青島環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目實(shí)施方案模板

1、泓域咨詢/青島環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目實(shí)施方案青島環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目實(shí)施方案xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析8一、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘8二、 行業(yè)規(guī)模10三、 行業(yè)的上下游分析14四、 建設(shè)長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地15第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析19一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征19二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素21三、 行業(yè)市場(chǎng)概況25第三章 緒論30一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)30二、 項(xiàng)目承辦單位30三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由31四、 報(bào)告編制說(shuō)明32五、 項(xiàng)目建設(shè)選址34六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模34七、 建筑物建設(shè)規(guī)模34八、 環(huán)境影響34九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成34十、 資金籌措方案35十一、

2、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)35十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃36主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表36第四章 項(xiàng)目選址39一、 項(xiàng)目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深度融入強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)42四、 引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極44五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 建筑工程技術(shù)方案49一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求49二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)51建筑工程投資一覽表51第七章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事58三、 高級(jí)管理人員63四、

3、監(jiān)事66第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析68一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨68二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)68三、 各部門職責(zé)及權(quán)限69四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度73第九章 發(fā)展規(guī)劃80一、 公司發(fā)展規(guī)劃80二、 保障措施86第十章 勞動(dòng)安全88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施91三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十一章 人力資源分析97一、 人力資源配置97勞動(dòng)定員一覽表97二、 員工技能培訓(xùn)97第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃99一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排99項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表99二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施100第十三章 工藝技術(shù)方案101一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析101二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析103三、 質(zhì)量管理105四、 設(shè)備選型方案106主要設(shè)備

4、購(gòu)置一覽表106第十四章 投資估算108一、 投資估算的編制說(shuō)明108二、 建設(shè)投資估算108建設(shè)投資估算表110三、 建設(shè)期利息110建設(shè)期利息估算表111四、 流動(dòng)資金112流動(dòng)資金估算表112五、 項(xiàng)目總投資113總投資及構(gòu)成一覽表113六、 資金籌措與投資計(jì)劃114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析117一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表118固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表119無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122二、 項(xiàng)目盈利能力分析122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124三、 償債能力分析125借款還本

5、付息計(jì)劃表126第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)128一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)128二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍128三、 招標(biāo)要求128四、 招標(biāo)組織方式129五、 招標(biāo)信息發(fā)布129第十七章 總結(jié)130第十八章 補(bǔ)充表格132主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動(dòng)資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表138營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費(fèi)用估算表139固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表140無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表141利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表142項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表143借款還本付息計(jì)劃表144建筑工程投資一覽表145項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)

6、度計(jì)劃一覽表146主要設(shè)備購(gòu)置一覽表147能耗分析一覽表147第一章 項(xiàng)目背景分析一、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內(nèi)先行企業(yè)通過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)，積累了一定數(shù)量的經(jīng)營(yíng)和管理人才、研發(fā)和技術(shù)人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大，良好的前景對(duì)高級(jí)人才形成了強(qiáng)大的吸引力。此外，由于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累需要一定的時(shí)間周期，同時(shí)招聘有經(jīng)驗(yàn)人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)商主要通過(guò)自主培養(yǎng)來(lái)滿足對(duì)人才的需求。對(duì)于新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的引進(jìn)較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長(zhǎng)的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術(shù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、施工管理、調(diào)試、設(shè)施維護(hù)

7、、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)等多重工作，且每一項(xiàng)新建工程都是針對(duì)該客戶的一次技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)，技術(shù)含量高、集成難度大。客戶在采購(gòu)環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器儀表時(shí)，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)能力十分重視。水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀并非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，需要根據(jù)不同客戶的水質(zhì)特性進(jìn)行單獨(dú)的研發(fā)過(guò)程，以滿足客戶的監(jiān)測(cè)要求，而定制化的服務(wù)能力并非通過(guò)模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關(guān)能力和技術(shù)只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)實(shí)踐和自身的良好總結(jié)才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計(jì)算機(jī)設(shè)備等廠商供貨速度較快，對(duì)付款速度有著較高的要求，而

