市建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分實(shí)施細(xì)則

1、- 1 - / 4 大連市建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分實(shí)施細(xì)則（試行） 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)落實(shí)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理） 的質(zhì)量安全責(zé)任，根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ，住建部 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行） 等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和地鐵、道路、隧道、橋梁、排 水、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理，在工程質(zhì)量安全管理活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為 依據(jù)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行） 中建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違 規(guī)行為記分管

2、理規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)給予記分的，適用本細(xì)則。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。 項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 第三條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱市建委） 負(fù)責(zé)全市建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī) 行為記分的協(xié)調(diào)管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其所屬建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和 建設(shè)行政執(zhí)法部門，依據(jù)職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限，對(duì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理違法違規(guī)行為獨(dú)立記分。 聞創(chuàng)溝燴鐺 險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。 第四條 項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為 12 個(gè)月，自每年 3 月 1 日至次年 2 月底止， 滿分為 12 分。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。 第五條執(zhí)法檢查

3、人員發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理違法違規(guī)行為，需要記分的，當(dāng)場(chǎng)制發(fā)并送達(dá)建筑施工項(xiàng)目 經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分告知單 （附件 3，以下簡(jiǎn)稱告知單 ）。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 第六條被記分的項(xiàng)目經(jīng)理本人應(yīng)于告知單送達(dá) 7 日內(nèi)，持告知單和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證明材 料到告知單的制發(fā)部門接受記分處理。 7 日內(nèi)不到場(chǎng)接受處理的 ,視為同意。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵 廡詒爾。 第七條 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)違法違規(guī)行為記分有異議的，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理任職的施工單位于告知單送 達(dá) 7 日內(nèi)向制發(fā)部門提出書面申訴，逾期視為放棄。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。 申訴時(shí)應(yīng)提供具體事實(shí)理由和相關(guān)證據(jù)材料，申訴代理人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式，記分部

4、門 應(yīng)在接到申訴后 5 個(gè)工作日內(nèi)作出核實(shí)決定。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。 第八條項(xiàng)目經(jīng)理接受處理后， 負(fù)責(zé)記分的部門向施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理制發(fā) 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì) 量安全違法違規(guī)行為記分通知單 （附件 4，以下簡(jiǎn)稱通知單 ），記分自作出決定之日起生效。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。 第九條 項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過 6 分的，工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì) 其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。 項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到 12 分的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停 止執(zhí)業(yè) 1 年,停止執(zhí)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部

5、門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn)，其所屬施工單 位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)或向其注冊(cè)地省級(jí)建設(shè) 行政主管部門通報(bào) ,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大質(zhì)量安全事故的，終身不予 注冊(cè)。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 第十條 項(xiàng)目經(jīng)理記分實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)信息化管理，通過大連市建設(shè)市場(chǎng)綜合管理平臺(tái)實(shí)施。 各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門（除中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）負(fù)責(zé)本 地區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理記分匯總工作，大連市建委負(fù)責(zé)全市記分的最終匯總工作。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。 大連市建設(shè)市場(chǎng)綜合管理平臺(tái)正式運(yùn)行前，各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)） （除中山區(qū)、西崗區(qū)、

6、沙河口 區(qū)、甘井子區(qū) ）建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé) ,匯總本地區(qū)執(zhí)法監(jiān)督部門的記分情況 ,并將匯總結(jié) 果于每月 10 日前報(bào)送大連市建委建設(shè)市場(chǎng)管理處。每月 10 日前,中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘 井子區(qū)的建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本部門的計(jì)分記錄報(bào)送大連市建筑安全監(jiān)督管理站進(jìn)行匯 總； 大連市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站、甘井子區(qū)建筑質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本部門的記分記錄報(bào)送大連市 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行匯總。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 市建委于每月 15 日通過大連建設(shè)網(wǎng)公布全市項(xiàng)目經(jīng)理記分情況。 各主管部門根據(jù)公布的記分對(duì)項(xiàng) 目經(jīng)理進(jìn)行相應(yīng)處理。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。 第十一條 本細(xì)則自 20

