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文檔簡介
1、招標(biāo)代理工作制度及流程代理工作規(guī)則為了加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,促進(jìn)建筑市場健康有序的發(fā)展,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保護(hù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招投標(biāo)活動中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。1、不利用管理招投標(biāo)工作的便得,指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。2、不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。3 、不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。4 、在招投標(biāo)活動中,不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。5 、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。6、自覺接受招標(biāo)辦的
2、監(jiān)督管理,不明招暗定,走過場。7、工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參與投標(biāo)活動。8 、不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競爭。保密制度1. 嚴(yán)格執(zhí)行保密法和保密法實施辦法等有關(guān)保密法規(guī)。2. 對不需要的過期檔案、文件或資料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。3. 單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。4. 項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。5. 審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目要保密。6. 工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)
3、秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。違反保密制度,造成不良影響及嚴(yán)重后果者,要給予紀(jì)律處分。合同管理制度為加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程建設(shè)項目招標(biāo)代理質(zhì)量,經(jīng)市招標(biāo)辦研究,決定對招標(biāo)代理合同實行統(tǒng)一審查備案;對招標(biāo)代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務(wù),具體規(guī)定如下:一、對招標(biāo)代理合同的管理(一)自2004年1月1日起,所有市區(qū)(奎文、濰城、高新、農(nóng)業(yè)、寒亭、坊子)建設(shè)工程項目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同??h(市)招標(biāo)辦審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項目的招標(biāo)代理合同。(二)招標(biāo)代理合同是指各類工程的勘察、設(shè)
4、計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。(三)招標(biāo)代理合同包括:1 、項目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計劃投資額;2 、招標(biāo)代理范圍;3 、招標(biāo)代理內(nèi)容;4 、招標(biāo)代理時限;5 、合同價款及支付方式;6、雙方權(quán)力和義務(wù);7 、違約責(zé)任、爭議的解決;8 、其他;9 、合同生效與終止;10 四)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)凡參加年檢、升級的代理業(yè)績以招標(biāo)辦審查備案的代理業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。資質(zhì)范五)凡招標(biāo)代理合同不按規(guī)定進(jìn)行審查備案或者超越代理圍、逃避招投標(biāo)監(jiān)管的一律按不良行為記錄予以通報。二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理11 一)所有招標(biāo)代理從業(yè)人員實行執(zhí)
5、業(yè)制度。凡是從事招標(biāo)代理活動的人員進(jìn)行編制招標(biāo)文件、組織圖紙答疑、主持開標(biāo)評標(biāo)活動必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制上崗工作。12 二)凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在封面右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。13 三)所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員考核情況每年在“濰坊市建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次。14 四)一年內(nèi)累計扣分40分以上(含40分)為不合格。15 五)凡公布的建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱作等行為一經(jīng)投訴或考核不合格的,取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,3年內(nèi)不準(zhǔn)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動。財務(wù)管理制度為了加強和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度,保障、配
6、合各項工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:1. 公司財會人員,應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、 準(zhǔn)確、完整。2. 公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)專用章由主管會計保管。會計人員負(fù)責(zé)收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)開票、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證核對工作。3. 本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用開支由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方
7、可支付。同時要求所有發(fā)票真實有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付4. 個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在辦理完公事后一周內(nèi),結(jié)清財務(wù)手續(xù)。5. 公司的財務(wù)賬目,要求做到帳、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。6. 財務(wù)人員(綜合管理人員),應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部建立收入、支出臺帳。按時給需要結(jié)算(分配)的部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。7. 辦公用品、勞保福利、專
8、業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實行統(tǒng)一購買在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。檔案管理制度按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案管理的要求,根據(jù)豫價協(xié)200616號文件,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費用的項目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項目大小、預(yù)算的編審、標(biāo)書的編審、都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。為保證我單位所有存檔資料真實、齊全,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員要加強對檔案整理、管理工作。
9、根據(jù)工程項目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目,不能兌現(xiàn)工資。附錄1工程建設(shè)項目招標(biāo)代理工作服務(wù)流程圖工作階段1 .與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)代理合同2 .擬定招標(biāo)3 .提出招標(biāo)申請4 .發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理合同應(yīng)明確招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍、代理時限、招標(biāo)代理服務(wù)費的收取標(biāo)格及支付方式、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)和違約貞任等內(nèi)容;根據(jù)招標(biāo)項目的建設(shè)性旗和特點,擬訂招標(biāo)方案,提交招標(biāo)人并報招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案口向項目所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部門提出招標(biāo)申清,確定招標(biāo)方式。公開招標(biāo)方式的,應(yīng)在威海建設(shè)信.息網(wǎng)I發(fā)布制標(biāo)公告一川據(jù)建設(shè)匚程投資規(guī)模在中國1:程建占息網(wǎng)發(fā)行招標(biāo)公告;實行邀請招標(biāo)的應(yīng)向:個以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請書O投標(biāo)人/監(jiān)督管理部門招標(biāo)代理合同簽訂后5nf內(nèi),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)持代理合同和仃關(guān)資料到頂口所在地工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。狹取招標(biāo)項U信息5.編制、發(fā)售資格預(yù)審文件6.審查投標(biāo)申請招標(biāo)頊H需要:對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的:應(yīng)編制資格預(yù)審文件報招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查口發(fā)售資格預(yù)審文件,時間最短不應(yīng)少于3個工作日投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填寫資格預(yù)審申請書,并遞父對投標(biāo)申請人提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行評審,確定投標(biāo)人名單人資格7.編制并發(fā)售招標(biāo)文件8.編制標(biāo)的或投標(biāo)控制價9.踏勘現(xiàn)場與答疑10.組織開標(biāo)11.組
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