A廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故廠內(nèi)區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案

1、A廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故廠內(nèi)區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案1 基本情況1.1 建設(shè)單位簡(jiǎn)介本廠的建設(shè)單位為B公司，該公司主要生產(chǎn)×××產(chǎn)品，總資產(chǎn)×億元人民幣，占地××多畝，員工×××多人。1.2 生產(chǎn)單位概況1.2.1生產(chǎn)單位基本情況本廠為新建年產(chǎn)×萬噸×產(chǎn)品項(xiàng)目，具有生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)過程連續(xù)自動(dòng)化程度高的特點(diǎn)，生產(chǎn)過程中的主要原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品有×××等，均屬于易燃、易爆、有毒、腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品。工廠實(shí)行24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，三班八小時(shí)工作制，全廠共計(jì)×人，

2、其中技術(shù)人員×人，配有×名注冊(cè)安全主任。1.2.2地理位置與周邊環(huán)境本廠廠址位于甲縣東郊，北鄰×國(guó)道，地理位置為東經(jīng)×、北緯×，占地約×平方米。1.2.3 自然條件甲縣屬于亞熱帶氣候，四季多雨，冬季干燥，風(fēng)向、氣溫、濕度、降雨量、水文等信息略。1.2.4廠區(qū)總平面布置與廠內(nèi)交通運(yùn)輸本廠的總平面布置見附件7。廠區(qū)按功能分區(qū)布置，以下略。1.3 生產(chǎn)規(guī)模與主要工藝設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為×萬噸×產(chǎn)品。生產(chǎn)工藝流程、工藝設(shè)備略。1.4 生產(chǎn)輔助設(shè)施供電設(shè)施、供水供氣設(shè)施、消防系統(tǒng)與毒物濃度檢測(cè)防護(hù)設(shè)施等略。2 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)

3、特性、對(duì)周圍的影響2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該廠安全評(píng)價(jià)報(bào)告，以及工廠生產(chǎn)、貯存、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量，可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn)以及對(duì)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，本廠最大的危險(xiǎn)有害因素是氯泄漏可能引起的人員中毒，而造成泄漏的主要原因包括：管道、閥門腐蝕、密封不良、液氯工序爆炸、液氯鋼瓶泄漏、其他意外泄漏（如管線意外撞裂）等。其次的危險(xiǎn)有害因素是氫氣泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，并連帶造成氯氣泄漏事故。因此確定本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的目標(biāo)是：1目標(biāo)：與氯氣處理相關(guān)的管道、設(shè)備等，液氯罐區(qū)。2目標(biāo)：與氫氣處理相關(guān)的管道、設(shè)備等。2.2 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性和對(duì)周邊的影響2.2.1

4、危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性（1）氯屬劇毒品，其危險(xiǎn)特性略。（2）氫氣屬可燃?xì)怏w，危規(guī)號(hào)為21001，其危險(xiǎn)特性略。2.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)周圍環(huán)境的影響A廠周邊除了有其它廠房外，在周邊500米距離范圍內(nèi)，主要還有三個(gè)村莊，×國(guó)道和河流。周邊村莊人口、分布情況略。本廠對(duì)周邊的影響主要表現(xiàn)在大量液氯泄漏時(shí)擴(kuò)散至周邊村莊、工廠引起人員中毒。3 安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備器材及其分布 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備器材及其分布，以及搶修器材見下表（略）。此外，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故可利用的應(yīng)急資源還包括：廠內(nèi)員工上下班通勤車、工具車、醫(yī)務(wù)室、用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的氣體檢測(cè)儀、對(duì)講機(jī)、廣播等通

5、訊設(shè)施等。4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組織人員和職責(zé)劃分本預(yù)案主要考慮A廠發(fā)生液氯泄漏、火災(zāi)爆炸事故時(shí)，在本廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)、廠內(nèi)人員的疏散、醫(yī)療救助等應(yīng)急工作的組織構(gòu)架、職能分工、應(yīng)急處置流程等。4.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)偵檢搶救隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)消 防 隊(duì)治安疏散隊(duì)后 勤 隊(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)組總指揮其它成員副總指揮應(yīng)急救援辦公室本廠的應(yīng)急組織由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急響應(yīng)小組三部分組成，A廠應(yīng)急組織體系構(gòu)架見圖4-1。圖4-1 A廠應(yīng)急組織體系構(gòu)架4.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成人員4.2.1 應(yīng)急救援指揮部4.2.1.1 組成人員應(yīng)急救援指揮部設(shè)總指揮一名、副總指揮一名、秘

