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文檔簡介
1、魚峰磚廠應急救援預案 一、應急救援組織機構 應急救援指揮部 指揮長:唐勝利 成 員:龍平安 朱克軍 魏小紅 楊大權 現(xiàn)場指揮:龍平安 通訊聯(lián)絡組:宋恩成 龍平安 安全警戒組:龍平安 周賢海 應急搶險組:朱克軍 龍平安 后勤保障組:楊大權 朱海蘭 二、安全事故應急救援預案 1總則 1.1編制目的和依據 為規(guī)范事故災難應急管理和響應程序,建立統(tǒng)一領導、分級負責、反應快捷的應急工作機制,及時有效地開展應急救援工作
2、,最大限度的減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、危險化學品安全管理條例及岳池縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、岳池縣安全生產事故災難應急救援預案等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本預案。 1.2適用范圍 本預案適用于生產過程中發(fā)生的爆炸、火災、中毒等各種事故災難的應對工作。 1.3工作原則 (一)以人為本,安全第一。高度重視人的生命權和健康權,把保障企業(yè)員工的生命權,不斷改進和完善應急救援裝備、
3、設施和手段,實施科學指揮,最大限度的減少事故造成的人員傷亡和傷害。 (二)統(tǒng)一領導,分級負責。在企業(yè)安全生產委員會的統(tǒng)一領導下,各部門和車間按照各自職責和權限,開展事故災難的應急管理和應急處置工作。 (三)平戰(zhàn)結合,預防為主。貫徹“安全第一、預防為主”的方針,做好預防、預警和預報,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。 (四)依靠科技,提高能力。采用先進的監(jiān)測、預測、預防、預警和應急救援處置技術及救援裝備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的作用,提高安全生產事故
4、災難的科技含量和指揮能力。加強對應急救援隊伍的培訓,定期進行演練。加強宣傳教育工作,提高企業(yè)員工自救、互救和應對安全生產事故災難的綜合能力。 2 應急救援指揮系統(tǒng)與職責 2.1應急救援指揮系統(tǒng) 企業(yè)安全生產事故應急救援組織由應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援隊伍等組成。 應急救援指揮部為安全生產事故災難應急救援領導機構,指揮長由企業(yè)主要負責人擔任,副指揮長由企業(yè)安全生產主管副職擔任; 應急
5、救援辦公室為安全生產事故災難應急救援綜合協(xié)調機構,辦公室設在安全科,辦公室主任由安全生產主管副職兼任,副主任由安全科及各部門、車間負責人擔任。 應急救援隊伍主要包括企業(yè)安全生產事故應急救援隊和社會力量。 2.2相關職責 2.2.1應急救援指揮部職責 (一)負責組織領導和指揮事故的應急處置工作; (二)協(xié)調社會各界救援力量參與處置,必要時請示縣政府啟動縣本級事故應急救援預案。
6、60; (三)搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體救援決策和行動方案,下達救援指令; (四)根據災情變化,做出局部停水、停電、停氣設定境界范圍、封閉道路及人員疏散撤離等重大決定; (五)根據需要封閉現(xiàn)場,并組織力量對事故現(xiàn)場進行清理; (六)核定事故災難造成的相關損失,并積極配合有關部門對事故的調查處理工作。 2.2.2應急救援辦公室職責 (一)承擔企業(yè)安全生產應急管理工作;
7、160; (二)組織協(xié)調企業(yè)處置的安全生產事故災難應急救援工作; (三)組織編制和管理企業(yè)生產事故災難應急預案,指導各車間、部門應急救援機構管理工作; (四)組織企業(yè)安全生產事故應急預案演練,并指導各車間和部門安全生產事故預案演練。 (五)協(xié)調與縣應急救援機構的聯(lián)系,負責向縣政府有關部門報告有關事故災難情況,負責發(fā)布事故信息。 (六)承擔企業(yè)應急救援指揮部交辦的其他工作。 2.2.3救援隊職責
8、 企業(yè)應急救援指揮部分為5個應急救援組。 通訊聯(lián)絡組:由企業(yè)辦公室、安全科等有關人員組成。主要負責與縣110、119、120報警臺聯(lián)絡,及時協(xié)調各應急救援組及時趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責開展救援工作。 搶險救援組:由企業(yè)各生產車間的有關員工組成。主要負責生產事故的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防隊員劃定警戒區(qū),限制用火用電,消除危險源,搶救傷員,疏散財產。 警戒保衛(wèi)組:由企業(yè)保安人員組成。主要負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒
