng),正、副高監(jiān)任組員。2、遂資眉高速公路監(jiān)理部所監(jiān)理的J1、J2、J3合同段承包人成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)負(fù)責(zé)人任組員。第三章保證體系 (一)各單位要建立健全環(huán)保管
3、理體系,落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,實(shí)行環(huán)保目標(biāo)管理。 (二)通過(guò)環(huán)保教育強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),通過(guò)環(huán)保控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過(guò)環(huán)保檢查達(dá)到消除環(huán)保隱患的目的。 (三)遂資眉高速公路高速公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證、全員實(shí)施”的環(huán)保保證體系(附圖)。政府環(huán)保部門對(duì)遂資眉高速公路公路建設(shè)進(jìn)行環(huán)保檢查和監(jiān)督。業(yè)主負(fù)責(zé)環(huán)保管理,是第一責(zé)任人,起主導(dǎo)作用。監(jiān)理進(jìn)行過(guò)程控制,督促承包人按有關(guān)環(huán)保法規(guī)施工,采取切實(shí)有效的措施。承包人對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行的結(jié)果保證負(fù)責(zé),在項(xiàng)目建設(shè)中要求全體建設(shè)者按環(huán)保的各項(xiàng)規(guī)定愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。第四章 環(huán)保組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和責(zé)任人職責(zé) (一)監(jiān)理部(組)須
4、督促承包人建立完善的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位所轄段落的環(huán)境保護(hù)工作,管理好施工隊(duì)伍的環(huán)保工作,提高全體職工的環(huán)保意識(shí),在施工中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)保方面的管理制度、政策,法規(guī)。其責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理和環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),開(kāi)展好環(huán)保工作,如有被上級(jí)主管部門獎(jiǎng)勵(lì)或違約處理,將直接對(duì)責(zé)任人兌現(xiàn)。 (二)遂資眉高速公路合同段監(jiān)理部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)遂資眉高速公路公路遂資眉高速公路的環(huán)保管理負(fù)責(zé),對(duì)承包人的環(huán)保工作進(jìn)行檢查、督促、考核,上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行獎(jiǎng)懲,同時(shí)對(duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。第五章 現(xiàn)場(chǎng)檢查及處罰規(guī)定 (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查目的為切實(shí)加強(qiáng)遂資眉高速公路高速公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕承
5、包人在施工中“隨挖隨倒”、“亂砍樹(shù)木”、 “擠占河道"等不文明施工行為發(fā)生,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,努力做好環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)管理工作。 (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)構(gòu)遂資眉高速公路路遂資眉高速公路總理辦組) “環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組”及有關(guān)部門人員具體實(shí)施環(huán)保檢查、督促、處理。 (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查的依據(jù)以國(guó)家及有關(guān)部委頒發(fā)的工程建設(shè)環(huán)保法規(guī)和廳有關(guān)環(huán)保管理辦法、規(guī)定,本項(xiàng)目招標(biāo)合同文件、技術(shù)規(guī)范、本辦法及四川遂資眉高速公路高速公路項(xiàng)目工程違約處理實(shí)施細(xì)則為依據(jù)。 (四)主要職責(zé)和內(nèi)容 1檢查承包人的環(huán)保組織機(jī)構(gòu)和保證體系是否建立、健全和完善。 2檢查承包人在施工中是否按環(huán)保有關(guān)規(guī)定和要求組織施工。 3
6、定期或不定期的檢查監(jiān)督,分段落實(shí)環(huán)保任務(wù)和責(zé)任,對(duì)違反環(huán)保規(guī)定操作和隨意破壞自然環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行違約處理。 4檢查因施工造成土石淤塞河道的清理情況,確保雨季前清理通暢,安全渡汛。 5檢查棄土場(chǎng)的堆放是否符合設(shè)計(jì)要求、是否規(guī)范合理。 6檢查攔砂壩是否按設(shè)計(jì)要求施工、質(zhì)量是否符合規(guī)定、是否能安全有效地防止水土流失。 7檢查因施工造成的下邊坡植被破壞是否采取恢復(fù)措施。8檢查各類水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞情況。 9檢查路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。 10檢查因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉溝渠,確保農(nóng)作物栽種前恢復(fù)或疏通。 11檢查施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境,避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對(duì)大氣和環(huán)境的污染。 12嚴(yán)禁亂砍濫伐樹(shù)木、亂倒廢方,盡量減少污染河道、水庫(kù)等水資源。 13定期向遂資眉高速公路指揮部環(huán)保領(lǐng)
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