6、書一名，其他成員若干?？偨?jīng)理任總指揮，廠長(zhǎng)任副總指揮，總經(jīng)理辦公室指派人員擔(dān)任秘書?？傊笓]可根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，臨時(shí)指派相關(guān)人員協(xié)助開展有關(guān)工作。當(dāng)總經(jīng)理外出時(shí)，由A廠廠長(zhǎng)遞補(bǔ)擔(dān)任總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。4.2.1.2 設(shè)立地點(diǎn)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在A廠生產(chǎn)調(diào)度室。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能危及調(diào)度室安全時(shí)，應(yīng)將指揮部移至應(yīng)急指揮車或其他的安全場(chǎng)所。4.2.2 應(yīng)急救援辦公室4.2.2.1 組成人員應(yīng)急救援辦公室設(shè)主任一名、技術(shù)助理（承擔(dān)24小時(shí)接警職責(zé)）一名。生產(chǎn)科長(zhǎng)任主任，生產(chǎn)調(diào)度任技術(shù)助理。主任、技術(shù)助理可根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，臨時(shí)指派相關(guān)人員協(xié)助開展有關(guān)工作。4.2.2.2 設(shè)立地點(diǎn)

7、應(yīng)急救援辦公室設(shè)在A廠生產(chǎn)調(diào)度室。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能危及調(diào)度室安全時(shí)，應(yīng)移至其他的安全場(chǎng)所。4.2.3 應(yīng)急響應(yīng)小組 根據(jù)A廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，設(shè)立八個(gè)應(yīng)急響應(yīng)小組，分別是通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶救隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、治安疏散隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)、后勤隊(duì)。各小組應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。若小組負(fù)責(zé)人在外無法履行相應(yīng)職責(zé)時(shí)，由責(zé)任部門按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予以替補(bǔ)。4.3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)4.3.1 應(yīng)急救援指揮部4.3.1.1 應(yīng)急總指揮（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事

8、故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）對(duì)可能導(dǎo)致公眾敏感、危及周邊安全、對(duì)廠內(nèi)人員造成傷害或危及員工安全的氯氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故，適時(shí)決策，啟動(dòng)工廠應(yīng)急救援組織，及時(shí)開展應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。（3）適時(shí)批準(zhǔn)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門上報(bào)相關(guān)事故信息，并批準(zhǔn)廠內(nèi)信息發(fā)布。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)與應(yīng)急響應(yīng)需要，指派相關(guān)人員開展信息跟蹤、記錄、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。（4）統(tǒng)一調(diào)配公司相關(guān)應(yīng)急力量與資源，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救助等工作。必要時(shí)，及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求。（5）應(yīng)急響應(yīng)與處置工作結(jié)束后，適時(shí)決定終止應(yīng)急狀態(tài)。若當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急力量介入事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，工廠應(yīng)急總指揮應(yīng)根據(jù)政府要求，傳達(dá)相關(guān)

9、指令。（6）批準(zhǔn)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，審批危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建，以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃和演習(xí)方案。（7）審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材的購(gòu)置計(jì)劃。（8）協(xié)調(diào)或組織開展事故調(diào)查、善后處理工作，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署生產(chǎn)恢復(fù)工作。4.3.1.2 應(yīng)急副總指揮（1）在總指揮外出時(shí)，遞補(bǔ)擔(dān)任應(yīng)急總指揮。（2）根據(jù)總指揮的授權(quán)，履行授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)職責(zé)。（3）及時(shí)掌握事故處置的重要進(jìn)展信息，向總指揮提出救援過程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施或建議，協(xié)助總指揮開展工作。（4）組織制定、修改危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，有計(jì)劃地組織實(shí)施危險(xiǎn)

