產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式研究

1、城市持續(xù)發(fā)展解決之道！二、世界新城發(fā)展模式比較三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念五、產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)六、產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系七、產(chǎn)業(yè)新城案例目 錄二、世界新城發(fā)展模式比較二、世界新城發(fā)展模式比較大都市的發(fā)展歷程大都市的發(fā)展歷程1、中心城市：中心城市的面積一般在100km2到600km2，半徑5-10公里，人口密度在1-2萬/km2之間。2、大都市區(qū)：由中心城市和郊區(qū)城市地區(qū)組成，面積一般在1500km2-2000km2，半徑30-50公里，人口密度在5000-1萬/km2之間。3、大都市圈：由一個(gè)以上的大都市區(qū)組成，面積一般在10000km2 -20000km2，半徑100

2、公里左右，人口密度在1000-2500人/km2 之間，其中周邊大都市區(qū)的人口可以大于中心大都市區(qū)。4、大都市帶：由一個(gè)以上的大都市圈組成，面積一般在30000km2以上，半徑200-300公里，人口密度在300-1000人/km2之間。p新城的定義新城的定義：位于大城市郊區(qū)，交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，能分擔(dān)大城市的居住、產(chǎn)業(yè)、行政等功能，是具有相對(duì)獨(dú)立性的城市社區(qū)。p成功的新城成功的新城：應(yīng)該提供滿足于社區(qū)（community）日常的居住、文化、教育、商業(yè)、和公眾或私人服務(wù)的需求，并盡可能減少與外界交換的行為，形成相對(duì)獨(dú)立的城市社區(qū)。p新城不應(yīng)僅提供給人們居住的場(chǎng)所，還應(yīng)提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，

3、新城不只是一個(gè)“臥城”。關(guān)于關(guān)于“新城新城”（NEW TOWN）的論述）的論述國(guó)際新城發(fā)展模式：國(guó)際新城發(fā)展模式：田園新城田園新城產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)新城邊緣新城邊緣新城行政中心新城行政中心新城國(guó)國(guó) 際際 案案 例例pLetchworthLetchworth（英國(guó)，倫敦）（英國(guó)，倫敦）pWelwyn Garden City Welwyn Garden City （英國(guó)，倫敦）（英國(guó)，倫敦）新城發(fā)展新城發(fā)展模式模式TODTOD新城新城p爾灣爾灣 （美國(guó)，加州）（美國(guó)，加州）p筑波科學(xué)城（日本，筑波）筑波科學(xué)城（日本，筑波）pRadburnRadburn（美國(guó)，紐約）（美國(guó)，紐約）pColumbiaCol

4、umbia哥倫比亞新城（美國(guó)，馬里蘭州）哥倫比亞新城（美國(guó)，馬里蘭州）p千里新城（日本，大阪）千里新城（日本，大阪）p多摩新鎮(zhèn)（日本，東京都）多摩新鎮(zhèn)（日本，東京都）副中心新城副中心新城p東京臨海副中心新城（日本，東京）東京臨海副中心新城（日本，東京）p拉德芳斯副中心（法國(guó)，巴黎）拉德芳斯副中心（法國(guó)，巴黎）pCanberraCanberra（澳洲，堪培拉）（澳洲，堪培拉）新城發(fā)展模式新城發(fā)展模式核心驅(qū)動(dòng)因素核心驅(qū)動(dòng)因素關(guān)鍵成功因素關(guān)鍵成功因素典型代表典型代表田園城市田園城市工業(yè)革命造成城市環(huán)境惡化城市居住需求急劇上升控制城市規(guī)模、規(guī)模較小政府的主導(dǎo)作用立法和政策的支持密爾頓凱恩斯產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)

5、新城政府決策市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)的需求政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金政府強(qiáng)制或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚筑波科學(xué)城邊緣新城邊緣新城汽車普及和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)城市郊區(qū)化位于大城市邊緣便捷的交通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化哥倫比亞新城TOD新城新城大城市中心人口高度膨脹政府決策軌道交通系統(tǒng)軌道沿線有大量的土地可供開發(fā)多摩新城副中心城副中心城市中心區(qū)功能過度集中；城市副中心的發(fā)展依附于城市中心優(yōu)越的交通條件政府支持東京臨海副中心行政中心新城行政中心新城政府決策，發(fā)展新區(qū)域政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金主要政府機(jī)構(gòu)所在地堪培拉城市均衡發(fā)展城市均衡發(fā)展城市升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的總體發(fā)展模式；完備的城市形態(tài)、完善的城市功能、完美的城市風(fēng)貌相融合；城市

