建設(shè)工程公司合同管理辦法

1、合同管理辦法第一章總則第一條為了維護(hù)公司的合法權(quán)益，規(guī)范合同管理，以實(shí)現(xiàn)簽訂合同沒有風(fēng)險(xiǎn)隱患、履行任何合同沒有糾紛苗頭，圓滿解決任何合同爭議，為公司經(jīng)營管理服務(wù)的合同管理目標(biāo)，起到合同管理監(jiān)控公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升公司良好形象，為公司創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的作用，根據(jù)中華人民共和國合同法以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司本部及下屬各項(xiàng)目部在經(jīng)營活動(dòng)中所簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)合同。辦公用品采購等其他非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同依其他相關(guān)制度執(zhí)行。第三條訂立、履行合同應(yīng)當(dāng)遵照合法、自愿、公平、誠實(shí)信用等合同法基本原則，不得違反法律和損害公共利益。第四條訂立、履行合同的每

2、一個(gè)環(huán)節(jié)中，都應(yīng)當(dāng)有訴訟意識(shí)，注意收集、保存與合同有關(guān)的證據(jù)材料，有效避免合同糾紛的發(fā)生，爭取在處理合同糾紛中處于主動(dòng)地位，強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。第五條公司對(duì)合同實(shí)行分類管理，按項(xiàng)目歸檔。公司合同分以下四類：1、機(jī)械物資采購類；2、機(jī)械設(shè)備租賃兵廠3、施工勞務(wù)分包類；4、其他類；第二章合同管理機(jī)構(gòu)及會(huì)簽所需資料第六條公司合同管理實(shí)行由公司法務(wù)合同部統(tǒng)一歸口管理、各業(yè)務(wù)部門分級(jí)負(fù)責(zé)，主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批的管理體制。第七條合同主管部門相關(guān)合同方面的職責(zé)是：1、合同的登記、編號(hào)及保管；2、對(duì)合同的合法性、完整性、規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行審核；3、簽署合同會(huì)簽意見、負(fù)責(zé)會(huì)簽流轉(zhuǎn)；4、落實(shí)審核意見;5、其他

3、與合同管理相關(guān)的職責(zé)；第八條合同會(huì)簽應(yīng)提供如下資料1、合同文本；2、中標(biāo)會(huì)議紀(jì)要或詢價(jià)記錄單或情況說明。3、合同相對(duì)方營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級(jí)證書、委托書、法定代表人或代理人身份證復(fù)印件等文件；4、合同簽訂會(huì)簽表；5、補(bǔ)充協(xié)議需要會(huì)簽的，應(yīng)將原合同復(fù)印件附后，一并送審會(huì)簽。第三章合同形式、編號(hào)、存檔及查閱第九條所有合同均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均視為合同的組成部分。第十條合同的形式要求：1、合同的書面形式指合同書、協(xié)議書等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式；2、合同書的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)為“XXX合同”或“XXX協(xié)議”,不得任意命題；3、合同書必須打印。情況緊急或客觀條件有限的，可用碳素

4、墨水筆書寫，字跡要求工整，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正確；4、合同雙方的名稱應(yīng)都使用打印或者手寫，嚴(yán)禁我方采用打印形式，而合同相對(duì)方采用手寫形式。5、合同金額一律以人民幣計(jì)價(jià)，應(yīng)為：人民幣XXX元，金額數(shù)字同時(shí)采用大、小寫兩種形式，相互對(duì)應(yīng)；第十一條合同編號(hào)由公司法務(wù)合同部統(tǒng)一編排，編號(hào)格式為：年度（公元紀(jì)年）+項(xiàng)目代碼+編碼（3位數(shù)字），如：（2008）大廣五合字第012號(hào)，即為2008年度大廣五項(xiàng)目第012號(hào)合同。如果合同進(jìn)行變更或者補(bǔ)充則合同編號(hào)相應(yīng)在增加“補(bǔ)”字，其余不變，如上述合同的補(bǔ)充合同編號(hào)為：（2008）大廣五合字第012號(hào)補(bǔ)01號(hào)，依次順延。合同編號(hào)在合同簽訂會(huì)簽表上填寫，但在對(duì)方合同原件