10、化學(xué)品事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。（5）檢查、督促做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。（6）組織對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行防止危險(xiǎn)化學(xué)品中毒及應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方法的知識(shí)培訓(xùn)；向周邊各廠、村莊等人員聚居場(chǎng)所提供本廠有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、防護(hù)救援、撤離疏散等知識(shí)的宣傳材料。4.3.1.3 秘書（1）按總指揮的指令要求，開展必要的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信息收集與匯報(bào)等工作。（2）負(fù)責(zé)記錄、整理應(yīng)急總指揮發(fā)出的應(yīng)急指令及執(zhí)行情況反饋信息。4.3.2 應(yīng)急救援辦公室（1）負(fù)責(zé)A廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故的接警處警工作，由生產(chǎn)調(diào)度承擔(dān)24小時(shí)值班接警的職責(zé)，生產(chǎn)科長(zhǎng)和生產(chǎn)調(diào)

11、度負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故警情進(jìn)行初步分析。（2）對(duì)人身安全和生產(chǎn)設(shè)施構(gòu)成較大影響，應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急總指揮、副總指揮，并根據(jù)應(yīng)急總指揮的指令，立即通知相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員；對(duì)影響輕微且短時(shí)間內(nèi)得到有效處置的事故，則進(jìn)行備案處理。（3）監(jiān)督、指導(dǎo)各車間事故應(yīng)急處理預(yù)案的編制與修訂。（4）負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)的應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)小組4.3.3.1通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后，立即通知話務(wù)員、檢修人員及技術(shù)人員待命，話務(wù)員中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，廠調(diào)度室、指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無誤。4.3.3.2搶險(xiǎn)搶修隊(duì)接到報(bào)警后，迅速集合隊(duì)伍奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根

12、據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防事態(tài)擴(kuò)大。搶險(xiǎn)人員應(yīng)正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，接近或進(jìn)入高氯氣濃度毒害區(qū)域開展切斷事故源行動(dòng)時(shí)，應(yīng)穿戴好重型防護(hù)服，并應(yīng)安排監(jiān)護(hù)人員。4.3.3.3偵檢搶救隊(duì)（1）迅速辨別、查明有毒有害物的種類，可能引起急性中毒、爆炸的濃度范圍，確定警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志。（2）為在進(jìn)行有毒有害介質(zhì)堵漏的搶修隊(duì)員進(jìn)行氣體防護(hù)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修人員正確使用氣防用具。（3）儲(chǔ)備一定量的氣防用具；當(dāng)儲(chǔ)備量不夠需要時(shí)，迅速調(diào)配其他崗位的備用防毒器具。（4）環(huán)保人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒、監(jiān)測(cè)工作，必要時(shí)，按照指揮部指令，協(xié)助政府有關(guān)部門

13、對(duì)外發(fā)布有關(guān)環(huán)保方面的信息。4.3.3.4消防隊(duì)（1）接警后，消防隊(duì)員配戴好防毒面具，穿好防護(hù)服，攜帶搶救傷員的器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明有無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域。（2）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員，協(xié)助搶險(xiǎn)隊(duì)切斷事故源和排除現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況，迅速開啟附近固定消防裝置進(jìn)行滅火、噴淋，或進(jìn)行有毒物稀釋、化學(xué)中和等應(yīng)急行動(dòng)。（3）掩護(hù)搶救者切斷介質(zhì)來源，滅火及清洗污染物，協(xié)助事故單位使中毒者迅速脫離事故現(xiàn)場(chǎng)。（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求外部聯(lián)防力量支援。（5）負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火

14、設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)。（6）有計(jì)劃地開展滅火、中毒事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，提高滅火搶救戰(zhàn)斗力和中毒事故的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（7）定期檢查廠區(qū)固定消防設(shè)施、移動(dòng)滅火器等，確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.3.3.5醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（1）熟練掌握本廠危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，以便隨時(shí)取用。（2）制定本廠危險(xiǎn)化學(xué)品的醫(yī)療急救措施，并有計(jì)劃地配合開展相關(guān)的培訓(xùn)與演習(xí)。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好醫(yī)療急救準(zhǔn)備工作，中毒者送來后，根據(jù)中毒癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷者進(jìn)行輸氧急救，重傷員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救。（4）當(dāng)本廠醫(yī)療救援力量無法滿足現(xiàn)場(chǎng)需要時(shí)，及時(shí)向外部醫(yī)療單位請(qǐng)求