6、建筑與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)以一種或多種產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力從而帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展的新型發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非單一性，產(chǎn)業(yè)配套完備。便捷的交通便捷的交通新城與中心城之間要有便捷的交通系統(tǒng)相連接。新城內(nèi)部的交通要充分考慮公交系統(tǒng)、步行系統(tǒng)和主要交通干道的合理性和便捷性優(yōu)惠的政策優(yōu)惠的政策政府在立法和政策上對(duì)新城建設(shè)給予支持完善配套完善配套高標(biāo)準(zhǔn)、完善的各類配套市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制制市場(chǎng)為導(dǎo)向的投資機(jī)制，政府職能的企業(yè)化運(yùn)作利于新城造血機(jī)能的形成。成功新城的標(biāo)準(zhǔn)三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析三、中國(guó)開發(fā)區(qū)新城開發(fā)的困境分析蘇州工業(yè)園中新政府合作，政策主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作，打造

7、中國(guó)發(fā)展最好的園區(qū)之一；中新生態(tài)成新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)園中園開發(fā)區(qū)最早的區(qū)域開發(fā)探索新城模式探索房地產(chǎn)發(fā)展引發(fā)的新城市化運(yùn)動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)熱潮產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)的新園區(qū)經(jīng)濟(jì) 引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展，是中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化發(fā)展，是中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1、1978年年 改革開放期改革開放期初開國(guó)門，中國(guó)開始探索各種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法和模式初開國(guó)門，中國(guó)開始探索各種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法和模式2、1985-1995年年 開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣期開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣期（1）最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：）最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳載體：）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳載體：（3）最具貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)單元：）最具貢獻(xiàn)的

8、經(jīng)濟(jì)單元：3、1995-2003年年 開發(fā)區(qū)發(fā)展問題期開發(fā)區(qū)發(fā)展問題期政府主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式下政府主導(dǎo)的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式下（1）開發(fā)區(qū)數(shù)量和規(guī)模急劇膨脹，園區(qū)規(guī)劃隨意性大）開發(fā)區(qū)數(shù)量和規(guī)模急劇膨脹，園區(qū)規(guī)劃隨意性大（2）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展效率極劇下降）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展效率極劇下降（3）園區(qū)投入與產(chǎn)出嚴(yán)重不平衡，開發(fā)區(qū)發(fā)展陷入困境）園區(qū)投入與產(chǎn)出嚴(yán)重不平衡，開發(fā)區(qū)發(fā)展陷入困境4、2004年至今年至今 發(fā)展模式創(chuàng)新期發(fā)展模式創(chuàng)新期開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新：開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新：（1）傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型）傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型（2）政企合作開發(fā)型（蘇州工業(yè)園、）政企合作開發(fā)型（蘇州工業(yè)園、A產(chǎn)業(yè)園、蘇

9、宿工業(yè)園）產(chǎn)業(yè)園、蘇宿工業(yè)園）（3）企業(yè)獨(dú)立開發(fā)型（聯(lián)東）企業(yè)獨(dú)立開發(fā)型（聯(lián)東U谷、華夏幸?；鶚I(yè)、平謙工業(yè)園）谷、華夏幸福基業(yè)、平謙工業(yè)園） 對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)30年發(fā)展道路的反思與總結(jié)年發(fā)展道路的反思與總結(jié)發(fā)展發(fā)展“雙軌雙軌”期期開發(fā)區(qū)一套人馬，兩套牌子，左手行政命令，開發(fā)區(qū)一套人馬，兩套牌子，左手行政命令，右手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)右手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理管理“二元悖論二元悖論”期期過多考量當(dāng)前的政績(jī)，使得開發(fā)區(qū)過多考量當(dāng)前的政績(jī)，使得開發(fā)區(qū)（1）規(guī)劃缺乏前瞻性、不科學(xué)）規(guī)劃缺乏前瞻性、不科學(xué)（2）投入不計(jì)成本）投入不計(jì)成本（3）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，投入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡）各園區(qū)惡性競(jìng)爭(zhēng)，投入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡未來：未來

10、：“政企聯(lián)動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)”之路之路（1）“企業(yè)對(duì)企業(yè)企業(yè)對(duì)企業(yè)”的招商模式，園區(qū)盈利成為的招商模式，園區(qū)盈利成為可能可能（2）政府專心于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成本大幅降）政府專心于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成本大幅降低低（3）園區(qū)建設(shè)由政企合作共建，產(chǎn)生）園區(qū)建設(shè)由政企合作共建，產(chǎn)生“1+1 2”的效果的效果開發(fā)區(qū)普遍的投入產(chǎn)出比僅為0.071.50.071.5之間之間“政府完全主導(dǎo)政府完全主導(dǎo)”與與“政企合作開發(fā)政企合作開發(fā)”的模式對(duì)比的模式對(duì)比完全政府主導(dǎo)型完全政府主導(dǎo)型高成本高成本,低效率低效率p 缺少高水平規(guī)劃：缺少高水平規(guī)劃：開發(fā)區(qū)只為建設(shè)，不重規(guī)劃，園區(qū)缺少內(nèi)生性的發(fā)展體系p 不計(jì)成本發(fā)展：不計(jì)成