5、上不予填寫，至合同簽訂后由法務(wù)合同部管理人員在我方留存的合同文本右上角上填寫。第十二條所簽合同原件我方至少留存二份，其中法務(wù)合同部存檔一份、相關(guān)部門留存一份。合同的存檔及查閱等，按合同檔案管理辦法執(zhí)行。第四章合同簽訂前的準(zhǔn)備工作第十三條訂立、履行合同應(yīng)該全面評(píng)估合同效益，主要包括：合同項(xiàng)目的可行性，法律規(guī)定和政策導(dǎo)向，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)金流情況，社會(huì)意義等。第十四條對(duì)于合同相對(duì)方的選擇應(yīng)遵循以下程序進(jìn)行：1、有條件進(jìn)行招標(biāo)的，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由承辦業(yè)務(wù)部門、法務(wù)合同部及財(cái)務(wù)部門等參加；2、不具備招標(biāo)條件的，可采用詢價(jià)議價(jià)的方式，但須堅(jiān)持貨比三家原則，由業(yè)務(wù)部門具體進(jìn)行，并寫出書面詢價(jià)議價(jià)

6、過程，重點(diǎn)有對(duì)方的聯(lián)系人，聯(lián)系方式，價(jià)格及質(zhì)量等，報(bào)公司機(jī)物部核準(zhǔn)，擇優(yōu)選定合作單位。3、 屬于戰(zhàn)略合作伙伴單位、壟斷行業(yè)及其它特殊情況的，應(yīng)寫出書面情況說明，報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。第十五條訂立合同前，應(yīng)對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。一般不與自然人簽訂經(jīng)營性合同，確有必要簽訂經(jīng)營性合同的，應(yīng)在合同會(huì)簽單中作專門的說明，經(jīng)審批后方可簽訂。各業(yè)務(wù)部門在訂立合同前，應(yīng)當(dāng)將合同相對(duì)方的基本情況以及合同性質(zhì)、標(biāo)的額、用途、經(jīng)辦人等基本情況向法務(wù)合同部備案。各業(yè)務(wù)部門在與對(duì)方談判時(shí)，可以邀請(qǐng)

7、法務(wù)合同部人員參加。第十六條合同雙方達(dá)成意向后，應(yīng)先簽訂書面合同再進(jìn)行履行，嚴(yán)禁先履行后補(bǔ)合同書。第十七條業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)需要負(fù)責(zé)具體合同的起草、談判工作，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員、部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)組成合同起草小組，合同起草小組召開合同會(huì)審會(huì)議，對(duì)合同涉及的技術(shù)問題、專業(yè)問題和實(shí)際操作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題等集體討論，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，然后把會(huì)審后合同文本共同簽字后與會(huì)簽審批單及其它相關(guān)材料一并送法務(wù)合同部。第十八條合同的內(nèi)容由合同雙方（或多方）約定，一般包括以下條款：1、合同雙方（或多方）的名稱或者姓名和住所：應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照或身份證件上的記載完全相符；2、標(biāo)的：應(yīng)注明詳細(xì)的名稱、規(guī)格、型

8、號(hào)。同一種標(biāo)的物有不同規(guī)格型號(hào)的，應(yīng)列表注明詳細(xì)的規(guī)格和型號(hào)；3、數(shù)量：對(duì)應(yīng)標(biāo)的物的名稱、型號(hào)、規(guī)格詳細(xì)寫明標(biāo)的物的數(shù)量和計(jì)量單位，應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位；4、 質(zhì)量：有國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)優(yōu)先采用國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)要求合同相對(duì)方提供行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；采用行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)要求合同相對(duì)方提供樣品并完善對(duì)樣品的封存；5、價(jià)款或者報(bào)酬：對(duì)應(yīng)標(biāo)的物的名稱、型號(hào)、規(guī)格，詳細(xì)寫明標(biāo)的物的單價(jià)和總價(jià)；6、履行期限、地點(diǎn)和方式：合同履行應(yīng)要求合同相對(duì)方承擔(dān)履行費(fèi)用，應(yīng)優(yōu)先選擇約定我方住所地為合同履行地，合同約定由我方先履行的，可以先要求相對(duì)方提供擔(dān)保；7、違約責(zé)任：

9、應(yīng)本著權(quán)利義務(wù)相一致的原則約定違約責(zé)任，慎用違約金條款，適當(dāng)延長我方的履行期限，注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)明確約定合同相對(duì)方履行的質(zhì)量和期限，合同相對(duì)方履行質(zhì)量不符合合同約定且拒絕整改的，拒絕履行或故意怠于履行的，應(yīng)明確我方解除合同的權(quán)利，及合同相對(duì)方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；8、解決爭議的方法：合同在履行中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決，協(xié)商不成，對(duì)于我方承擔(dān)付款義務(wù)的，應(yīng)約定石家莊仲裁委員會(huì)仲裁；對(duì)于合同相對(duì)方承擔(dān)付款義務(wù)的，應(yīng)約定我方所在地法院管轄。第十九條合同相對(duì)方如果是法人，在簽訂合同前經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要要求對(duì)方出具營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證明、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等必要的主體身份和資質(zhì)、資信