15、救援，并協(xié)助傷者轉(zhuǎn)移。4.3.3.6治安疏散隊(duì)（1）接到報(bào)警后，治安疏散隊(duì)員應(yīng)配戴好防毒面具，穿好防護(hù)服，迅速奔赴指定區(qū)域，并根據(jù)毒物（泄漏）、火災(zāi)爆炸事故的影響范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，布置崗哨，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。（2）按照預(yù)案要求，結(jié)合實(shí)際風(fēng)向，指引人員沿既定的疏散路線進(jìn)行撤離，指導(dǎo)周邊居民進(jìn)行簡(jiǎn)單的防護(hù)，聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)應(yīng)急撤離疏散車輛進(jìn)入指定集合點(diǎn)，并按既定方案快速撤離。（3）打開廠區(qū)大門，維持廠區(qū)道路交通秩序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。（4）維護(hù)或協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)緊急集合點(diǎn)、疏散安置區(qū)域的治安秩序。4.3.3.7環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境監(jiān)控，

16、及時(shí)向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，如風(fēng)向、風(fēng)速、毒物濃度、擴(kuò)散距離等。4.3.3.8后勤隊(duì)（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具。對(duì)照庫存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供應(yīng)急物資，必要時(shí)，及時(shí)調(diào)劑或緊急采購(gòu)相關(guān)物資、器具等。（2）對(duì)照預(yù)案要求和實(shí)際需求，調(diào)配相應(yīng)的運(yùn)輸車輛，以滿足人員疏散撤離的需要，必要時(shí)，及時(shí)向外部有關(guān)部門和單位請(qǐng)求支援。（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、受傷中毒人員、轉(zhuǎn)移疏散人員的生活必需品的供應(yīng)。5 應(yīng)急響應(yīng)流程與報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5.1 應(yīng)急響應(yīng)流程本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急響應(yīng)流程可分為接警、警情分析、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)與處置、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)

17、過程，如圖5-1所示。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生接警（廠應(yīng)急救援辦公室）警情分析處理，車間可控應(yīng)急處理(廠應(yīng)急救援辦公室)信息反饋與跟蹤是應(yīng)急啟動(dòng)（廠應(yīng)急救援總指揮）上報(bào)事故信息，廠外應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急準(zhǔn)備廠應(yīng)急指揮部成員到位應(yīng)急資源調(diào)配否是應(yīng)急響應(yīng)與處置行動(dòng)（廠應(yīng)急救援指揮部）事態(tài)控制請(qǐng)求增援搶險(xiǎn)搶修偵檢搶救消防醫(yī)療救助通訊聯(lián)絡(luò)治安疏散環(huán)境監(jiān)測(cè)后勤保障廠外應(yīng)急應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查圖5-1危險(xiǎn)化學(xué)品事故廠內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)流程5.1.1 接警與警情分析廠應(yīng)急救援辦公室接警后，應(yīng)根據(jù)事故信息對(duì)警情進(jìn)行判斷，初步確定事故級(jí)別。對(duì)于已經(jīng)造成人員傷亡、車間無法快速處置、可能危及鄰近

18、區(qū)域的人身安全的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，應(yīng)急救援辦公室值班接警人員應(yīng)立即將警情上報(bào)廠應(yīng)急總指揮、副總指揮。對(duì)于未造成人員傷亡、車間可迅速處置且不會(huì)危及鄰近區(qū)域的人身安全的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，應(yīng)急救援辦公室值班接警人員應(yīng)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)，掌握事故處置最新進(jìn)展，若事態(tài)惡化，應(yīng)將警情及時(shí)上報(bào)廠應(yīng)急總指揮、副總指揮。5.1.2 應(yīng)急啟動(dòng)接到已經(jīng)造成人員傷亡、車間或班組無法快速處置、可能危及鄰近區(qū)域的人身安全的危險(xiǎn)化學(xué)品事故警情報(bào)告后，廠應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，總指揮下達(dá)啟動(dòng)廠內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的指令，應(yīng)急救援辦公室接到總指揮相應(yīng)指令后，迅速通過專設(shè)電話、對(duì)講機(jī)、廣播等通訊設(shè)施向各應(yīng)