8、下游行業(yè)付款普遍周期較長(zhǎng)，因此要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備充足的流動(dòng)資金以保證資金鏈的安全。另外，國(guó)家目前正在著力推廣環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目的第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)，對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)企業(yè)的技術(shù)水平、資金及融資實(shí)力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的PPP項(xiàng)目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務(wù)商時(shí)，會(huì)重點(diǎn)考慮對(duì)方的資金實(shí)力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進(jìn)入者往往資金實(shí)力不足，很難達(dá)到相關(guān)要求。4、營(yíng)銷服務(wù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品與運(yùn)維服務(wù)一般具有實(shí)時(shí)性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護(hù)、添加試劑，因此，客戶對(duì)產(chǎn)品的售后服務(wù)的專業(yè)性與及時(shí)性要求較高。同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)品主要應(yīng)用于各類污染源企業(yè)以及相關(guān)環(huán)保

9、、水利等部門，由于客戶所處地區(qū)較為分散，分布較廣，對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建一套完善的售后服務(wù)體系，存在一定的營(yíng)銷服務(wù)壁壘。5、行業(yè)先入壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來(lái)水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對(duì)于居民的用水安全，防汛抗災(zāi)以及環(huán)境保護(hù)等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備做為關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)于產(chǎn)品性能、質(zhì)量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此新進(jìn)入者在沒有任何實(shí)際工程應(yīng)用的情況下進(jìn)入政府及市政單位的采購(gòu)名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備，其招投標(biāo)的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)，新

10、進(jìn)入者很難通過(guò)短時(shí)間資本的投入和技術(shù)的研發(fā)來(lái)縮短與“在位者”之間差距。二、 行業(yè)規(guī)模目前我國(guó)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)，我國(guó)的環(huán)境狀況仍然嚴(yán)峻。2015年，全國(guó)967個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位）開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，類、類和劣類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為9.1%，良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25.0%，較的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.8%。338個(gè)地級(jí)以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，取水總量為355.43億噸，達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸，占97.1%。國(guó)務(wù)院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃

11、，開啟萬(wàn)億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，在瞄準(zhǔn)老百姓對(duì)環(huán)境治理獲得感的同時(shí)，更將激活中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬(wàn)億元人民幣市場(chǎng)潛力?！八畻l”明確提出將增加污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位都要新增污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將擴(kuò)容一倍以上。對(duì)飲用水源水質(zhì)全指標(biāo)檢測(cè)將顯著增加實(shí)驗(yàn)室水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求。“水十條”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學(xué)物質(zhì)等監(jiān)測(cè)的能力，將提高對(duì)水常見指標(biāo)（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標(biāo)）監(jiān)測(cè)與特定

12、污染物的檢測(cè)的需求。結(jié)合我國(guó)環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實(shí)，國(guó)家提出建設(shè)全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。參考大氣環(huán)境質(zhì)量改善的過(guò)程，環(huán)保部于2013-2014年重點(diǎn)抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝，并全面啟動(dòng)全國(guó)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這一網(wǎng)絡(luò)到2015年初步全面建成。在城市空氣質(zhì)量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴(yán)控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質(zhì)量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實(shí)施大背景下，水質(zhì)監(jiān)測(cè)也有望成為政府率先投資的領(lǐng)域。受此影響，我國(guó)地表水、

13、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位迅速擴(kuò)容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案，提出將地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由972個(gè)擴(kuò)至2767個(gè)，幵明確提出設(shè)置跨界斷面956個(gè)（國(guó)界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質(zhì)量的變化。2015年由國(guó)土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程將建設(shè)共計(jì)新建與改建地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)20301個(gè)，建立32個(gè)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)中心，以及其他巡測(cè)站等，較現(xiàn)有國(guó)控地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量增長(zhǎng)3倍。國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的增加說(shuō)明國(guó)家對(duì)省級(jí)水環(huán)境質(zhì)量的考核力度極大增強(qiáng)。垂直監(jiān)測(cè)體系下，省級(jí)環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)外，還需要建設(shè)大量省控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以監(jiān)測(cè)環(huán)境細(xì)微變化，盡可

14、能使國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，避免受到國(guó)家環(huán)保部門處罰。因此，水質(zhì)監(jiān)測(cè)的投資將在國(guó)控、省控兩條線上投資同時(shí)增長(zhǎng)，且都將采用質(zhì)量較好、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備。在這一趨勢(shì)下，技術(shù)強(qiáng)、產(chǎn)品豐富、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日漸突出。我國(guó)水環(huán)境面臨著水量衰減、水質(zhì)惡化的雙重壓力，為改善我國(guó)水污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布“水十條”，作為未來(lái)幾十年水污染防治的行動(dòng)綱領(lǐng)。同年8月10日，發(fā)改委下達(dá)上海、江蘇、浙江內(nèi)蒙古、河南以及河北等十三個(gè)省份的重點(diǎn)流域水污染治理投資計(jì)劃，總投資達(dá)到212.65億元。專家預(yù)測(cè)，要完成“水十條”的相應(yīng)目標(biāo)，在水質(zhì)治理、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)需要投

