2022年自治區(qū)安全隱患工作總結

1、高品質(zhì)文檔2022年自治區(qū)安全隱患工作總結 近年來，在內(nèi)蒙古自治區(qū)主要領導、各行業(yè)平安生產(chǎn)主管部門及企業(yè)對平安生產(chǎn)工作賜予了高度重視，使得自治區(qū)取得了平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，平安生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年削減的較好成果。近兩年自治區(qū)各行業(yè)進展迅猛，自然氣化工、堿化工、鹽化工、煤工化等危化行業(yè)極大地促進了全區(qū)的經(jīng)濟進展,但同時也加重了平安監(jiān)管的責任和任務，平安監(jiān)管的形勢特別嚴峻。 為了加強平安生產(chǎn)隱患排查治理和督辦工作，結合近年來對高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實際狀況，自治區(qū)開辦了平安檢查系統(tǒng)，將企業(yè)納入網(wǎng)絡化管理，對企業(yè)利用機關網(wǎng)絡平臺進行平安生產(chǎn)管理.實現(xiàn)了4級網(wǎng)上辦公，為企業(yè)和執(zhí)法人員供應自動化辦

2、公、法律、法規(guī)、標準規(guī)程、業(yè)務技術和信息等服務，還特地設置了舉報投訴欄目。 從目前該網(wǎng)運行狀況來看，企業(yè)和各級監(jiān)管機構可利用網(wǎng)絡信息平臺對現(xiàn)場存在的平安隱患進行有效的監(jiān)控，全區(qū)隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡化監(jiān)管。 一、網(wǎng)絡創(chuàng)建的重要意義 1、網(wǎng)絡化平安管理 近幾年，內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但重特大事故還時有發(fā)生，平安狀況仍不容樂觀。其中平安監(jiān)管的手段單一，不適應我區(qū)高危企業(yè)多數(shù)散落在邊遠山區(qū)的特點，勢必難保較好的現(xiàn)有平安形勢。 為了轉(zhuǎn)變我區(qū)對重點高危行業(yè)的監(jiān)管采納的都是常規(guī)的手段這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)平安生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常常化、信息化，能夠準時把握重點行業(yè)平安隱患治理狀

3、況和盟市、旗縣區(qū)監(jiān)管狀況，做到各級監(jiān)管者和企業(yè)都心中有數(shù)，更有效的監(jiān)督、指導重點高危行業(yè)重點企業(yè)的工作，自治區(qū)人民政府下發(fā)了內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定，這是內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一份政府規(guī)范性文件，是自治區(qū)人民政府高度重視平安生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的詳細體現(xiàn)，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓平安隱患排查工作的深化和連續(xù)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定要求，結合自治區(qū)近年來對高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實際狀況，籌集經(jīng)費42萬元，創(chuàng)建了平安隱患網(wǎng)絡排查治理信息系統(tǒng)，目前已進入正常運行,與此同時,全

4、區(qū)發(fā)生各類事故13209起，死亡2074人。與上年同期相比事故起數(shù)下降5.92%，死亡人數(shù)下降11.59%。在數(shù)據(jù)上看平安網(wǎng)絡的建設收到了肯定的效果。 2、平安檢查系統(tǒng)的使用 平安檢查系統(tǒng)創(chuàng)建運行以后，在傳真、郵寄等傳統(tǒng)隱患上報的形式上，又增加了網(wǎng)上錄報。網(wǎng)上錄報不僅是增加了一種上報形式，四級平臺的建立削減了工作量，更大大提高了工作效率。 自治區(qū)安監(jiān)局要求：各盟市每季度負責對列入治理方案的重大隱患的排查、登記、治理工作進行一次全面核查；每季度對企業(yè)進行一次檢查，每次檢查面不得低于20%，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；對所監(jiān)管企業(yè)檢查查出的平安生產(chǎn)隱患，經(jīng)過具體核實后，要準時錄入信息網(wǎng)；準時督辦列入治

5、理方案的重大隱患和所監(jiān)管企業(yè)的重大隱患；每半年對旗縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門平安生產(chǎn)隱患排查治理督辦狀況至少進行一次監(jiān)督檢查，并抽查其所監(jiān)管企業(yè)。 各旗縣區(qū)每月組織一次對所監(jiān)管企業(yè)重大隱患的排查、登記、治理工作的現(xiàn)場核查；對所監(jiān)管企業(yè)每月組織一次平安生產(chǎn)隱患檢查，查出的一般隱患應責令企業(yè)馬上整改，重大隱患應責令企業(yè)制定治理方案并監(jiān)督其實施，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；檢查企業(yè)查出的平安生產(chǎn)隱患，經(jīng)過具體核實后，要準時錄入信息網(wǎng)；準時督辦企業(yè)上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。 各企業(yè)主管平安生產(chǎn)負責人應當組織進行常常性的隱患排查。企業(yè)主要負責人每月至少組織一次由平安管理人員、工程技術人員和職工等相