19、急響應(yīng)小組報(bào)告事故警情。必要時(shí)，總指揮可批準(zhǔn)相關(guān)人員向廠外應(yīng)急組織報(bào)警，并及時(shí)上報(bào)事故處置最新信息，以便廠外應(yīng)急組織盡早準(zhǔn)備和開展應(yīng)急響應(yīng)與疏散、救援等行動(dòng)?？傊笓]可根據(jù)事故實(shí)際情況，將應(yīng)急指揮部設(shè)在應(yīng)急指揮車或其他安全地點(diǎn)。緊急情況下，應(yīng)急救援辦公室可在將警情上報(bào)總指揮、副總指揮的同時(shí)，向各應(yīng)急響應(yīng)小組報(bào)告事故警情，以便及時(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。5.1.3 應(yīng)急響應(yīng)與處置廠內(nèi)各應(yīng)急響應(yīng)小組接到警報(bào)后，應(yīng)按照應(yīng)急崗位職責(zé)規(guī)定，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，迅速開展搶修堵漏、偵檢搶修、消防滅火、醫(yī)療救助、治安警戒與人員疏散、毒物濃度監(jiān)測(cè)等應(yīng)急救援工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)問題和信息，保障各項(xiàng)

20、應(yīng)急行動(dòng)快捷、高效地進(jìn)行。若事態(tài)惡化，廠區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急力量已無法有效控制和處置，或因液氯大量泄漏而可能危及周邊居民的安全健康時(shí)，廠應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求廠外應(yīng)急組織增援。5.1.4 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急救援與處置行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。主要包括事故現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除和事故調(diào)查等。5.1.5 應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由廠內(nèi)應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。若啟動(dòng)廠外應(yīng)急救援預(yù)案，由廠外應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。5.2 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5.2.1 24小時(shí)有效報(bào)警方式本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況向工廠內(nèi)部發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。

21、需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由廠外應(yīng)急組織向周邊相關(guān)單位發(fā)送警報(bào)信息。工廠內(nèi)部報(bào)警電話×部分布在全廠各部門和各崗位，以便隨時(shí)與應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系。5.2.2 24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式工廠應(yīng)急救援人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，電話號(hào)碼發(fā)生變更，必須立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，以便及時(shí)備案，并向有關(guān)部門發(fā)出變更通知。工廠應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）設(shè)立統(tǒng)一的報(bào)警電話：×××。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，可通過工廠內(nèi)部的所有通訊方式或報(bào)警裝置報(bào)警。5.2.3 24小時(shí)內(nèi)有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)方式甲縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室：×××；消

22、防：119；急救：120；公安報(bào)警：110。6 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理措施（略）。7 人員緊急疏散、撤離發(fā)生液氯（氯氣）大量泄漏事故，廠內(nèi)應(yīng)急總指揮應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，適時(shí)發(fā)布緊急疏散的指令。廠區(qū)內(nèi)人員應(yīng)依據(jù)風(fēng)向標(biāo)的指示和疏散指引標(biāo)志，按照指定路線迅速、有序地撤離到緊急集合點(diǎn)，并有組織地進(jìn)一步撤離到指定的應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所，從而避免人員傷亡。本廠廠區(qū)周邊道路交通及疏散線路示意圖見附件9。8 危險(xiǎn)區(qū)的隔離8.1危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定廠內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，按危險(xiǎn)程度分為三個(gè)區(qū)域，分別為事故中心區(qū)、事故波及區(qū)和受影響區(qū)。本預(yù)案主要考慮可能影響廠內(nèi)人員的應(yīng)急行動(dòng)，即以下第（1）種情況，第（2）、（3）種