15、入資金約為4-5萬(wàn)億元。據(jù)環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)分為中央儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。2016年度中央水污染防治專項(xiàng)資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，如省級(jí)人民政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治等。據(jù)了解，此次入選的項(xiàng)目主要為，82個(gè)地市涉及重點(diǎn)流域水污染防治，49個(gè)地市涉及水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，59個(gè)地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，19個(gè)地市涉及地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)，6個(gè)地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護(hù)和治理等水體保護(hù)。此次項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了水十條投資細(xì)則的進(jìn)

16、一步落地，開啟水治理產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)。作為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的一個(gè)重要分支，水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表市場(chǎng)規(guī)模一直占據(jù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)難度更大、監(jiān)測(cè)指標(biāo)更多，因此，重要程度也越高，單一點(diǎn)位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對(duì)水環(huán)境會(huì)造成明顯污染，因此水質(zhì)監(jiān)測(cè)較難仿照大氣監(jiān)測(cè)發(fā)展的路徑，由國(guó)家強(qiáng)制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測(cè)設(shè)備并核查。對(duì)水污染治理，較為有效的路徑是由國(guó)家投資建設(shè)地下水、地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并利用省界、市界斷面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)不同級(jí)別行政主體進(jìn)行核查，以此倒逼轄區(qū)內(nèi)地方政府加大水污染治理的力度，最終落實(shí)到要求企業(yè)安裝質(zhì)

17、量好的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)運(yùn)行。根據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2009年我國(guó)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)總體市場(chǎng)規(guī)模為10.44億元；2010年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)16.40億元；2013年下半年，環(huán)保部正式啟動(dòng)“水十條”編制，并全面加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，該年環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)達(dá)到空前巨大的規(guī)模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布，我國(guó)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模正以20%以上的速度增長(zhǎng)。三、 行業(yè)的上下游分析水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)所面對(duì)的上游行業(yè)主要是相關(guān)儀器儀表、電子元器件等產(chǎn)品的制造廠商。水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質(zhì)多參數(shù)分析儀（PH值、水溫、電導(dǎo)率、濁度、溶解氧）、氨氮分

18、析儀、有機(jī)物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內(nèi)的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細(xì)，往往選擇國(guó)外成熟公司供貨，但該類產(chǎn)品往往用量較小，因此一旦選定供應(yīng)商后供貨短缺的可能性較??；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機(jī)柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機(jī)械加工廠商提供，此類供應(yīng)商在市場(chǎng)上分布較廣，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)較為充分。四、 建設(shè)長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國(guó)際化創(chuàng)新型城市，持續(xù)高水平打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力瞄準(zhǔn)世

19、界科技前沿，布局重大創(chuàng)新載體，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、山東能源研究院、國(guó)際院士港等重大平臺(tái)創(chuàng)新能力，前瞻布局國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。深度參與大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，推進(jìn)大科學(xué)裝置群和高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)國(guó)家海洋科學(xué)城為著力點(diǎn)，全力創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，引領(lǐng)建設(shè)膠東濱海科創(chuàng)大走廊。深化與日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列等重點(diǎn)國(guó)家科技合作，建設(shè)中德青年科學(xué)院，建立國(guó)際燈塔式開放創(chuàng)新平臺(tái)，打造常態(tài)化全球科技創(chuàng)新交流、展示和交易中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、

20、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，滾動(dòng)實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)。（二）完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系破除制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)群。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，培育行業(yè)領(lǐng)軍、獨(dú)角獸、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、“小巨人”、隱形冠軍、專精特新企業(yè)，形成大企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。構(gòu)建輻射全國(guó)、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)體系，

21、大幅提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，建設(shè)中國(guó)上海合作組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)。（三）建設(shè)人才薈萃的青春之島深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和“青島菁英”人才工程，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，全面提升人才公共服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施頂尖人才集聚行動(dòng)、產(chǎn)才融合促進(jìn)行動(dòng)，完善投資驅(qū)動(dòng)的“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制，全方位引進(jìn)高端人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。健全科技人才評(píng)價(jià)體系，賦予用人單位更大的人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明權(quán)益分享機(jī)制。推進(jìn)“未來(lái)之星”培養(yǎng)工程，實(shí)施在青高校院所“蓄水池”計(jì)劃、工程師梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、“島城工匠”培育計(jì)劃和企業(yè)家“星火