11、本發(fā)展：零地價(jià)p 相互惡性競(jìng)爭(zhēng)：相互惡性競(jìng)爭(zhēng)：免費(fèi)提供廠房、過度減免稅收、透支政府財(cái)政市場(chǎng)化市場(chǎng)化低成本低成本,高效率高效率p 市場(chǎng)化：市場(chǎng)化：園區(qū)發(fā)展目標(biāo)明確、波動(dòng)小，政策連續(xù)性強(qiáng)p 專業(yè)化：專業(yè)化：企業(yè)對(duì)企業(yè)招商，保證成本控制p 收益化：收益化：工業(yè)地產(chǎn)以盈利為天職，并通過不斷的盈利推動(dòng)區(qū)域不斷發(fā)展例子例子:政企合作，政府提供政策、資源的支持政企合作，政府提供政策、資源的支持下將保證稅收收入及高效招商下將保證稅收收入及高效招商F 缺少產(chǎn)業(yè)支撐，開發(fā)區(qū)投資與建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性不高，多數(shù)開發(fā)區(qū)成為缺少產(chǎn)業(yè)支撐，開發(fā)區(qū)投資與建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性不高，多數(shù)開發(fā)區(qū)成為“空城空城”案案 例例 一一（生活空城）（生活

12、空城）位于天津?qū)氎鎱^(qū)的京津新城是中國(guó)內(nèi)地最早的“新城”。但是由于城市缺少產(chǎn)業(yè)支撐，這個(gè)最初規(guī)劃居住50萬人的城市現(xiàn)在成為全國(guó)知名的“空城”。F 功能規(guī)劃缺乏科學(xué)配比，未做到以人為本，造成區(qū)域社會(huì)資源浪費(fèi)，區(qū)域功能規(guī)劃缺乏科學(xué)配比，未做到以人為本，造成區(qū)域社會(huì)資源浪費(fèi)，區(qū)域只能成為只能成為“睡城睡城”北京市天通苑周邊竟沒有規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，使得近百北京市天通苑周邊竟沒有規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，使得近百萬居民只能通過唯一的一條安立路去城區(qū)上班，每萬居民只能通過唯一的一條安立路去城區(qū)上班，每天上下班造成道路癱瘓，居民出行所需時(shí)間高達(dá)天上下班造成道路癱瘓，居民出行所需時(shí)間高達(dá)4 4小小時(shí)時(shí)案案 例例 二二（睡城）（

13、睡城）F 作為成功的范例，蘇州工業(yè)園的成功有兩點(diǎn)值得借鑒作為成功的范例，蘇州工業(yè)園的成功有兩點(diǎn)值得借鑒 1.蘇州工業(yè)園按照蘇州工業(yè)園按照“433”規(guī)劃科學(xué)配比；規(guī)劃科學(xué)配比； 2.蘇州工業(yè)園與實(shí)力雄厚的工業(yè)地產(chǎn)商新加坡裕廊集團(tuán)合作，充分利用了裕蘇州工業(yè)園與實(shí)力雄厚的工業(yè)地產(chǎn)商新加坡裕廊集團(tuán)合作，充分利用了裕廊的全球招商網(wǎng)絡(luò)廊的全球招商網(wǎng)絡(luò)案案 例例 三三（都市新城）（都市新城）科學(xué)的土地分配比例，是產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)成功的關(guān)鍵國(guó)內(nèi)外成功園區(qū)土地利用的經(jīng)驗(yàn)值為商住用地占商住用地占40%40%工業(yè)用地工業(yè)用地占占30%30%公共用地公共用地占占30%30%蘇州高新區(qū)規(guī)劃圖蘇州高新區(qū)規(guī)劃圖建立時(shí)間建立時(shí)間

14、面積面積人口人口類別類別項(xiàng)目平均投項(xiàng)目平均投資額資額GDPGDP財(cái)政收入財(cái)政收入人均人均GDPGDP蘇州工業(yè)園蘇州工業(yè)園19901990年年2882882727萬萬國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)30003000萬美元萬美元10011001億億107.5107.5億億3.83.8萬美元萬美元蘇州高新區(qū)蘇州高新區(qū)19941994年年2582582929萬萬國(guó)家級(jí)高新區(qū)國(guó)家級(jí)高新區(qū)14001400萬美元萬美元588588億億5151億億 2 2萬美元萬美元同城對(duì)比：蘇州工業(yè)園與蘇州高新區(qū)同城對(duì)比：蘇州工業(yè)園與蘇州高新區(qū)發(fā)展條件發(fā)展條件相同相同一個(gè)蘇州工業(yè)園等于一個(gè)蘇州工業(yè)園等于兩個(gè)高新區(qū)兩