23、情況由廠外應(yīng)急救援預(yù)案統(tǒng)籌考慮。（1）事故中心區(qū)：即事故現(xiàn)場(chǎng)附近、廠界以內(nèi)區(qū)域。此區(qū)域?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，并可能伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施和設(shè)備的損壞，事發(fā)點(diǎn)附近的人員有急性中毒的危險(xiǎn)。（2）事故波及區(qū)：指距離事故現(xiàn)場(chǎng)500m區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，造成作用時(shí)間長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害和損壞，或者造成輕度中毒危險(xiǎn)。（3）受影響區(qū)：指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，大致為500m至1500m范圍內(nèi)。該區(qū)域可能有從事故中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。8.2事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法為防止無關(guān)人員誤入事故現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，按危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍。廠

24、內(nèi)有關(guān)應(yīng)急人員的行動(dòng)應(yīng)服從政府有關(guān)部門的指揮。（1）事故僅限于A廠廠區(qū)內(nèi)，在A廠外的進(jìn)廠道路路口、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的陽光橋、沿江路化成箔廠區(qū)道路上設(shè)置紅白色相間警戒色帶標(biāo)識(shí)，寫上“事故處理，禁止通行”字樣，并部署警戒人員。專設(shè)的警戒人員必須穿著正規(guī)服裝，并佩戴印有“警戒”標(biāo)識(shí)字樣的袖套。（2）事故可能波及到距事故中心約500m范圍內(nèi)，由廠外應(yīng)急組織在×國(guó)道距離A廠東西向各500m的位置設(shè)置警戒點(diǎn)。緊急情況下，廠內(nèi)應(yīng)急組織應(yīng)開展先期行動(dòng)，在上述位置專設(shè)警戒人員和紅白相間警示色帶標(biāo)識(shí)。（3）事故可能影響到距事故中心約1500m范圍內(nèi)，由廠外應(yīng)急組織在×國(guó)道距離A廠東西向各1500m的

25、位置設(shè)置警戒點(diǎn)。8.3 事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法（略）。9 檢測(cè)、搶救、救援及控制措施9.1泄漏的檢測(cè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，采用報(bào)警器報(bào)警和化學(xué)分析方法確定污染程度。（1）報(bào)警器報(bào)警：指危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，達(dá)到一定的濃度后，毒物濃度檢測(cè)報(bào)警器發(fā)出警報(bào)信號(hào)，生產(chǎn)調(diào)度人員及現(xiàn)場(chǎng)員工立即根據(jù)報(bào)警信號(hào)查找泄漏點(diǎn)，進(jìn)行堵漏。（2）化驗(yàn)分析：指對(duì)被污染的水源、水系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和取樣的分析，采用化驗(yàn)室分析。水系污染由品?？曝?fù)責(zé)，必要時(shí)，送往專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。9.2搶救、救援9.2.1搶救原則1）發(fā)生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭(zhēng)，及時(shí)、果斷、正確，不得耽誤、拖延。2）救護(hù)人員進(jìn)入有毒氣體區(qū)域必須兩

26、人以上分組進(jìn)行。3）救護(hù)人員必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù)。4）救護(hù)人員必須聽從指揮，了解中毒物質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)情況，防護(hù)器具佩戴齊全。5）迅速將傷員抬離現(xiàn)場(chǎng)，搬運(yùn)方法要正確。9.2.2 人員防護(hù)發(fā)生液氯泄漏時(shí)，進(jìn)入有毒區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏的人員應(yīng)穿戴重型防護(hù)服，并保障搶險(xiǎn)人員的監(jiān)護(hù)與營(yíng)救。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的消防人員必須佩戴隔絕式呼吸器，分組作戰(zhàn)，進(jìn)入毒區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的時(shí)間不應(yīng)超過20分鐘，并應(yīng)注意根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向條件、事故可控態(tài)勢(shì)，隨時(shí)撤出危險(xiǎn)區(qū)域，保證搶險(xiǎn)人員的人身安全。一般泄漏的防護(hù)要求：呼吸系統(tǒng)的防護(hù)：可能接觸其蒸汽或煙霧時(shí)，必須佩帶防毒面具或氧氣呼吸器；眼睛防護(hù)：呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)；防護(hù)服：