9、區(qū),保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏導道路交通,組織危險區(qū)域人員撤離。 醫(yī)療救護組:由企業(yè)后勤人員組成。主要負責設立現(xiàn)場救護點,配合有關醫(yī)療機構對受傷、中毒人員實施現(xiàn)場搶救。 后勤保障組:由企業(yè)工會及有關部門的負責人組成。主要負責搶險救援所需物資保障,并負責善后工作的處理,協(xié)調在事故中受傷人員的后期治療及職工家屬的安撫等工作。 3預防預警機制 3.1信息監(jiān)測預報告 企業(yè)應急救援指揮辦公室注重收集各部門、車間安全生產事故風險信息,對可能發(fā)生安全生產事故的重
10、要信息,及時報應急救援指揮部,并上報上級行業(yè)主管部門。 安全生產事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告企業(yè)負責人,企業(yè)負責人接到報告后,應適時啟動應急救援預案,并及時上報上級行業(yè)主管部門。緊急情況下,可越級上報。 3.2預防預警行動 企業(yè)應急救援指揮機構在接到可能導致安全生產事故的信息后,按照應急救援預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門和各救援組采取相應行動,密切關注事態(tài)進展情況,預防事故發(fā)生。事態(tài)嚴重時,及時上報上級主管部門,并做好應急救援準備工作。
11、60;企業(yè)應急救援辦公室要認真分析核對事故預警信息,適時建議指揮部發(fā)布安全生產應急救援信息。 4應急響應 4.1應急響應程序 事故發(fā)生后,企業(yè)應急救援辦公室應當采取下列響應程序: (一)啟動企業(yè)應急救援預案和企業(yè)應急救援指揮部。 (二)按照應急救援預案的規(guī)定,組織協(xié)調本企業(yè)有關部門、車間的應急救援力量開展應急救援工作,并及時向當地政府和上級行業(yè)主管部門報告事故信息和應急救援工作進展情況。 (三
12、)需要其他社會力量支持時,及時向上級行業(yè)主管部門提出申請。 (四)采取其他必要的救援措施。 4.2通信 企業(yè)應急救援辦公室負責協(xié)調各方面應急救援機構的聯(lián)絡,確保應急救援期間事故現(xiàn)場指揮的通訊暢通。 4.3指揮與協(xié)調 企業(yè)應急救援辦公室根據事故災難的具體情況,開展應急救援協(xié)調工作。 各救援組在接到事故信息和指揮命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一領導下,相互協(xié)作,共同實施搶險和緊急處置行動。 進入緊急狀態(tài)后,應急救援辦公室組織有關人員運用指揮決策系統(tǒng),迅速對災難信
13、息進行分析、評估,提出應急處置的方案和建議,供領導決策參考。 4.4緊急處置 根據事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和各方面意見的基礎上,決定應急處置的方案和應急處置措施,調集處置隊伍和設備器材、物資等。 4.5應急救援人員的安全防護 現(xiàn)場處置人員應當根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關程序和規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部根據實際需要,負責協(xié)調、調集相應的安全防護設備。 4.6企業(yè)員工的安全防護 (一)根據安全生產事故特點,明確保護員工安全的必要防護措施。
14、0; (二)明確應急狀態(tài)下員工疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線、程序。 (三)啟動應急避難場所。 (四)組織員工開展自救、互救,做好員工的醫(yī)療防疫、疾病控制工作。 (五)做好事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。 4.7社會力量動員與參與 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織協(xié)調本企業(yè)所在轄區(qū)內的應急救援力量的支持。根據需要,向上級行業(yè)主管部門提出其他社會力量支持的申請。 4.8事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估
15、0; 現(xiàn)場應急救援指揮部適時成立事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故嚴重后果,為制定事故現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告及時上報上級行業(yè)主管部門和縣政府有關部門。 4.9新聞報道 企業(yè)應急救援指揮部負責事故信息的發(fā)布工作。發(fā)生事故災難后,預警信息的發(fā)布做到及時、準確、全面,正確引導社會輿論。 4.10應急結束 現(xiàn)場應急處置工作結束后,經現(xiàn)場應急救援指揮部確認發(fā)布,終止本預案?,F(xiàn)場應急處置工作結束后,應急救援隊伍撤離事故現(xiàn)場。 5后期處置 5.1善后處置