15、個(gè)高新區(qū)四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念四、產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展理念招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境宜居生活城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)p 以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為終極目標(biāo)，通過以規(guī)劃為龍頭，招商為支撐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展p 堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展p 堅(jiān)持用地科學(xué)配比，工業(yè)與商住地產(chǎn)發(fā)展并重p 實(shí)現(xiàn)區(qū)域和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式p 實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、社會(huì)和諧的政企雙贏模式F 產(chǎn)業(yè)園通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)新城為核心理念，產(chǎn)業(yè)園通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)新城為核心理念，成為行業(yè)的領(lǐng)跑者成為行業(yè)的領(lǐng)跑者塑造有生命力的城市A綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的三輪驅(qū)動(dòng)模式城市生命力體系城市生命力體系A(chǔ)

16、 A綠色產(chǎn)業(yè)新城三大核心能力綠色產(chǎn)業(yè)新城三大核心能力資源整合資源整合/ /業(yè)務(wù)協(xié)同業(yè)務(wù)協(xié)同/ /金融支持金融支持企業(yè)集團(tuán)政府A集團(tuán)金衢麗發(fā)展戰(zhàn)略A集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)1.該產(chǎn)業(yè)是否符合金衢麗產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)政策？2.該產(chǎn)業(yè)能充分利用衢麗產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?3.該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源能否從衢麗產(chǎn)業(yè)帶獲得滿足？1.該產(chǎn)業(yè)是否能從衢州市獲得所需的資源?2.該產(chǎn)業(yè)是否符合衢州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃？3.該產(chǎn)業(yè)是否能充分挖掘衢州市的發(fā)展?jié)摿Γ酷橹菔袃?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)1.該產(chǎn)業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展定位？2.該產(chǎn)業(yè)是否能有效利用A現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源？3.該產(chǎn)業(yè)能否與A工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)？世界產(chǎn)世界產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)業(yè)趨勢(shì)國(guó)家支國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)

17、持產(chǎn)業(yè)浙江省鼓浙江省鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)勵(lì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)三角長(zhǎng)三角一體化一體化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分細(xì)分行業(yè)行業(yè)篩選篩選細(xì)分細(xì)分行業(yè)行業(yè)整合整合匹配匹配行業(yè)行業(yè)招商A綠色產(chǎn)業(yè)新城招商能力綠色產(chǎn)業(yè)新城招商能力MIP招商三重關(guān)系處理MIP招商四個(gè)營(yíng)銷領(lǐng)域MIP招商五個(gè)工作系統(tǒng)設(shè)計(jì)銷售關(guān)鍵流程MIP招商MIP招商九個(gè)關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)黑色金屬有色金屬金融房地產(chǎn)與建設(shè)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)金融協(xié)作與支持鋼鐵原材料體系合作有色金屬材料產(chǎn)業(yè)體系合作 全地產(chǎn)開發(fā)模式支持物流協(xié)作科技主業(yè)協(xié)同招商主業(yè)協(xié)同招商“全程式服務(wù)體系全程式服務(wù)體系”協(xié)助爭(zhēng)取商業(yè)銀行、投資銀行、創(chuàng)投公司等各種金融支持，為企業(yè)提供資本運(yùn)作服務(wù)金融資本金融資本服務(wù)服務(wù)提供獵頭、人力資源培

18、訓(xùn)、人事代理、園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金代理等服務(wù)人力資本人力資本服務(wù)服務(wù)提供經(jīng)營(yíng)管理咨詢、信息咨詢、財(cái)稅咨詢、法律咨詢、技術(shù)咨詢、政策咨詢等服務(wù)知識(shí)資本知識(shí)資本服務(wù)服務(wù)提供宣傳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)，組織各種形式交流活動(dòng)，在各種媒體發(fā)布入園企業(yè)信息等服務(wù)。品牌推廣品牌推廣服務(wù)服務(wù)提供高科技項(xiàng)目孵化所需的融資、技術(shù)、銷售等一系列服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心IDC、電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)提供“一站式”手續(xù)代辦和協(xié)辦服務(wù)及申報(bào)審批等行政代辦服務(wù)行政代辦服務(wù)提供園區(qū)物業(yè)管理、生產(chǎn)元素管理等服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)物資采購(gòu)服務(wù)