27、穿防護(hù)服；手防護(hù)：戴橡皮手套。參加救護(hù)、救援人員必須防護(hù)規(guī)定著裝，并注意風(fēng)向的影響。9.2.3 人員監(jiān)護(hù)參加救護(hù)、救援的人員，以互助監(jiān)護(hù)為主，按照必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù)原則處理。在救援中因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素而導(dǎo)致隊(duì)員受傷的，其他救援人員發(fā)現(xiàn)時(shí)必須迅速向指揮部報(bào)告，并作出是否申請(qǐng)支援的決定。若申請(qǐng)支援時(shí)，由指揮部下達(dá)預(yù)備救援隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援的命令。9.3 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)尵热藛T的撤離條件、方法1）發(fā)生以下情況，應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)人員可以先撤離事故現(xiàn)場(chǎng)再報(bào)告：（1）事故已經(jīng)失控；（2）個(gè)體防護(hù)裝備已經(jīng)損壞，危及到自身生命安全；（3）發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危及到自身生命安全。2

28、）發(fā)生下列情況，指揮部必須下達(dá)讓應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員撤離的命令：（1）事故已經(jīng)失控；（2）應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員個(gè)體防護(hù)裝備損壞，危及多名搶險(xiǎn)隊(duì)員的生命安全時(shí)；（3）發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危及到搶救隊(duì)的應(yīng)急行動(dòng)。治安疏散組按照指揮部的指令，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況，確定搶險(xiǎn)撤離方案，組織搶險(xiǎn)人員有序撤離。9.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度（1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮部通過指揮車通訊、手機(jī)、電話、廣播等方式統(tǒng)一調(diào)度廠內(nèi)各應(yīng)急響應(yīng)小組。緊急情況下，應(yīng)急救援辦公室可在將警情上報(bào)總指揮、副總指揮的同時(shí)，迅速通知各應(yīng)急響應(yīng)小組開展相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。（2）當(dāng)事故擴(kuò)大，廠外應(yīng)急組織啟動(dòng)后，廠內(nèi)應(yīng)急組織應(yīng)按照廠外

29、應(yīng)急救援指揮部的指令和部署，配合各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展相關(guān)工作。9.5 事故應(yīng)急處理和控制措施（略）。10 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治10.1受傷人員分類本預(yù)案考慮的危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能導(dǎo)致的傷害，受傷人員主要包括以下類別：中毒、燒傷與爆炸沖擊波傷害、化學(xué)性灼傷。10.2 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治（略）。11 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消11.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù) 當(dāng)事故得到控制后，保安隊(duì)迅速封閉現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)道路口，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)域進(jìn)行封鎖。工廠迅速成立事故調(diào)查小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片、取樣等取證分析，開展事故調(diào)查。事故調(diào)查期間，應(yīng)禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，意外破壞有關(guān)證物。外部有關(guān)部門組織

30、事故調(diào)查時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極配合，任何單位和個(gè)人不可故意阻撓、破壞、隱藏相關(guān)證據(jù)。11.2 事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消洗消工作由廠應(yīng)急救援辦公室牽頭負(fù)責(zé)，由專門的應(yīng)急響應(yīng)小組、事故單位的應(yīng)急救援人員和參加過訓(xùn)練（培訓(xùn)）的指定義務(wù)人員參加。事故需啟動(dòng)廠外消防、公安、武警等專業(yè)應(yīng)急救援力量時(shí)，廠內(nèi)相關(guān)小組和人員應(yīng)積極配合，開展相應(yīng)的洗消工作。12 應(yīng)急救援保障12.1內(nèi)部保障12.1.1 組織保障（1）健全廠內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急組織，包括應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、各應(yīng)急響應(yīng)小組。（2）邀請(qǐng)熟悉液氯生產(chǎn)的化工工藝專家、化工機(jī)械專家，消防搶險(xiǎn)專家，醫(yī)院化學(xué)中毒、化學(xué)灼傷治療專家，氣體泄漏檢驗(yàn)、檢測(cè)專家等組建應(yīng)急救