16、160; 本預案終止實施后,企業(yè)組織做好善后處理工作,包括現(xiàn)場清理、員工安置、補償、災后重建、隱患整改、接受社會各界捐贈等事項,盡快消除事故后果影響,妥善安置和慰問受害和受影響的員工,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。 5.2保險 事故災難發(fā)生后,企業(yè)及時聯(lián)系相關保險機構,積極開展企業(yè)受災人員、應急救援人員及財產保險的賠付工作。 5.3事故應急報告及改進意見 本預案終止實施后,企業(yè)應急救援指揮部組織分析總結應急經驗教訓,提出改進意見,完成應急救援報告,并上報上級行與主管部門和安全生產監(jiān)管部門。
17、0;6保障措施 6.1通信與信息保障 企業(yè)應急救援辦公室負責組織建立統(tǒng)一的安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和安全生產事故災難報告系統(tǒng),負責建立健全企業(yè)救援力量、資源信息數據庫,為應急救援提供基礎材料。 現(xiàn)場應急救援指揮部與各救援組、社會救援力量、上級有關部門以移動或有線為主,實現(xiàn)事故現(xiàn)場與上級有關部門指揮機構之間的信息傳遞,并確保信息暢通。 6.2應急支援與裝備保障 6.2.1現(xiàn)場支援與工程搶險保障 企業(yè)根據實際,配備必要的應急救援裝備。事故發(fā)生后,向現(xiàn)場救援指揮部提供使用的應急設備類型、數量和存放位置。主要配備滅火器、室內滅火栓和地下滅火栓,并準備足夠的水源、砂料等。 6.2.2應急救援
18、隊伍保障 企業(yè)組建和完善應急救援隊伍,明確各類應急人員,承擔安全生產事故的應急處置任務。事故災難發(fā)生后,預縣消防大隊密切配合,及時撲救火災。 6.2.3交通運輸保障 企業(yè)應明確掌握本單位參加應急救援的各類交通運輸工具,包括數量、分布、功能、使用狀況的駕駛員的應急準備等信息。本預案啟動后,應急救援指揮部根據救援需要及時與上級行業(yè)主管部門聯(lián)系,協(xié)調交通、公安部門提供其他交通運輸保障,確保運輸物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。 6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 企業(yè)掌握醫(yī)療救援資源的分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機構能力和分布等情況,納入應急準備保障措施。事故發(fā)生后,及時與縣醫(yī)院或中醫(yī)院、衛(wèi)生防疫
19、站等醫(yī)療機構聯(lián)系,確保救助及時有效。 6.2.5治安保障 事故發(fā)生后,企業(yè)警戒保衛(wèi)組應迅速組織好事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理工作,加強對重點場所、重點物資的防范保護,維護現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散員工和群眾。 6.2.6物資保障 企業(yè)應根據安全生產事故應急救援預案的要求,確保必要的應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械物資儲備。 6.2.7經費保障 企業(yè)保證事故應急救援搶險的各項資金支出。 6.2.8社會動員保障 應急救援指揮部根據需要,報請上級行業(yè)主管部門應急救援辦公室,申請必要的社會力量參與應急救援,并做好應急救援的協(xié)調保障工作。 6.3技術儲備和保障 應急救援指揮部在上級主管部門應急救援指揮部的領導下,成立安全生產事故應急救援專家組,提供多種聯(lián)系方式,為應急救援工作提供技術支持和保障。 6.4監(jiān)督檢查 應急救援辦公室對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查和修訂,并保障各項應急準備措施到位。 7宣傳、培訓和演習 7.1公眾宣傳教育 應急救援辦公室經常組織開展有關法律法規(guī)、應急救援知識和事故的預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。 7.2培訓 應急救援辦公室應經常組織企業(yè)應急管理和救援人員的各種培訓工作。 7.3演習 企業(yè)根據自身特點,每年至少組織一次安全生產事故應急救援演練。演練結束后,應急救援辦公室要寫出書面總結,報企業(yè)安全會和上級行業(yè)主管部門應急救援辦公室。 8附則
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