22、”接力計(jì)劃，多層次儲(chǔ)備高成長(zhǎng)性的青年后備人才。加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。系統(tǒng)優(yōu)化聚才環(huán)境，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革，打造“一站式”人才服務(wù)綜合體。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)搭建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才，金、服、用、獎(jiǎng)、賽”政策支持體系，打造成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。健全以政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)揮科創(chuàng)母基金等政府引導(dǎo)基金作用，壯大創(chuàng)投風(fēng)投基金

23、群，構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的金融支持創(chuàng)新體系。健全學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信制度體系，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工程師精神、工匠精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)。舉辦青島創(chuàng)新節(jié)，創(chuàng)辦“贏在青島，創(chuàng)在青島”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)由于污染氣體排放、污水排放等導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題日益突出，并且在全球范圍內(nèi)要求改善環(huán)境的呼聲也日趨高漲。當(dāng)前國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要是國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視以及一系列產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動(dòng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的

24、下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業(yè)對(duì)產(chǎn)品的主動(dòng)購(gòu)買欲望不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品的銷售主要靠宏觀政策驅(qū)動(dòng)。雖然在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)家高度重視的有利背景下，但各級(jí)政府等相關(guān)事業(yè)單位及各污染源企業(yè)對(duì)政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同，同時(shí)，行業(yè)政策的不斷變化都將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下兩方面：第一，由于水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)企業(yè)區(qū)域分布較為分散，各產(chǎn)品之間工藝差距較大，導(dǎo)致行業(yè)集中度不高，大型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)缺乏明顯的壟斷力量，近年來(lái)伴隨著國(guó)家全面推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)關(guān)注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進(jìn)入，但由于具有高附加值的高端產(chǎn)品

25、市場(chǎng)仍由國(guó)外先進(jìn)廠家占據(jù)，導(dǎo)致中低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。新進(jìn)入者往往不具備自主創(chuàng)新能力，大多采取復(fù)制現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)策略，使得市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在過(guò)于同質(zhì)化的市場(chǎng)下，價(jià)格戰(zhàn)將成為很多廠商的主要競(jìng)爭(zhēng)策略。另外，國(guó)外先進(jìn)廠家也開始轉(zhuǎn)向中低端市場(chǎng)，加劇了行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，壓縮了業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利空間；第二，國(guó)外廠商先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，下游政府客戶價(jià)格敏感度較低，對(duì)于質(zhì)量要求較高，因此往往會(huì)選擇國(guó)外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國(guó)內(nèi)廠商的生存空間，加劇了競(jìng)爭(zhēng)。3、技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的要求較高，短時(shí)間內(nèi)難以更新。而近年來(lái)國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的重視程度正逐漸加

26、大，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的多樣性與準(zhǔn)確性的要求也越來(lái)越高，同時(shí)，客戶需求的個(gè)性化特點(diǎn)也將逐漸突出，對(duì)產(chǎn)品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測(cè)技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)不能及時(shí)滿足客戶需求，將可能導(dǎo)致市場(chǎng)占有率下降和利潤(rùn)率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，需要依賴專業(yè)人才尤其是核心技術(shù)人員。當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)，如果出現(xiàn)核心技術(shù)泄露或核心技術(shù)人員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出，PM10、PM2.5、STP、溫室效應(yīng)、節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的專用名

27、詞，已經(jīng)成為世界各國(guó)和人民關(guān)注的熱點(diǎn)，人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升及國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作要求的不斷提高。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視，用于環(huán)境保護(hù)的投入逐年增加，為環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在地方行政機(jī)關(guān)，“綠色GDP”也已成為一個(gè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，甚至列入了地方政績(jī)之中。近年來(lái)，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的深人和環(huán)保形勢(shì)的要求，監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)水平滯后，監(jiān)測(cè)儀器老化等問(wèn)題逐漸暴露，已經(jīng)成為制約環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的重要因素，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展和改革迫在眉睫。為了完善國(guó)家的環(huán)境監(jiān)控體系，為國(guó)家的環(huán)境管理提供技術(shù)支持，國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展。先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)綱要（20102020