31、援專家組，以便一旦發(fā)生事故時(shí)能得到專家們的專業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散及救護(hù)。12.1.2 制度保障（1）進(jìn)一步建立健全防火、防毒、防爆制度，安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，安全費(fèi)用投入保障制度，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理制度，劇毒化學(xué)品安全管理制度，臨時(shí)用電管理制度，危險(xiǎn)化學(xué)物品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度，消防安全管理制度，劇毒化學(xué)品進(jìn)出倉(cāng)庫管理（五雙）制度，危險(xiǎn)化學(xué)物品廢棄物處理規(guī)定等各項(xiàng)制度。（2）定期組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，做到遵章守紀(jì)，不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，減低事故發(fā)生機(jī)率。（3）組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法規(guī)文件，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)，

32、了解本廠危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求。（4）對(duì)所確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生；對(duì)各種預(yù)防措施落實(shí)責(zé)任，并對(duì)有關(guān)部門和個(gè)人建立相關(guān)的責(zé)任制。（5）定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。12.1.3 人員保障（1）以應(yīng)急救援指揮部為中心，以工程搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療、交通運(yùn)輸保障、保安警戒為應(yīng)急救援與處置工作的核心，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。出現(xiàn)人員變動(dòng)時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)人員，并加強(qiáng)救援訓(xùn)練和演習(xí)，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。（2）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的管理和監(jiān)控，以確保危險(xiǎn)源的安全可靠。（3）建立24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，值班接警人員應(yīng)按本預(yù)

33、案的要求，采取妥善措施進(jìn)行接警與事故初步分析處理，并及時(shí)通知工廠事故應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)小組，盡早投入事故搶險(xiǎn)搶修與醫(yī)療救助，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，盡力使事故的危害降到最小。（4）定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高指揮水平和救援技能，檢驗(yàn)各種器材的使用性能是否符合要求。12.1.4 設(shè)備設(shè)施保障（1）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源目標(biāo)內(nèi)各種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)現(xiàn)有的容器、管道、閥門、計(jì)量?jī)x表、安全附件等要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，做好定期檢驗(yàn)工作，及時(shí)消除跑、冒、滴、漏隱患，真正做到防患于未然。（2）加強(qiáng)各類應(yīng)急救援器材、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，安全管理部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位事故柜的管理，確保各種防護(hù)器材完好備用。（3）為了

34、保證救援工作及時(shí)有效，工廠各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶修搶險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急照明等裝備器材配備齊全；平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。（4）加強(qiáng)疏散標(biāo)志（風(fēng)向標(biāo)、疏散指引標(biāo)牌、緊急集合點(diǎn)、應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所）的管理與維護(hù)。（5）應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)人員變化，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援組織，確保組織落實(shí)，根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通運(yùn)輸工具和藥品急救醫(yī)療器材，并定期檢查保養(yǎng)。（6）本廠運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，若在運(yùn)輸途中，發(fā)生泄漏事故，司乘人員應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告廠應(yīng)急救援辦公室，辦公室應(yīng)

35、按既定預(yù)案上報(bào)警情，積極配合開展有關(guān)的應(yīng)急處置、后勤保障、恢復(fù)、事故調(diào)查等工作。12.1.5 其他保障（1）消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、周圍地區(qū)圖、氣象資料等存放在安全管理辦公室，由廠安全專職管理人員保管。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息懸掛在危險(xiǎn)區(qū)域，由該崗位班組長(zhǎng)保管；同時(shí)本資料至少一套保存在廠安全辦公室，由廠安全專職管理人員保管。12.2 外部保障考慮到本廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能影響周邊居民的人身安全，特別是液氯大量泄漏事故，毒氣可能擴(kuò)散到較遠(yuǎn)區(qū)域，造成重大的公眾危害和社會(huì)影響；同時(shí)，本廠內(nèi)部的消防、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測(cè)等資源有限，在事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，必須依靠當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援體系，請(qǐng)求政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)救援，全力支持和救護(hù)，處置重大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。主要參與部門有：（1）公安部門：協(xié)助工廠進(jìn)行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。（2）消防部門：發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，進(jìn)行滅火的救護(hù)；進(jìn)行大量氯氣泄漏的緊急處理。（3）環(huán)保部門：提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的處理工作。（4）醫(yī)療部門：提供傷員、中毒救護(hù)