10、等證明資料，并在合同審核審批時(shí)將以上復(fù)印件（法定代表人身份證明保存原件）作為合同書附件隨合同書草案一并上報(bào)。合同相對(duì)方如果是自然人，在簽訂合同前經(jīng)辦人應(yīng)要求對(duì)方出具身份證件等，并將以上材料復(fù)印件隨合同書草案上報(bào)審批。第二十條合同雙方達(dá)成意向后，我方應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備合同書，待通過審批后再提交合同相對(duì)方，不得將沒有經(jīng)過審批或正在進(jìn)行審批的合同書草案提交合同相對(duì)方。第五章合同的會(huì)簽程序第二十一條合同簽訂前實(shí)行會(huì)簽制度，各相關(guān)部門進(jìn)行審查會(huì)簽。審查實(shí)行各部門重點(diǎn)審查，分別負(fù)責(zé)。合同的會(huì)簽程序見合同會(huì)簽人員工作內(nèi)容及責(zé)任、流程圖。第二十二條法務(wù)合同部審查的內(nèi)容包括：1、主體資格是否合法，代理人的授權(quán)委托文書是

11、否具備；2、是否履行招標(biāo)或詢價(jià)程序或者情況說明；3、合同內(nèi)容是否合法；4、合同條款是否完備；5、合同的違約責(zé)任是否清楚；6、糾紛解決方式對(duì)我方是否有利。7、語言的表達(dá)是否清楚、準(zhǔn)確，合同條款之間是否相互矛盾等。8、其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容；第二十三條財(cái)務(wù)部重點(diǎn)審查資金方面我方有無履行能力等，機(jī)物部等部門重點(diǎn)審查合同的驗(yàn)收及履行標(biāo)準(zhǔn)等，工程部重點(diǎn)對(duì)合同相關(guān)的專業(yè)問題上進(jìn)行審查等。第二十四條法務(wù)合同部人員審查合同應(yīng)以書面形式提出合同審查意見書。合同審查意見書應(yīng)當(dāng)列明如下事項(xiàng)：1、主送部門；2、對(duì)合同的審查意見，要求逐項(xiàng)寫明；3、如無意見，應(yīng)在法務(wù)合同部意見欄中寫明無意見；4、審查人簽名以及審查時(shí)間。

12、第二十五條相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在審批合同時(shí)如有異議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)簽表上寫明具體修改意見，必要時(shí)與合同經(jīng)辦人進(jìn)行溝通。第六章合同的訂立第二十六條合同書依照權(quán)限會(huì)簽后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)或者總經(jīng)理授權(quán)批準(zhǔn)后，方可由合同雙方的法定代表人或授權(quán)的代理人簽訂。嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)簽程序簽訂任何合同。未經(jīng)公司書面特別授權(quán)嚴(yán)禁任何人以項(xiàng)目部名義（蓋項(xiàng)目部章）簽訂任何合同。公司各部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部所有勞務(wù)分包、機(jī)械設(shè)備租賃、大宗物資采購等一切經(jīng)營活動(dòng)，必須事先簽訂書面合同，然后履行；嚴(yán)禁未經(jīng)公司特別授權(quán)，先履行后補(bǔ)簽合同的情況發(fā)生。第二十七條合同相對(duì)方是授權(quán)代理人的，應(yīng)出具相應(yīng)的委托代理文件。第二十八條通過審批的合同，由經(jīng)辦人持合同會(huì)

13、簽表到相關(guān)部門蓋章，相關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)將擬蓋章的合同文本與合同審定稿進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無異后再加蓋合同專用章或者公章,并進(jìn)行用章登記。合同文本超過一頁的,應(yīng)加蓋騎縫早。合同簽訂后，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)將已簽訂合同交法務(wù)合同部存檔。第二十九條根據(jù)法律規(guī)定必須履行登記、審批手續(xù)始能生效的，履行相應(yīng)的登記、審批手續(xù)后，合同生效。合同雙方約定或法律規(guī)定需要對(duì)合同進(jìn)行公證、簽證生效的，辦理相關(guān)手續(xù)后合同生效。合同雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定辦理上述手續(xù)的費(fèi)用承擔(dān)及違約責(zé)任等。第七章合同的履行第三十條合同一旦成立，業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)做好合同履行工作，確定合同履行責(zé)任人。在合同履行過程中，要注意收集整理與履行相關(guān)

