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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上信息化建設(shè)存在問題并提出相應(yīng)對策信息化發(fā)展是社會文明進(jìn)步顯著標(biāo)志,也是推動社會進(jìn)一步變革的重要力量。將信息化建設(shè)引入司法領(lǐng)域,對促進(jìn)審判執(zhí)行工作、司法政務(wù)管理和司法人事管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化具有重大意義。寶安法院高度重視信息化建設(shè)工作,使我院的信息化水平躍升全市基層法院前列。日前,為進(jìn)一步提升信息化建設(shè)水平,實現(xiàn)打造信息化、現(xiàn)代化法院的發(fā)展目標(biāo),我院全面調(diào)研了當(dāng)前法院信息化建設(shè)的基本狀況,并根據(jù)存在的問題提出具體整改措施。 一、當(dāng)前信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問題 (一)信息化平臺的基礎(chǔ)建設(shè)方面 1、法院信息化建設(shè)缺乏明確、具體的規(guī)范指引。目前,從省、市到區(qū)級人民法院
2、的信息化建設(shè)規(guī)范僅停留在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范上,對信息化的內(nèi)涵、外延,應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),檢驗的方法等都沒有明確規(guī)定,各個法院都是根據(jù)各自的理解和需要自行建設(shè),因此往往五花八門。我院在信息化建設(shè)過程中也是摸著石頭過河,通過到各地考察取經(jīng),回來后結(jié)合自身情況進(jìn)行改良,同時還要考慮與市中院信息化建設(shè)兼容與資源共享問題,耗費(fèi)大量人、財、物力。 2、院本部與派出法庭之間、各派出法庭之間信息化發(fā)展不均衡。信息化建設(shè)的最突出意義就在于減弱了時空阻隔對人們占有信息資源的制約,但是在完成信息化建設(shè)過程中,地域和外部條件的不同也影響到了信息化建設(shè)工作的整體同步發(fā)展。尤其突出的是新、老法庭之間建設(shè)與改造的矛盾。新法庭正在建設(shè)當(dāng)
3、中,配置先進(jìn);舊法庭設(shè)施落后,不能與新法庭同步,如果投入資金進(jìn)行更新改造則需要更多投入。 3、仍然存在建設(shè)資金的短缺的問題?;A(chǔ)配置適當(dāng)?shù)某霸O(shè)計是保證信息化建設(shè)滿足發(fā)展需要,不至于短期服役的有效措施。但是財政撥款往往不足,只能保證基礎(chǔ)建設(shè)及當(dāng)前實用需要。 4、現(xiàn)有審判流程系統(tǒng)自身的缺陷造成使用效果不佳。當(dāng)前應(yīng)用的案件流程管理系統(tǒng)只是對現(xiàn)行法院手工操作模式的簡單模仿,不能很好地把信息技術(shù)、司法程序特點(diǎn)、法院工作管理等方面有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行流程再造,與實際工作需要存在一定的差距。另外,由于市場分工及競爭的因素,軟件系統(tǒng)之間難以相互無縫接合,造成系統(tǒng)眾多、操作繁雜,不利于適用、推廣。 (二)信息化平
4、臺的維護(hù)保障方面 信息化建設(shè)離不開人的主觀能動性活動,信息化平臺的持續(xù)發(fā)展更離不開技術(shù)人員和其他應(yīng)用人員的維護(hù)與保障工作。1、技術(shù)人員嚴(yán)重不足。隨著信息化建設(shè)的不斷深入,推廣應(yīng)用的系統(tǒng)也會越來越多。新系統(tǒng)需要開發(fā),老系統(tǒng)需要維護(hù)、改良,而目前我院只有八名信息技術(shù)人員,面對超過一千多臺硬件設(shè)備已無力應(yīng)付,更不用說軟件系統(tǒng)的維護(hù)與開發(fā)。 2、技術(shù)人員和應(yīng)用人員的專業(yè)培訓(xùn)欠缺。技術(shù)人員的專業(yè)能力、水平與法院信息化建設(shè)的成敗息息相關(guān),但是兩級法院組織的相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察往往較少,使得技術(shù)人員視野難以開闊,知識難以更新。此外,信息平臺的應(yīng)用人員也缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),一些人員對軟件的功能和適
5、用方法還不熟悉,利用程度不高。 二、加速信息化建設(shè)的具體措施 1、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,做好規(guī)劃。信息化建設(shè)對于實現(xiàn)法院現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,對于實現(xiàn)司法公正與效率的工作主題也有極大促進(jìn)和保障作用。因此,要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,司法為民、司法便民的高度出發(fā),認(rèn)真抓實抓好信息化建設(shè)工作。要認(rèn)識到信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作中嚴(yán)格按照市中院的統(tǒng)一部署,集合我院自身情況做好信息化建設(shè)規(guī)劃工作,并及時與上級法院溝通,將工作中遇到的問題和總結(jié)的經(jīng)驗及時反饋給有關(guān)部門,為盡早出臺我市法院系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)范提供參考。 2、加強(qiáng)信息化建設(shè)監(jiān)管力度。信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公
6、室作為信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管主體必須真正運(yùn)作起來,起到應(yīng)有作用。要從規(guī)劃、實施到監(jiān)督的應(yīng)全程參與,制定并執(zhí)行每月信息化建設(shè)例會制度,及時聽取、解決信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問題和難題,督促、檢查信息化平臺的運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)用情況。 3、保證信息化的資金投入。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一,需要投入大量的資金,除在建設(shè)初期要投入資金購買服務(wù)器、微機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施和各類系統(tǒng)軟件應(yīng)用軟件外,局域網(wǎng)建成后,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、軟硬件以及電腦消耗品等的開支也需要大量投入。因此,要制定信息化建設(shè)專項資金制度,科學(xué)預(yù)算、分期撥付、專項使用。要爭取地方財政的大力支持,為信息化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。 4、建立相關(guān)獎懲制度,促進(jìn)信息平
7、臺應(yīng)用的良性發(fā)展。凡是已經(jīng)納入信息化管理的工作環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格執(zhí)行信息化操作的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查信息平臺的應(yīng)用程度和效果。如核查案件信息的錄入工作,要求每宗案件的電子信息都要做到與紙質(zhì)文檔相一致;執(zhí)行網(wǎng)上報結(jié)案制度,對手工結(jié)案報表不予認(rèn)可。通過制定相關(guān)考核、獎懲制度,進(jìn)行每月一次檢查、一次評比、一次通報,增強(qiáng)法官使用信息系統(tǒng)的積極性,促進(jìn)信息平臺應(yīng)用的良性發(fā)展。 5、著力培養(yǎng)和鍛造一批懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)和懂管理的復(fù)合型人才,增強(qiáng)信息化的技術(shù)保障。隨著信息化建設(shè)的不斷深入,法院各項工作對電腦的依賴性不可避免地越來越高,電腦軟硬件及時維護(hù)和更新的緊迫性也不斷增加。因此,要增加對信息網(wǎng)絡(luò)人才的引進(jìn),同時要加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,不斷提高他們綜合素質(zhì)和管理工作的科技含量。 6、強(qiáng)化應(yīng)用人員的培訓(xùn)工作。通過定
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