19、物資采購(gòu)服務(wù)物流服務(wù)物流服務(wù)營(yíng)銷服務(wù)營(yíng)銷服務(wù)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備、建筑物資等采購(gòu)服務(wù)物資包裝、輸送、代理保險(xiǎn)等服務(wù)依托客戶資源提供推廣、營(yíng)銷等服務(wù)其他基礎(chǔ)服務(wù)其他基礎(chǔ)服務(wù)入園企業(yè)所有涉及項(xiàng)目入住的服務(wù)項(xiàng)目五、五、A A產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃特征與標(biāo)準(zhǔn)主要特征：央企與政府合作開發(fā)的新園區(qū)發(fā)展模式：主要特征：央企與政府合作開發(fā)的新園區(qū)發(fā)展模式：綠色、智能新城技術(shù)支撐體系：新建筑體系的應(yīng)用綠色、智能新城技術(shù)支撐體系：新建筑體系的應(yīng)用n 原生態(tài)綠地基礎(chǔ)設(shè)施與建筑屋頂綠化、垂直綠化原生態(tài)綠地基礎(chǔ)設(shè)施與建筑屋頂綠化、垂直綠化 n 太陽能利用（太陽能照明、太陽能熱水、太陽能薄膜電池發(fā)電）太陽能利

20、用（太陽能照明、太陽能熱水、太陽能薄膜電池發(fā)電）n 地、水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)（營(yíng)口采用水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)）地、水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)（營(yíng)口采用水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)）n 自然通風(fēng)（建筑群與建筑單體）與風(fēng)能利用自然通風(fēng)（建筑群與建筑單體）與風(fēng)能利用n 中水回用與雨水收集中水回用與雨水收集n 垃圾分類回收垃圾分類回收n 綠色建筑與施工綠色建筑與施工n 綠色交通體系綠色交通體系六、六、A A產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)體系A(chǔ) A綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展運(yùn)營(yíng)體系綠色產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展運(yùn)營(yíng)體系四大體系四大體系以綠色產(chǎn)業(yè)新城的理念，對(duì)合作區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)既考慮綠色新城的科學(xué)發(fā)展，又保證園區(qū)發(fā)展的價(jià)值最大化央企與地方政府合作進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)

21、的連片開發(fā)地方政府提供政策保障，企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)及招商引資創(chuàng)新招商理念，變政府招商為企業(yè)合作招商，提供企業(yè)特色的招商服務(wù)借助央企的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行招商引資開發(fā)模式開發(fā)模式規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃建設(shè)招商引資招商引資打破以往的政府管理模式，以現(xiàn)代園區(qū)的管理模式對(duì)合作區(qū)域進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)新城政府支持載體：政府支持載體：(1)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)；基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)；(2)政策服務(wù)平臺(tái)政策服務(wù)平臺(tái); (3)行政管理平臺(tái)行政管理平臺(tái)先進(jìn)的先進(jìn)的規(guī)劃理規(guī)劃理念念多樣的金多樣的金融支持融支持國(guó)際化國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商招商完善的完善的服務(wù)體服務(wù)體系系多業(yè)態(tài)多業(yè)態(tài)開發(fā)整開發(fā)整合合七、七、A產(chǎn)業(yè)新城案例產(chǎn)業(yè)

22、新城案例A營(yíng)口綠色產(chǎn)業(yè)新城營(yíng)口綠色產(chǎn)業(yè)新城F A產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)最大的以企業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)基地的核心園中園產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)最大的以企業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)基地的核心園中園總面積30.4 km2，處于營(yíng)口市未來發(fā)展的核心位置 一期：7.6km2 二期：12.4km2 三期：10.4km2MIP二期二期MIP 三期三期7kmMIP一期一期注冊(cè)資金：4.9億元現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到17億元下設(shè)10個(gè)二級(jí)部門7家下屬企業(yè) (2家全資、2家控股、3家參股) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃邏輯框架產(chǎn)業(yè)規(guī)劃邏輯框架產(chǎn)業(yè)篩選過程產(chǎn)業(yè)篩選過程國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)營(yíng)口承接轉(zhuǎn)移

23、優(yōu)勢(shì)振興東北規(guī)劃振興東北規(guī)劃環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)哈大都市帶發(fā)展戰(zhàn)略哈大都市帶發(fā)展戰(zhàn)略“五點(diǎn)一線五點(diǎn)一線”發(fā)展情況發(fā)展情況全球臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)全球臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)營(yíng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況營(yíng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況A發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略F 高起點(diǎn)規(guī)劃高起點(diǎn)規(guī)劃通過精密細(xì)致的產(chǎn)業(yè)梳理及推導(dǎo)，得出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過精密細(xì)致的產(chǎn)業(yè)梳理及推導(dǎo)，得出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃金融及服務(wù)業(yè)高端裝備高端裝備制造制造電子信息電子信息及光電及光電新能源新能源新材料新材料應(yīng)用應(yīng)用F 在高起點(diǎn)規(guī)劃在高起點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)與商住科學(xué)布局，保證產(chǎn)業(yè)與人居與協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)與商住科學(xué)布局，保證產(chǎn)