7、15 年 4 月 2 日起實(shí)施 ,有效期 2 年。 附件： 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分告知單 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為記分通知單-2 - / 4 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全）違法違規(guī)行為月度記分匯總表 附件 1 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn) 附件 2 序 號(hào) 違法違規(guī)行為 記分值 備注 1 超越執(zhí)業(yè)范圍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 12 2 執(zhí)業(yè)資格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 12 3 未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 12 4 安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 1

8、2 5 因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成安全事故的 12 6 : 謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故的 12 7 發(fā)生安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或未開展應(yīng)急救援的 12 8 違反規(guī)定冋時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 的 6 9 未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 專項(xiàng)施工方案的 6 10 I 簽署虛假文件的 6 11 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場(chǎng)帶班的 6 12 未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收的 6 13 使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的 6 14 使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè) 備、材料的 6 15 未組織落實(shí)住

9、房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提 出的安全隱患整改要求的 6 16 合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的 3 17 1 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的 3 18 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的 3 19 1 未組織安全隱患排查，或隱患排查治理不到位的 3 20 特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的 3 21 n 作業(yè)人員未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)的 3 22 未按規(guī)定配備專職安全管理人員的 1 23 未落實(shí)安全責(zé)任制的 1 24 未落實(shí)企業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的 1 25 未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定安全技術(shù)措施的 1 26 未組織實(shí)施安全技術(shù)交底的 1 27 未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字

10、，或由他人代 簽的 1 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 違法違規(guī)行為 記分值 備注 1 超越執(zhí)業(yè)范圍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 12 2 執(zhí)業(yè)資格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 12 3 因未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量事故的 12 4 謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量事故的 12 5 發(fā)生質(zhì)量事故后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或未開展應(yīng)急救援的 12 6 違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的 6 -3 - / 4 7 未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的 6 8 未按規(guī)定組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、 試件以及有關(guān)材料進(jìn)行 見證取樣的 6 9 送檢試樣弄虛作假的 6 10 篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)

11、告的 6 11 明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的 6 12 未參加分部工程驗(yàn)收，或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的 6 13 簽署虛假文件的 6 14 使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量的工藝、設(shè)備、 材料的 6 15 未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出 的質(zhì)量隱患整改要求的 6 16 合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的 3 17 未按規(guī)定組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混 凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的 3 18 未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的 3 19 特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的 3 20 作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量教育上崗作業(yè)的 3 21 未按規(guī)疋配備專職質(zhì)量管理人員的 1

12、22 未洛頭質(zhì)量責(zé)任制的 1 23 未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的 1 24 未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量技術(shù)措施的 1 25 未組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)交底的 1 26 未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字， 或由他人代簽的 1 附件 3 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全） 違法違規(guī)行為記分告知單 編號(hào)： （項(xiàng)目經(jīng)理） 本機(jī)構(gòu)于年月日，對(duì)你負(fù)責(zé)施工的 工程檢查發(fā)現(xiàn) 質(zhì)量（安全）問題，違反了住建部 的通知 中建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定第 條第 款的規(guī)定，請(qǐng)于 7 日內(nèi)持 本告知單和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證明材料到本機(jī)構(gòu)接受記分處理。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。 （地址：電話：） 執(zhí)法檢查人員：簽收人： 注：本告知單一式三份，項(xiàng)目經(jīng)理一份，施工單位一份，本機(jī)構(gòu)存檔一份 執(zhí)法機(jī)構(gòu)：（公章） 年 月 日 附件 4 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量（安全） 違法違規(guī)行為記分通知單 編號(hào)： 項(xiàng)目經(jīng)理： 施工單位： 項(xiàng)目經(jīng)理證書編號(hào)： 聯(lián)系方式： 本機(jī)構(gòu)于年月日，對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工的工程檢查發(fā)現(xiàn) 質(zhì)量（安全）問題，違反了住建部 的通知 中建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)