28、年）、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案）、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺(tái)，“智慧環(huán)保”、“全息生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”等相關(guān)概念的提出，以及2015年1月1日新環(huán)保法的執(zhí)行，提升了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動(dòng)力，在對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下，加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將得到快速發(fā)展。（2）環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，但此階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動(dòng)的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過(guò)去的幾十年間對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著

29、我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度日趨加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加大，在相關(guān)環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，公眾監(jiān)督與公眾輿論對(duì)環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動(dòng)作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國(guó)霧霾”等無(wú)不體現(xiàn)媒體和民眾對(duì)生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感越來(lái)越成為參與現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會(huì)效益納入到日常經(jīng)營(yíng)的考慮范疇。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)考慮到違規(guī)排污產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)環(huán)保法規(guī)。（3）產(chǎn)業(yè)投資力度加大，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模從目前披露的“十三五”規(guī)劃整體框架與十大目標(biāo)來(lái)看，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)已成為

30、未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。伴隨著“大氣十條”、“水十條”的落地實(shí)施以及環(huán)?！笆濉币?guī)劃和“土十條”的預(yù)期出臺(tái)，“十三五”期間，環(huán)保行業(yè)投入將進(jìn)一步增加。根據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進(jìn)下，“十三五”期間環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大環(huán)保投入將增加到每年2萬(wàn)億元左右，“十三五”期間社會(huì)環(huán)?？偼顿Y有望超過(guò)17萬(wàn)億元。國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大量投資，必將推動(dòng)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的新增投資和存量設(shè)備的更新?lián)Q代，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷向市級(jí)、縣級(jí)、農(nóng)村發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將不斷完善，環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)行業(yè)未來(lái)將產(chǎn)生大量的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。（4）環(huán)保行業(yè)將轉(zhuǎn)向第

31、三方運(yùn)維模式伴隨環(huán)境質(zhì)量加速惡化和環(huán)境治理的市場(chǎng)化程度提升，政府對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精確性要求快速提升。這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作重點(diǎn)開始向提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性方向轉(zhuǎn)移。在杜絕“假數(shù)據(jù)”、提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精確度，同時(shí)不增加地方政府崗位編制的前提之下，監(jiān)測(cè)站交由專業(yè)的第三方運(yùn)營(yíng)將是必然趨勢(shì)。2015年，國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的意見，該文件的發(fā)布刺激了監(jiān)測(cè)設(shè)備投資并有望新增監(jiān)測(cè)服務(wù)購(gòu)買需求，將引導(dǎo)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)主戰(zhàn)場(chǎng)，提升政府購(gòu)買社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)水平，有利于整合社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，激發(fā)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)活力，使得第三方運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段。（5）監(jiān)測(cè)種類的不斷

32、增加，帶動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求現(xiàn)階段環(huán)境污染具有種類多、危害大、持續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)種類可能無(wú)法滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求，越來(lái)越多的監(jiān)測(cè)種類將納入環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)范圍。而不同的監(jiān)測(cè)因子需要不同的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器或監(jiān)測(cè)模塊，因此，隨著監(jiān)測(cè)種類的不斷增多，環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表的市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。2、不利因素（1）行業(yè)迅速擴(kuò)張導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇國(guó)家對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的關(guān)注推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)的快速擴(kuò)張，吸引了大量新投資者的進(jìn)入，根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的企業(yè)共有約200家，其中約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。企業(yè)數(shù)量的增加將導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)等不利于行

33、業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的因素促生。同時(shí)，企業(yè)水平也參差不齊，而有些項(xiàng)目普遍存在地方保護(hù)主義色彩，不但影響行業(yè)自身的發(fā)展，還會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除了國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者有所增加之外，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)也吸引了大量的國(guó)外企業(yè)，而國(guó)外企業(yè)具有技術(shù)水平高、產(chǎn)品系列完善、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的特征，搶占了一定的市場(chǎng)份額，加大業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。（2）人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足由于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展歷史較短，行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)為中小企業(yè)，企，資金實(shí)力、研發(fā)實(shí)力等與國(guó)外企業(yè)仍存在著很大的差距，而環(huán)境在線監(jiān)測(cè)儀器為集合多學(xué)科的高新技術(shù)產(chǎn)品，無(wú)論是儀器儀表產(chǎn)品的研發(fā)，還是環(huán)保設(shè)備的設(shè)計(jì)都需要多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，該行業(yè)一直缺乏雄厚的人才