24、業(yè)與人居與協(xié)調(diào)發(fā)展綠綠 化化 帶帶綠綠化化帶帶城市中央景城市中央景觀區(qū)觀區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)商住區(qū)低炭環(huán)保產(chǎn)業(yè)低炭環(huán)保產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)依據(jù)科學(xué)的規(guī)劃理念，A園區(qū)對(duì)營(yíng)口市規(guī)劃形成示范和引領(lǐng)作用A園區(qū)規(guī)劃有效與周邊產(chǎn)業(yè)的形成互動(dòng)濱海路F 高起點(diǎn)規(guī)劃高起點(diǎn)規(guī)劃 A產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃帶動(dòng)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、升級(jí)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃帶動(dòng)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、升級(jí)F 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一期一期2平方公里的魅力生活區(qū)平方公里的魅力生活區(qū)石墨核電石墨核電F 產(chǎn)業(yè)園已入園和簽約項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園已入園和簽約項(xiàng)目投資額共投資額共420420余億元，余億元，20102010年年10001000萬元以上項(xiàng)目在建、擬建萬元以

25、上項(xiàng)目在建、擬建等項(xiàng)目總投資額為等項(xiàng)目總投資額為86.3386.33億元億元F 開園三年半，A產(chǎn)業(yè)園已開工的生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)今年年底可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值將超過20億元北京某區(qū)合作區(qū)域合作區(qū)域北京某區(qū)合作區(qū)域合作區(qū)域n 合作區(qū)域位于北京。n 總用地為3 .4平方公里。n 合作區(qū)域與四環(huán)路、五環(huán)路、六環(huán)路和京良路等城市主干道的貫通。n 地鐵線預(yù)計(jì)于2013年通車，從本區(qū)東南通過并設(shè)有站點(diǎn)。行政區(qū)范圍行政區(qū)范圍共贏項(xiàng)目二共贏項(xiàng)目二（北京智慧活力之（北京智慧活力之城）城） 原規(guī)劃可進(jìn)一步修改的地方：原規(guī)劃可進(jìn)一步修改的地方： 城市核心問題城市核心問題 交通組織問題交通組織問題 功能布局問題功能布局問題 土地利用經(jīng)

26、濟(jì)性問題土地利用經(jīng)濟(jì)性問題 一、規(guī)劃調(diào)整一、規(guī)劃調(diào)整前期規(guī)劃提出了將本區(qū)建設(shè)為全球制造業(yè)創(chuàng)新中心以及生態(tài)園區(qū)的構(gòu)想，并提出了一系列生態(tài)技術(shù)實(shí)施手段。但是，介于當(dāng)時(shí)用地界限和管理權(quán)限的限制，規(guī)劃缺乏對(duì)更宏觀的用地關(guān)系考慮，同時(shí)由于園博會(huì)定址本區(qū)北部,對(duì)本區(qū)的發(fā)展條件帶來了一定的改變，原有規(guī)劃在新背景下需要進(jìn)行一定的調(diào)整和更新。調(diào)整前調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整后調(diào)整后規(guī)劃調(diào)整后規(guī)劃主要規(guī)劃特點(diǎn)：主要規(guī)劃特點(diǎn)： 核心驅(qū)動(dòng)：通過塑造城市中心，輻射和服務(wù)整個(gè)區(qū)域核心驅(qū)動(dòng)：通過塑造城市中心，輻射和服務(wù)整個(gè)區(qū)域 園城互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)互相嵌入鏈接，打造園城互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)互相嵌入鏈接，打造2424小小時(shí)活力社區(qū)

27、時(shí)活力社區(qū) 交通聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)聯(lián)系交通聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)聯(lián)系 價(jià)值推動(dòng)：充分利用景觀資源，發(fā)掘土地價(jià)值價(jià)值推動(dòng)：充分利用景觀資源，發(fā)掘土地價(jià)值調(diào)整后，合作區(qū)規(guī)劃圖調(diào)整后，合作區(qū)規(guī)劃圖1.1.工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì) ；2.2.新型無機(jī)非金屬材料；新型無機(jī)非金屬材料；3.3.金融后臺(tái)支持金融后臺(tái)支持4.4.智能制造；智能制造；5.5.高端金屬材料；高端金屬材料；6.6.高性能及智能化儀器儀表；高性能及智能化儀器儀表；7.7.分布式新分布式新能源與節(jié)能技術(shù)；能源與節(jié)能技術(shù)；8.8.智能電網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備智能電網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備先進(jìn)制造與智能化先進(jìn)制造與智能化創(chuàng)新中心創(chuàng)新中心新材料研發(fā)中試新材

