景洪市廉租住房保障實施辦法

1、景洪市廉租住房保障實施辦法第一條 為促進景洪市廉租住房制度建設，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)廉租住房保障辦法（建設部等九部委令第162號）、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法（建住房2005122號）、城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法（發(fā)改價格2005405號）以及國家相關的政策規(guī)定，結合本市實際，制定本實施辦法。第二條 景洪市廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向持有本市城鎮(zhèn)常住居民戶口并且收入在我市最低生活保障線以下及最低住房標準的家庭提供的租金相對低廉的住房。第三條 景洪市人民政府建設行政主管部門負責全市廉租住房的建設、申請、審核、分配、租賃及退出等其他日常

2、管理工作。發(fā)展和改革、財政、民政、國土資源、稅務、統(tǒng)計等部門應當按照各自職責，配合做好景洪市廉租住房的相關工作。第四條 廉租住房保障水平應當以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)景洪市實際情況合理確定。廉租住房單套建筑面積根據(jù)國家規(guī)定控制在50平方米以內。第五條 景洪市廉租住房保障方式以實物配租為主，發(fā)放租賃住房補助、租金核減為輔。第六條 廉租住房資金來源，實行財政預算安排為主，多種渠道籌措的原則：（一） 市財政安排的資金；（二）住房公積金增值收益、土地凈收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；（三）社會捐贈的資金；（四）其他渠道籌集的資金。第七條 景洪市廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于廉租住房補貼

3、的發(fā)放，廉租住房的建設、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。第八條 實物配租的廉租住房來源主要包括：（一）政府出資收購的住房；（二）社會捐贈的住房；（三）騰空的公有住房；（四）政府出資建設的廉租住房；（五）其他渠道籌集的廉租住房；實物配租的廉租住房來源應當以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。實物配租應面向孤、老、病、殘、寡等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。第九條 政府新建廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應，有關部門應當按國家相關政策規(guī)定在行政事業(yè)性收費等方面給予政策性優(yōu)惠；對政府部門購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入，稅務部門應當給予稅收優(yōu)惠。第十條 新建廉租住房以

4、一、二類住宅為主，應具有臥室、起居室、廚房、衛(wèi)生間及陽臺等基本功能，滿足基本生活需要。第十一條 申請廉租住房租賃補貼、實物配租或租金核減的家庭（以下簡稱申請家庭）應當同時具備下列條件：（一）申請家庭人均收入符合景洪市最低生活保障線以下或取得景洪市民政部門核發(fā)的景洪市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證的特困家庭；（二）申請家庭人均現(xiàn)住房面積少于8面積標準；（三）申請家庭成員為景洪市非農業(yè)常住戶口；（四）申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系。（五）符合景洪市廉租住房政策規(guī)定的其他標準。第十二條 申請廉租住房租賃補貼、實物配租或租金核減，應當由申請家庭的戶主作為申請人；戶主不具有完全民事行為能力

5、的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人應當向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機關）提出書面申請，并提供下列申請材料：（一）民政部門出具的最低生活保障、救助證明或政府認定的有關部門或單位出具的收入證明；（二）申請家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明；（三）申請家庭成員身份證和戶口簿；（四）景洪市人民政府或建設局規(guī)定需要提交的其他證明材料。申請人為非戶主的，還應當出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。第十三條 受理機關收到廉租住房申請材料后，應當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式

6、的，應當在5日內書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。材料齊備后，受理機關應當及時簽署意見并將全部申請資料移交市建設局。第十四條 接到受理機關移交的申請資料后，景洪市建設局會同民政等部門組成審核小組予以審核。并可以通過查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調查。申請家庭及有關單位、組織或者個人應當如實提供有關情況。市建設局應當自收到申請材料后及時組織審核，并在審核結果確定后向申請人出具審核決定。經審核不符合條件的，市建設局應當書面通知申請人，說明理由。經審核符合條件的，市

7、建設局應當在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。第十五條 經公示無異議或者異議不成立的，由市建設局予以登記，并書面通知申請人。經公示有異議的，市建設局應在10日內完成核實。經核實異議成立的，不予登記。對不予登記的，應當書面通知申請人，說明不予登記的理由。第十六條 對于已登記的、申請租賃住房補貼或者實物配租的家庭，由市建設局按照規(guī)定條件排隊輪侯。經民政等部門認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。輪侯期間，申請家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請人應當及時告知市建設局，經審核后

8、，市建設局對變更情況進行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由市建設局取消資格。第十七條 已準予租賃住房補貼的家庭，應當與景洪市建設局簽訂廉租住房租賃補貼協(xié)議。協(xié)議明確租賃住房補貼標準、停止廉租住房補貼的規(guī)定及違約責任。租賃補貼家庭根據(jù)協(xié)議約定，可以根據(jù)居住需要，選擇適當?shù)淖》?，在與出租人達成租賃意向后，報景洪市建設局審查。經審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，并報景洪市建設局備案。景洪市建設局按規(guī)定標準向該家庭發(fā)放租賃補貼，用于沖減房屋租金。第十八條 已準予實物配租的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。合同應當明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應

9、當按照合同約定的標準繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。確定實物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實物配租資格，景洪市建設局可視情況采取發(fā)放租賃住房補貼或其它保障方式對其實施住房保障。第十九條 已準予租金核減的家庭，由景洪市建設局出具租金核減認定證明，到房屋產權單位辦理租金核減手續(xù)。第二十條 景洪市建設局在發(fā)放租賃住房補貼、配租廉租住房或租金核減后一個月內將結果在一定范圍內予以公布。第二十一條 享受廉租住房保障的最低收入家庭應當按年度向景洪市建設局如實申報家庭收入、人口及住房變動情況。景洪市建設局每年會同民政等相關部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進行復核，并

10、根據(jù)復核結果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調整并書面告知當事人。第二十二條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由景洪市建設局作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減：（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出景洪市廉租住房政策確定的收入標準的；（三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出景洪市廉租住房政策確定的住房標準的；（四）擅自改變房屋用途的；（五）將承租的廉租住房轉借、轉租的；（六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住和未繳納廉租房租金的。第二十三條 景洪市建設局作出取消保障資格的決定后，在10日內書面通知當事人，說明理由。享受實物配租的家庭應當將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內退回。逾期不退回的，景洪市建設局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第二十四條 景洪市建設局或者其他有關行政管理部門工作人員，違反本辦法