6、關人員參與的隱患排查，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；企業(yè)要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及隱患整改狀況必需向所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府負責平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告，重大險情隨時報告；企業(yè)各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設立隱患登記臺帳。企業(yè)應定時將各部位隱患臺帳分類統(tǒng)計，經(jīng)主要負責人核查無誤后，錄入平安生產(chǎn)隱患排查治理信息網(wǎng)；發(fā)覺重大隱患，應馬上組織排解，在隱患排解前或者排解過程中，無法保證平安的，應實行應急防范措施，必要時應停產(chǎn)、停業(yè)整改；企業(yè)負責人負責督辦一般隱患排查治理工作。 二、平安網(wǎng)絡化管理工作成果 全區(qū)安監(jiān)部門和重點高危企業(yè)緊緊圍繞實現(xiàn)平安進展、科學進展目標，以

7、貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定為重點，強化網(wǎng)絡建設責任制，加大對網(wǎng)絡系統(tǒng)的投入，注意對網(wǎng)絡管理員的培訓，利用網(wǎng)絡開展平安生產(chǎn)隱患排查治理登記工作，取得了明顯成果，受到了國務院安委會平安生產(chǎn)綜合督查組的好評。 內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局將企業(yè)納入網(wǎng)絡化管理，企業(yè)利用機關網(wǎng)絡平臺進行平安生產(chǎn)管理，這在全國還是首家，可以說沒有現(xiàn)成的閱歷可借鑒。為把網(wǎng)絡系統(tǒng)建成操作既便利又有用，又符合平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，實行了發(fā)動群眾邊試用邊征求意見的方法，不斷完善和改進網(wǎng)絡系統(tǒng)。 為實現(xiàn)對重點高危企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，自治區(qū)安監(jiān)局首先明確責任，進行分工負責制，在網(wǎng)站

8、試運行前全區(qū)12個盟市安監(jiān)局，101個旗縣區(qū)安監(jiān)局，9個開發(fā)區(qū)，1297個重點高危企業(yè)相繼成立了領導小組，明確了責任，區(qū)分了任務，形成了四級網(wǎng)絡系統(tǒng)管理體系，為網(wǎng)絡系統(tǒng)建設和網(wǎng)上辦公打下了堅實的組織領導保障基礎。 初方案要在三月底完成基礎數(shù)據(jù)庫建設，四月一日開頭試運行，而內(nèi)蒙古絕大多數(shù)高危企業(yè)都落戶在邊遠山區(qū)，將遍布全區(qū)的1297個企業(yè)基本數(shù)據(jù)采集完并錄入數(shù)據(jù)庫就是一件不簡單的事，在時間緊、任務重的狀況下，自治區(qū)局細心組織，盟市局和旗縣區(qū)局親密協(xié)作，企業(yè)樂觀參加，有關人員加班加點，在不到一個月時間完成了基礎數(shù)據(jù)庫建設，特殊是赤峰市和鄂爾多斯市安監(jiān)局在工作量大，困難多的狀況下，按時保質(zhì)保量完成了

9、任務。 為使注冊到平安生產(chǎn)網(wǎng)絡系統(tǒng)的企業(yè)、機構、執(zhí)法人員會使用網(wǎng)絡系統(tǒng)，自治區(qū)安監(jiān)局實行了網(wǎng)上培訓的方法進行了有效的培訓，呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位實行辦班的方式進行了培訓。目前全區(qū)12個盟市局管理員、89個旗縣區(qū)管理員、60%的企業(yè)管理員都能嫻熟應用網(wǎng)絡系統(tǒng)，和對本級用戶的維護管理。 截至2月，內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)注冊機構134個、執(zhí)法人員1515人，發(fā)文件322份，并將全區(qū)1127家重點高危企業(yè)納入網(wǎng)絡化管理。 去年4月1日至12月31日，網(wǎng)站已登記隱患5713個（一般隱患5645個，重大隱患56個，列入治理方案的重大隱患12個），期中，烏海市403個、赤峰市19