28、料研發(fā)中試應(yīng)用中心應(yīng)用中心戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總部集戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總部集聚中心聚中心三個(gè)中心三個(gè)中心八大領(lǐng)域八大領(lǐng)域一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)以高端裝備制造業(yè)研發(fā)為主體，以總部經(jīng)濟(jì)為特色的以高端裝備制造業(yè)研發(fā)為主體，以總部經(jīng)濟(jì)為特色的綠色產(chǎn)業(yè)新城綠色產(chǎn)業(yè)新城環(huán)境模式: 原生環(huán)境的修復(fù)優(yōu)化和持續(xù)再生 土地利用：預(yù)置土地資源的時(shí)間發(fā)展彈性交通體系：引導(dǎo)理性出行模式和服務(wù)效能最大化功能設(shè)施：建構(gòu)集中和混合布局的結(jié)構(gòu)模式建筑設(shè)計(jì)：低能耗和生態(tài)安全的地域性建筑資源供需：建立清潔資源供應(yīng)鏈和簡(jiǎn)約消費(fèi)機(jī)制生態(tài)要素：促進(jìn)多物種共生的場(chǎng)域體系社區(qū)建設(shè)：降低建設(shè)和運(yùn)行過程的系統(tǒng)排放經(jīng)濟(jì)活力：鼓勵(lì)發(fā)展多元化非官方（民間）經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式：

29、引導(dǎo)分期和分區(qū)的動(dòng)態(tài)平衡硬件保障硬件保障低碳建設(shè)體系低碳建設(shè)體系軟件保障軟件保障智能保障體系智能保障體系產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化綠色綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城新城生產(chǎn)生活文化娛樂商業(yè)旅游度假金融辦公會(huì)展測(cè)試研發(fā)提升生活質(zhì)量帶動(dòng)城市發(fā)展提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)能創(chuàng)意商務(wù)教育居住朝陽石景山海淀、西城王佐鄉(xiāng)、長(zhǎng)辛店城市定位：綠色產(chǎn)業(yè)新城城市定位：綠色產(chǎn)業(yè)新城智慧型城市智慧型城市n 1.1.內(nèi)驅(qū)力：以發(fā)展一座宜居城市為終極目標(biāo)，內(nèi)驅(qū)力：以發(fā)展一座宜居城市為終極目標(biāo)，以完整的產(chǎn)業(yè)布局為城市發(fā)展源動(dòng)力以完整的產(chǎn)業(yè)布局為城市發(fā)展源動(dòng)力n 2.2.外延力：活力新城對(duì)周邊區(qū)域形成幅射力和外延力：活力新城對(duì)周邊區(qū)域形成幅射力和帶動(dòng)

30、力帶動(dòng)力n 發(fā)展對(duì)策：p 整合區(qū)域資源，與園博會(huì)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造發(fā)展磁芯。p 借助A集團(tuán)資源，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部?jī)?yōu)勢(shì)，尋找城市發(fā)展動(dòng)力。p 把握北京市城市動(dòng)力轉(zhuǎn)移的契機(jī)，優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)具有的獨(dú)特環(huán)境資源，引發(fā)內(nèi)部引擎。功能優(yōu)化功能優(yōu)化高尚居住教育文化娛樂休閑商業(yè)金融商務(wù)辦公生活平臺(tái)園博公園產(chǎn)業(yè)旅游濱水公園休閑平臺(tái)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)品展示物流轉(zhuǎn)運(yùn)零件配套研發(fā)測(cè)試總部基地產(chǎn)業(yè)平臺(tái)綠色產(chǎn)業(yè)新城環(huán)境生態(tài)化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化生活精致化本區(qū)在河西、河?xùn)|互動(dòng)發(fā)展格局中有扮演著重要的啟承本區(qū)在河西、河?xùn)|互動(dòng)發(fā)展格局中有扮演著重要的啟承轉(zhuǎn)合的角色，結(jié)合區(qū)域發(fā)展設(shè)置本區(qū)功能，以發(fā)揮最大轉(zhuǎn)合的角色，結(jié)合區(qū)域發(fā)展設(shè)置本區(qū)功能，以發(fā)揮最大的聯(lián)

31、動(dòng)及吸納疊加效應(yīng)的聯(lián)動(dòng)及吸納疊加效應(yīng)發(fā)展對(duì)策：打造三個(gè)平臺(tái)發(fā)展對(duì)策：打造三個(gè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái) 通過建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。生活功能平臺(tái)生活功能平臺(tái)建設(shè)高品質(zhì)的城市生活社區(qū)，為引入高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人口提供基礎(chǔ)，同時(shí)營(yíng)造具有魅力的城市形象。休閑功能平臺(tái)休閑功能平臺(tái)結(jié)合園博園以及永定河，乃至周邊的鷹山公園、盧溝橋等游憩資源，發(fā)展休閑平臺(tái)。 新城特色新城特色n 結(jié)合軟體計(jì)劃營(yíng)造具有24小時(shí)人氣的魅力城市，打造城市品牌。p 通過軟體計(jì)劃，設(shè)計(jì)不同時(shí)間段城市的公共活動(dòng)，并以此結(jié)合城市風(fēng)貌，形成獨(dú)具特色的地方文化，以此進(jìn)行傳播推廣，成為城市長(zhǎng)久發(fā)展的形象品牌。n 依托