34、儲(chǔ)備，同時(shí)，由于我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表行業(yè)所涉及的多個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域缺乏充分的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累，致使產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗(yàn)不足，給業(yè)內(nèi)公司的產(chǎn)品研發(fā)帶來(lái)了一定困難。人才短缺和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足將制約行業(yè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的不利因素。三、 行業(yè)市場(chǎng)概況環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測(cè)儀器儀表和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器儀表，分別對(duì)污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、全天候監(jiān)測(cè)提供有效支撐手段。環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測(cè)儀器儀表和地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表

35、，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè)水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水污染物排放和水體質(zhì)量的自動(dòng)化、全天候的在線監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)是指測(cè)定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況的過(guò)程。水質(zhì)監(jiān)測(cè)的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測(cè)指標(biāo)可分為一般指標(biāo)（水溫、電導(dǎo)率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標(biāo)（生化需氧量、化學(xué)需氧量、總有機(jī)碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標(biāo)（大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)）四類。我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米。其中地表水2

36、.7萬(wàn)億立方米，地下水0.83萬(wàn)億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家中居第88位。我國(guó)的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問(wèn)題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加重了局部水資源的負(fù)荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、鐵錳超標(biāo)等問(wèn)題。水污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國(guó)家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標(biāo)；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量總

37、量5年內(nèi)要減少10的減排目標(biāo)。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作是污染預(yù)警、持續(xù)性污染物監(jiān)測(cè)和治理效果評(píng)定的重要手段，已受到有關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作主要以人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析為主。雖然在實(shí)驗(yàn)室中分析手段完備，但實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)存在監(jiān)測(cè)頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分散、不能及時(shí)反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進(jìn)行有效水環(huán)境管理的需求。從國(guó)外環(huán)保監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，水質(zhì)的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為有關(guān)部門及時(shí)獲得連續(xù)性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過(guò)幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務(wù)器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就

38、可以立刻采取相應(yīng)的措施，取樣具體分析。可見，水質(zhì)在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)便在于可快速而準(zhǔn)確地獲得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以確定目標(biāo)區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢(shì)。作為連續(xù)性監(jiān)測(cè)工具的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器承擔(dān)著提供準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告的責(zé)任，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作更開始向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測(cè)方向發(fā)展?？v觀我國(guó)的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已初步建成具有我國(guó)特色的環(huán)境連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)用的主

39、要設(shè)備，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中通過(guò)應(yīng)用不同的監(jiān)測(cè)方法，對(duì)水體、氣體等污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，最終將監(jiān)測(cè)結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策的推動(dòng)密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實(shí)施，提出推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的正式出臺(tái)，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平，并將建設(shè)統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)作為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。這些政策的陸續(xù)推出，表明國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度已上升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器

40、儀表制造業(yè)將迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。在政策鼓勵(lì)下監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將全面向社會(huì)放開，監(jiān)測(cè)行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到159億元，同比增長(zhǎng)26%；在環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)測(cè)儀器占比最大，達(dá)到62%。競(jìng)爭(zhēng)格局方面，據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場(chǎng)總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫(kù)最新數(shù)據(jù)顯示，在2010-2013年間我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢(shì)，但進(jìn)入2014年

41、后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率高達(dá)81.60%?？梢娬呃脤⒂行苿?dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的背景之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入快速發(fā)展期。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱青島環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消

42、費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)

43、營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，但此階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是依靠鋼鐵、煤炭、制造業(yè)等重污染企業(yè)所推動(dòng)的，這種犧牲環(huán)境的發(fā)展模式在過(guò)去的幾十年間對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的不可逆性的破壞。隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)力度日趨加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷加大，在相關(guān)環(huán)保政策方面不斷完善。在微觀層面，我國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)也在不斷增

44、強(qiáng)，公眾監(jiān)督與公眾輿論對(duì)環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動(dòng)作用，“茂名PX事件”、“山東地下水污染事件”、“全國(guó)霧霾”等無(wú)不體現(xiàn)媒體和民眾對(duì)生活環(huán)境的重視。而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感越來(lái)越成為參與現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成因子，很多企業(yè)愿意更多地將社會(huì)效益納入到日常經(jīng)營(yíng)的考慮范疇。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)考慮到違規(guī)排污產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)環(huán)保法規(guī)。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝

45、技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前

46、景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約53.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建

47、筑面積57512.07，其中：生產(chǎn)工程41504.13，倉(cāng)儲(chǔ)工程5033.69，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6937.81，公共工程4036.44。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國(guó)家土地供地政策，運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20858.23萬(wàn)元，其

48、中：建設(shè)投資15959.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.51%；建設(shè)期利息376.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.81%；流動(dòng)資金4522.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.68%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15959.06萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13447.64萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1990.61萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)520.81萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資20858.23萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7685.66萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：40500.00萬(wàn)元。2、綜合總

49、成本費(fèi)用（TC）：31933.06萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6265.94萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.81年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.69%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7802.23萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積57512.

