深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)書

1、北京建工集團(tuán)深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書(暫行)（專項(xiàng)預(yù)案之二）第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，為了保護(hù)企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失，制定集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書。第二條 集團(tuán)所有從事深基礎(chǔ)土方工程施工活動(dòng)的全資、控股企業(yè)，均應(yīng)遵照此指導(dǎo)書編制本企業(yè)項(xiàng)目工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，合資或者參股企業(yè)也應(yīng)依法參照?qǐng)?zhí)行。第三條 本預(yù)案中所稱深基礎(chǔ)土方工程是指挖掘深度超過5m（含）的土方工程，以及人工挖擴(kuò)孔樁工程。第四條 深基礎(chǔ)土方工程生產(chǎn)安全事故

2、預(yù)測(cè)：深基礎(chǔ)土方施工，由于支護(hù)措施不當(dāng)或因雨水、不明水源和地表面超負(fù)荷承壓等客觀原因，會(huì)造成支護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大，以至坍塌事故，如不及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)補(bǔ)救，極有可能危及相鄰建筑物和周圍地下煤氣、上水、下水、電訊、電纜等管線，使事故繼續(xù)擴(kuò)大，因此在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援搶救預(yù)案，控制事故的發(fā)展，排除險(xiǎn)情。 第五條 各企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施本單位項(xiàng)目工程專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 專項(xiàng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 第六條 集團(tuán)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立專項(xiàng)應(yīng)急救援的分支機(jī)構(gòu)。 第七條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)成立專項(xiàng)應(yīng)急

3、救援小組，其中包括：現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全專業(yè)管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、行政衛(wèi)生、工會(huì)以及應(yīng)急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等專業(yè)人員。第八條 專項(xiàng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)基本技能，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第九條 專項(xiàng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援檔案，其中包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。第三章 專項(xiàng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組織職責(zé) 第十條 應(yīng)急指揮人員職責(zé)：1.

4、事故發(fā)生后，立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，初步判斷事故原因及可能產(chǎn)生的后果，組織人員實(shí)施救援。2. 召集救援小組人員，明確救援目的、救援步驟，統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展救援。3. 按照救援預(yù)案中的人員分工，確認(rèn)實(shí)施對(duì)外聯(lián)絡(luò)、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等的人員及職責(zé)。4. 協(xié)調(diào)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的其他情況。5. 救援完成、事故現(xiàn)場(chǎng)處理完后，與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員確認(rèn)恢復(fù)生產(chǎn)的條件及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。6. 根據(jù)應(yīng)急實(shí)施情況及效果，完善應(yīng)急救援預(yù)案。第十一條 技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：1. 協(xié)助應(yīng)急指揮根據(jù)深基礎(chǔ)土方工程基本情況，擬定采取的救援措施及預(yù)期效果，為正確實(shí)施救援提出可行的建議。2. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中的技術(shù)指導(dǎo)，按

5、照責(zé)任分工，實(shí)施應(yīng)急救援；3. 參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。第十二條 生產(chǎn)副經(jīng)理：1. 組織深基礎(chǔ)土方工程專業(yè)隊(duì)等相關(guān)人員，依據(jù)補(bǔ)救措施方案，排除意外險(xiǎn)情或?qū)嵤┚仍?. 應(yīng)急救援、事故處理結(jié)束后，組織人員安排恢復(fù)生產(chǎn)；3. 參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。第十三條 行政副經(jīng)理：1. 發(fā)生傷亡事故后，安排人員聯(lián)絡(luò)醫(yī)院、消防機(jī)構(gòu)、應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、派人接車等事宜；2. 組織人員落實(shí)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、劃出特定區(qū)域等工作；3. 參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。第十四條 現(xiàn)場(chǎng)安全員：1. 立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，參與事故救援；2. 依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，判斷仍存在的不安全狀態(tài)，采取處理措施，最大限度地減少人員及財(cái)產(chǎn)損失，防止事態(tài)

6、進(jìn)一步擴(kuò)大；3. 判斷擬采取的救援措施可能帶來的其他不安全因素，根據(jù)專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，選擇最佳方案并向應(yīng)急指揮提出自己的建議；4. 參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作。第十五條深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急小組成員：1. 聽從指揮，明確各自職責(zé)；2. 統(tǒng)一步驟，有條不紊地按照分工實(shí)施救援。3. 參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。第四章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序第十六條 應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。在救援過程中必須對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行妥善處理，防止二次坍塌造成事故擴(kuò)大。 第十七條 需要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。第十八條 深基

7、礎(chǔ)土方工程出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施：1、懸臂式支護(hù)結(jié)構(gòu)過大內(nèi)傾變位。可采用坡頂卸載，樁后適當(dāng)挖土或人工降水、坑內(nèi)樁前堆筑砂石袋或增設(shè)撐、錨結(jié)構(gòu)等方法處理。為了減少樁后的地面荷載，基坑周邊應(yīng)嚴(yán)禁搭設(shè)施工臨時(shí)用房，不得堆放建筑材料和棄土，不得停放大型施工機(jī)具和車輛，施工機(jī)具不得反向挖土，不得向基坑周邊傾倒生活及生產(chǎn)用水。坑周邊地面須進(jìn)行防水處理。2、有內(nèi)撐或錨桿支護(hù)的樁墻發(fā)生較大的內(nèi)凸變位。要在坡頂或樁墻后卸載，坑內(nèi)停止挖土作業(yè)，適當(dāng)增加內(nèi)撐或錨桿，樁前堆筑砂石袋，嚴(yán)防錨桿失效或拔出。3、基坑發(fā)生整體或局部土體滑塌失穩(wěn)。應(yīng)在有可能條件下降低土中水位和進(jìn)行坡頂卸載，加強(qiáng)未滑塌區(qū)段的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，嚴(yán)防事