10、35個、呼倫貝爾市788個、鄂爾多斯市437個。經(jīng)企業(yè)整改，88.86%的一般隱患、80.88%的重大隱患、75.00%的列入治理的重大隱患驗收銷案。四級平臺的建立削減了工作量，提高了工作效率，受到了企業(yè)和執(zhí)法人員的好評。 三、網(wǎng)絡管理的不足之處 在全區(qū)安監(jiān)機構和重點高危企業(yè)的共同努力下，四級網(wǎng)絡平臺已建立起。企業(yè)和各級監(jiān)管機構可利用網(wǎng)絡信息平臺對現(xiàn)場存在的平安隱患進行有效的監(jiān)控，隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡化管理和監(jiān)管，但在實施用過程中還存在一些問題。 據(jù)不完全統(tǒng)計，內(nèi)蒙古去年前11個月非煤礦山重點企業(yè)上報隱患10398項、危急化學品上報隱患4262項、煙花爆竹上報隱患744項，而網(wǎng)

11、上錄報分別只有1175條、1547條、565條，煤礦上報8000多條隱患、網(wǎng)上錄報的是1847條，企業(yè)不準時照實填報隱患，造成非網(wǎng)上報的隱患和網(wǎng)上錄入的隱患數(shù)相差甚大，使網(wǎng)絡系統(tǒng)沒有發(fā)揮應有的作用。 個別部門和企業(yè)領導不重視隱患排查信息網(wǎng)建設工作。一部分是熟悉不到位，沒有仔細學習相關規(guī)定和下發(fā)的網(wǎng)絡建設的通知，沒有意識到信息化管理的先進性和重要性，沒有將其當作是今后一項長期的重要工作來抓，沒有熟悉到抓網(wǎng)絡建設是抓平安生產(chǎn)工作的重要手段之一；二是隱患排查治理工作制度不落實，不督促操作員和執(zhí)法人員準時在網(wǎng)上錄報隱患、當月的自查和檢查狀況；三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員；四是領導不帶頭學習電腦

12、學問和使用網(wǎng)絡系統(tǒng)。 個別單位沒有指定專人負責網(wǎng)絡系統(tǒng)工作，有些是臨時指定兼此項工作，消失了忙時無人做此項工作的現(xiàn)象，人員的不固定和兼項工作過多，使操作員不能用心信息網(wǎng)絡工作，不同程度影響了隱患錄報工作。 企業(yè)和安監(jiān)機構自查、檢查制度落實不夠好。根據(jù)規(guī)定企業(yè)主要負責人，每月至少要組織一次由平安管理人員、工程技術人員和職工等相關人員參與的隱患排查，并將自查狀況錄入到網(wǎng)絡系統(tǒng)上。而我們的大部分企業(yè)和旗縣區(qū)安監(jiān)局沒有根據(jù)規(guī)定辦。 目前內(nèi)蒙古各級安監(jiān)執(zhí)法人員不足，平安監(jiān)管專業(yè)技術力氣薄弱，對所轄區(qū)域企業(yè)監(jiān)管存在盲點。從網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)和隱患整改治理狀況看，部分安監(jiān)執(zhí)法人員對隱患信息網(wǎng)還不會使用，對企業(yè)上報

13、的隱患審核和督辦存在滯后現(xiàn)象，有的企業(yè)上報重大隱患一周多時間，卻無人去審核去督辦。 四、下一步工作熟悉 在將來的工作中，我們要提高熟悉，加大對平安生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)管理和使用的力度。各單位主管要親自抓，分管領導要詳細抓，要落實分級責任制。領導要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高網(wǎng)上辦公重要性熟悉，帶頭學習信息網(wǎng)絡學問，帶頭登陸平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)，要充分利用網(wǎng)絡平臺組織、指導、督促、檢查本單位隱患排查治理工作。 深化企業(yè)，加大對企業(yè)宣揚力度。企業(yè)是網(wǎng)絡4級平臺的關鍵一級，是機關服務和監(jiān)管的對象，是使用網(wǎng)絡系統(tǒng)的主角，因此要加大對企業(yè)的宣揚力度，要深化到企業(yè)進行宣揚訓練，要讓企業(yè)充分熟悉到網(wǎng)絡化管理的重要性和必要性，充分熟悉到網(wǎng)絡化管理就是科學管理，充分熟悉到網(wǎng)絡化管理是今后平安生產(chǎn)管理的必定趨勢。從而提高企業(yè)參與信息系統(tǒng)管理的樂觀性和主動性。要留意培育和發(fā)覺使用信息系統(tǒng)平臺好的單位和個人，并準時總結和推廣。 上下聯(lián)動，加大對企業(yè)