32、園博會(huì)打造生態(tài)綠色品牌，增加城市話題效應(yīng)。p 本區(qū)可善用園博會(huì)舉辦契機(jī)，引入綠色環(huán)保的建筑技術(shù)，并以此增加研發(fā)、總部辦公等對(duì)環(huán)境品質(zhì)要求較高的產(chǎn)業(yè)的吸引力。城市魅力城市魅力創(chuàng)造傳播經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)規(guī)劃建造策劃培育建立塑造認(rèn)可感知推廣營(yíng)銷包裝宣傳展示管理操作服務(wù)品牌化更新維護(hù)整合擴(kuò)大影響擴(kuò)散魅力持續(xù)行銷增強(qiáng)魅力生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)北京南城樣板城市北京南城樣板城市24小時(shí)活力之城小時(shí)活力之城1. 1. 智慧型城市特色智慧型城市特色2. 242. 24小時(shí)活力之都小時(shí)活力之都 水綠環(huán)繞中相互嵌入的水綠環(huán)繞中相互嵌入的產(chǎn)業(yè)和生活雙平臺(tái)產(chǎn)業(yè)和生活雙平臺(tái)生活區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)綠帶行政核行政核心心商業(yè)核商業(yè)核心心生態(tài)節(jié)生態(tài)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)

33、永定河永定河生活區(qū)生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)水綠交融環(huán)水綠交融環(huán)帶帶規(guī)劃布局規(guī)劃布局結(jié)合資源條件，規(guī)劃區(qū)中東部結(jié)合資源條件，規(guī)劃區(qū)中東部為生活區(qū)為生活區(qū)西南部為產(chǎn)業(yè)區(qū)西南部為產(chǎn)業(yè)區(qū)兩者以太極形狀互相嵌入鏈接，兩者以太極形狀互相嵌入鏈接，以形成生產(chǎn)和生活的互動(dòng)以形成生產(chǎn)和生活的互動(dòng)結(jié)合園博會(huì)公園、水系、綠化隔結(jié)合園博會(huì)公園、水系、綠化隔離帶等形成的水綠紐帶環(huán)繞本規(guī)離帶等形成的水綠紐帶環(huán)繞本規(guī)劃區(qū)，形成綠色新城的框架劃區(qū)，形成綠色新城的框架n 結(jié)合新都市主義的混合功能布局p 各種公共設(shè)施與居住、產(chǎn)業(yè)，沿公共活動(dòng)系統(tǒng)的界面進(jìn)行穿插、疊合，形成產(chǎn)業(yè)、商住、辦公、文化、體育、休閑等功能的混合分區(qū)，使得各區(qū)得以在

34、24小時(shí)保持人氣。p 利用城市綠化景觀軸帶串聯(lián)主要的設(shè)施及公共空間，成為功能及成長(zhǎng)主軸，形成城市的活力“脈絡(luò)”。綠地系統(tǒng)行政辦公區(qū)商業(yè)娛樂區(qū)醫(yī)療服務(wù)區(qū)公共配套區(qū)組團(tuán)綠地區(qū)道路廣場(chǎng)區(qū)生活居住區(qū)商住混合區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)市政服務(wù)區(qū)城市活力城市活力n 2424小時(shí)活力體現(xiàn)小時(shí)活力體現(xiàn)p6:008:00 社區(qū)公共服務(wù)中心、社區(qū)休閑中心及運(yùn)動(dòng)公園、醫(yī)院p8:0018:00 商業(yè)商務(wù)及辦公中心(核心區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)公共服務(wù)、學(xué)校及休閑中心、醫(yī)院p18:0024:00 酒店、文化娛樂場(chǎng)所、商業(yè)街、居住區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院p0:006:00 文化娛樂場(chǎng)所、商業(yè)街部分店鋪、社區(qū)24小時(shí)便利中心、醫(yī)院城市活力城市活力n 公共設(shè)施層級(jí)：公共設(shè)施層級(jí)：p 市區(qū)級(jí)公共設(shè)施：市區(qū)級(jí)公共設(shè)施：行政、醫(yī)療中心。行政、醫(yī)療中心。p 城區(qū)級(jí)公共設(shè)施：城區(qū)級(jí)公共設(shè)施：新城的商業(yè)金融和新城的商業(yè)金融和文化娛樂等設(shè)施。文化娛樂等設(shè)施。p 社區(qū)級(jí)公共設(shè)施：社區(qū)級(jí)公共設(shè)施：社區(qū)或組團(tuán)的商業(yè)、社區(qū)或組團(tuán)的商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療文化、教育、醫(yī)療設(shè)施。設(shè)施。市區(qū)級(jí)公共設(shè)施城區(qū)級(jí)公共設(shè)施社區(qū)級(jí)公共設(shè)施公共設(shè)施公共設(shè)施p 以中央環(huán)線景觀大道為以中央環(huán)線景觀大道為核心構(gòu)建