8、故繼續(xù)擴(kuò)大。4、未設(shè)止水幕墻或止水墻漏水、流土，坑內(nèi)降水開挖，造成坑周邊地面或路面下陷和周邊建筑物傾斜、地下管線斷裂等。應(yīng)立刻停止坑內(nèi)降水和施工開挖，迅速用堵漏材料處理止水墻的滲漏，坑外新設(shè)置若干口回灌井，高水位回灌，搶救斷裂或滲漏管線，或重新設(shè)置止水墻，對(duì)已傾斜建筑物進(jìn)行糾傾扶正和加固，防止其繼續(xù)惡化，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)坑周地面和建筑物的觀測(cè)，以便繼續(xù)采取有針對(duì)性的處理，方可開挖，坑外也可設(shè)回灌井、觀察井，保護(hù)相鄰建筑物。5、樁間距過大，發(fā)生流砂、流土，坑周地面開裂塌陷。立即停止挖土，采取補(bǔ)樁、樁間加擋土板，利用樁后土體已形成的拱狀斷面，用水泥砂漿抹面（或掛鐵絲網(wǎng)），有條件時(shí)可配合樁頂卸載、降水等

9、措施。6、設(shè)計(jì)安全儲(chǔ)備不足，樁入土深度不夠，發(fā)生樁墻內(nèi)傾或踢腳失穩(wěn)。應(yīng)停止基坑開挖，在已開挖而尚未發(fā)生踢腳失穩(wěn)段，在坑底樁前堆筑砂石袋或土料反壓，同時(shí)對(duì)樁頂適當(dāng)卸載，再根據(jù)失穩(wěn)原因進(jìn)行被動(dòng)區(qū)土體加固（采用注漿、旋噴樁等），也可在原擋土樁內(nèi)側(cè)補(bǔ)打短樁。7、基坑內(nèi)外水位差較大，樁墻未進(jìn)入不透水層或嵌固深度不足，坑內(nèi)降水引起土體失穩(wěn)。停止基坑開挖、降水，必要時(shí)進(jìn)行灌水反壓或堆料反壓。管涌、流砂停止后，應(yīng)通過樁后壓漿、補(bǔ)樁、堵漏，被動(dòng)區(qū)土體加固等措施加固處理。8、基坑開挖后超固結(jié)土層反彈、或地下水浮力作用使基礎(chǔ)底板上凸、開裂，甚至使整個(gè)箱基礎(chǔ)上浮，工程樁隨底板上拔而斷裂以及柱子標(biāo)高發(fā)生錯(cuò)位。在基坑內(nèi)或

10、周邊進(jìn)行深層降水，由于土體失水固結(jié)，樁周產(chǎn)生負(fù)摩擦下拉力，迫使樁下沉，同時(shí)降低底板下的水浮力，并將抽出的地下水回灌箱基內(nèi)，對(duì)箱基底反壓使其回落，首層地面以上主體結(jié)構(gòu)要繼續(xù)施工加載，待建筑物全部穩(wěn)定后再?gòu)南浠鶅?nèi)抽水，處理開裂的底板后方可停止基坑降水。9、在有較高地下水的場(chǎng)地，采用噴錨、土釘墻等護(hù)坡加固措施不力，基坑開挖后加固邊坡大量滑塌破壞。停止基坑開挖，有條件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行坑外降水。無條件坑外時(shí)，應(yīng)重新設(shè)計(jì)、施工支護(hù)結(jié)構(gòu)（包括止水墻），然后 方可進(jìn)行基坑開挖施工。10、因基坑土方超挖引起支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。應(yīng)暫時(shí)停止施工，回填土或在樁前堆載，保持支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，再根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施處理。11、人工

11、挖孔樁，護(hù)壁養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠（未按規(guī)定時(shí)間拆摸），或未按規(guī)定做支護(hù)，造成坍塌事故。由于坍塌時(shí)護(hù)壁可相互支撐，孔下人員有生還的一線希望，應(yīng)緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內(nèi)，人員下去掏挖，大塊的砼護(hù)壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機(jī)將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業(yè)面。第四章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織應(yīng)根據(jù)本單位項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，進(jìn)行深基礎(chǔ)土方工程檢查、評(píng)估、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)，確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。第二十條 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定如下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援人員的具體分工和職責(zé)。（二）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和員工宿舍區(qū)救援車輛行走和人員疏散路線?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用相應(yīng)的安全色標(biāo)明顯標(biāo)示，并在日常工作中保證路線暢通。（三）受傷人員搶救方案。組織現(xiàn)場(chǎng)急救方案，并根據(jù)可能發(fā)生的傷情，確定23個(gè)最快捷的醫(yī)院，明確相應(yīng)的路線。（四）現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移場(chǎng)所，以及轉(zhuǎn)移途中的安全保證措施。（五）應(yīng)急救援設(shè)備。（六）事故發(fā)生后上報(bào)上級(jí)單位的聯(lián)系方式、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話，確保在四小時(shí)之內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司。第五章 附 則第二十一條 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是集團(tuán)公司在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書（暫行）的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑施工特點(diǎn)所制定的，是集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書（暫行）的一項(xiàng)重要組成部分，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，