50、071.2基底面積22613.121.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝290.182總投資萬(wàn)元20858.232.1建設(shè)投資萬(wàn)元15959.062.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13447.642.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1990.612.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元520.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元376.602.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4522.573資金籌措萬(wàn)元20858.233.1自籌資金萬(wàn)元13172.573.2銀行貸款萬(wàn)元7685.664營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元40500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元31933.06""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元8354.59""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6265.94""8所

51、得稅萬(wàn)元2088.65""9增值稅萬(wàn)元1769.53""10稅金及附加萬(wàn)元212.35""11納稅總額萬(wàn)元4070.53""12工業(yè)增加值萬(wàn)元13491.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16241.20產(chǎn)值14回收期年5.8115內(nèi)部收益率22.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7802.23所得稅后第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)

52、區(qū)基本情況青島，是中國(guó)山東省轄地級(jí)市、副省級(jí)市、計(jì)劃單列市、特大城市，是批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、也是國(guó)際性港口城市。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)“電影之都”、全國(guó)首批沿海開放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具

53、幸福感城市。被譽(yù)為“東方瑞士”、中國(guó)品牌之都。2020年9月2日，被交通運(yùn)輸部評(píng)為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”。八大關(guān)建筑群榮膺“中國(guó)最美城區(qū)”稱號(hào)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，

54、社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。我市開啟現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新征程，各種積極因素厚積成勢(shì)。深度融入共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇疊加，為青島服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、提升城市能級(jí)拓展了戰(zhàn)略空間，“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”成為廣泛共識(shí)。“學(xué)深圳、趕深圳”，縱深推進(jìn)開放創(chuàng)新改革，抓攻勢(shì)、建平臺(tái)、強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、促投資、優(yōu)環(huán)境、惠民生，集聚起城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。黨建統(tǒng)領(lǐng)作用全面加強(qiáng)，“述理論、述政策、述典型”推進(jìn)思維觀念、工作方式深刻變革，干部隊(duì)伍市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”素質(zhì)能力

55、不斷提高。開展“我愛青島我有不滿我要說(shuō)話”民聲傾聽主題活動(dòng)，市民心氣更順了、更高了，匯聚起“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量，我們完全有底氣、有能力、有信心在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上“搞活一座城”。但也要看到，制約青島高質(zhì)量發(fā)展的困難和矛盾依然較多，科技創(chuàng)新策源能力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不快，資源配置功能亟需提高，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然明顯，生態(tài)保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市黨員干部要著眼“兩個(gè)大局”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、創(chuàng)業(yè)精神，以唯恐失之交臂的緊迫感和扎實(shí)執(zhí)著的工作

56、作風(fēng)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出與青島戰(zhàn)略地位和資源稟賦相匹配的貢獻(xiàn)。綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，全市生產(chǎn)總值躍上萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)九千美元?！耙粠б宦贰币I(lǐng)更高水平開放走深走實(shí)，成功舉辦上海合作組織青島峰會(huì)、人民海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)，上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等獲批建設(shè)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn)，新動(dòng)能投資爆發(fā)增長(zhǎng)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)日益壯大，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)迅速起勢(shì)。全面深化改革取得重大突破，改革成為推進(jìn)工作的重要方法論，市場(chǎng)化法治化改革綜合效能加速釋放。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡性協(xié)調(diào)性提高，全市貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧，以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展，平度、萊西加速崛起，高鐵、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐作用增強(qiáng)，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。城市品質(zhì)顯著提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，軌道交通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，國(guó)家歷史文化名城魅力更加彰顯，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民生活水平邁上新臺(tái)階，民生事業(yè)全面發(fā)展，普通高中錄取率大幅提高，康復(fù)大學(xué)開工建設(shè)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，躋身全國(guó)十大美好生活城市和2020中國(guó)最具幸福感城市?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望，為全面開啟社會(huì)主