14、的一切材料，并歸檔存查。第三十一條在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方履行不符合合同的約定，經(jīng)辦部門應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)停止付款，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、處理。第三十二條涉及物資采購的合同，要注意對(duì)標(biāo)的物的質(zhì)量、數(shù)量的檢查、驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向?qū)Ψ教岢鰰尜|(zhì)詢并要求對(duì)方答復(fù)。涉及支付貨款的，如果對(duì)方?jīng)]有按合同規(guī)定的時(shí)間付款，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并要求對(duì)方做出答復(fù)。涉及工程勞務(wù)的，要記載工程狀況，并請(qǐng)對(duì)方簽字確認(rèn)第三十三條在履行合同過程中，經(jīng)辦人如發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方存在預(yù)期違約的可能，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，依法行使不安抗辯權(quán)。在履行合同過程中，合同相對(duì)方應(yīng)當(dāng)先履行合同義務(wù)而沒有履行或履行不符合約定，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取

15、相應(yīng)措施，依法行使后履行抗辯權(quán)。第三十四條財(cái)務(wù)部門每筆款項(xiàng)的支出，除履行公司其他相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度外，必須要有合同或復(fù)印件，依據(jù)合同應(yīng)付款金額進(jìn)行付款，特殊情況，必須要有總經(jīng)理的特別簽批。第三十五條在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、怠于行使債權(quán)等行為，給我方實(shí)現(xiàn)合同債權(quán)帶來危害，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施并向其主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，依法行使代位權(quán)或撤銷權(quán)。第八章合同的變更與解除第三十六條我方要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人出具書面報(bào)告，并按本辦法第五章、第六章規(guī)定的合同審核程序，逐級(jí)審批后通知合同相對(duì)方；合同相對(duì)方要求變更或解除合同的，經(jīng)辦人接到對(duì)方通知后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告其主管領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同法務(wù)

16、人員提出處理意見，同時(shí)注意收集、保存有關(guān)證據(jù)。第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定，由經(jīng)辦部門辦理相關(guān)手續(xù)。第九章合同的監(jiān)督檢查第三十八條合同的監(jiān)督檢查按合同監(jiān)督檢查辦法執(zhí)行。第十章合同爭議糾紛的處理第三十九條合同爭議糾紛的處理按危機(jī)公關(guān)與糾紛解決辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章罰則第四十條具有下列違反規(guī)定行為之一的，將對(duì)經(jīng)辦人及合同審核人員處以批評(píng)、警告及至人民幣100元至2000元的罰款。1、合同文本不符合規(guī)定格式、書寫不規(guī)范，合同語言邏輯關(guān)系不嚴(yán)密、文字表達(dá)不準(zhǔn)確；2、合同經(jīng)辦人員對(duì)合同的主體審核不嚴(yán)，造成公司遭受欺詐，對(duì)方不能履行等情況發(fā)生的。3

17、、財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)，合同價(jià)款或收付款方式顯著不合理，損害公司利益的。4、印章管理人員用印審核不嚴(yán)，錯(cuò)蓋、漏蓋印章，使未經(jīng)審批程序的合同得以簽訂的。5、合同經(jīng)辦人員沒有及時(shí)將簽字、蓋章的合同交付合同管理人員，造成合同丟失、損毀的。6、合同保管人員對(duì)合同和有關(guān)文件保管不善，造成合同或有關(guān)信息丟失的。第四十一條具有下列違反合同審批、簽訂程序行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)經(jīng)辦人及其相關(guān)負(fù)責(zé)人處以批評(píng)、警告及至人民幣100元至20000元的罰款。1、無總經(jīng)理特別授權(quán)或者事后追認(rèn)，經(jīng)辦人不履行合同審批程序的；2、無總經(jīng)理特別授權(quán)或者事后追認(rèn)，先履行合同后補(bǔ)合同書的；3、采取模仿筆跡，無權(quán)代理等方式，越權(quán)簽訂合同的。第四十二條具有下列玩忽職守行為之一的，將對(duì)經(jīng)辦人及其相關(guān)負(fù)責(zé)人處以批評(píng)、警告及至人民幣100元至1000元的罰款，并根據(jù)情節(jié)輕重和造成損失大小，由經(jīng)辦人及其相關(guān)負(fù)責(zé)人賠償部分或全部經(jīng)濟(jì)損失。1、未按規(guī)定索要、留存相對(duì)方出具的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法定代表人或代理人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托手續(xù)等簽訂、履行合同，造成或可能造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；2、無故不按合同規(guī)定履行約定義務(wù)，造成或可能造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；3、對(duì)方當(dāng)事人違約，我方經(jīng)辦人員未及時(shí)采取相應(yīng)措施、保全相關(guān)證據(jù)，造成公司經(jīng)濟(jì)損失的；第四十三條合同相關(guān)人員提供虛假業(yè)務(wù)信息或隱瞞實(shí)情，使公司利益在合同簽訂、