昆山、蘇州、無錫新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展及啟示_第1頁
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文檔簡介

1、決 策 參 考2009年第7期(總第329期)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 政 策 研 究 室 二零零九年十二月 日 調(diào)查報告系列之七昆山、蘇州、無錫新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展及啟示 政策研究室調(diào)研組 近年來,昆山開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園在國家級開發(fā)區(qū)中發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),無錫高新區(qū)在國家級高新區(qū)中發(fā)展水平居于前列。日前,政策研究室調(diào)研組赴上述三地進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研,獲取了許多有益的知識與信息。本報告著重闡述三地在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)情況與經(jīng)驗(yàn)做法。一、昆山開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)與光電產(chǎn)業(yè)(一)發(fā)展現(xiàn)狀電子信息產(chǎn)業(yè)是昆山開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),2008年完成產(chǎn)值2321億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70。現(xiàn)已形成計(jì)算機(jī)及

2、配套產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)元器件、手機(jī)及配件、系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件等四大特色鮮明的產(chǎn)品類別(如表1)。其中,筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)量占據(jù)全球很高份額。2008年,昆山開發(fā)區(qū)共生產(chǎn)筆記本電腦整機(jī)3795萬臺、數(shù)碼相機(jī)1418萬臺,分別約占全球產(chǎn)量的1/4和1/8。生產(chǎn)微型電子計(jì)算機(jī)4261萬臺,顯示器219萬臺,手機(jī)和PDA也具備相當(dāng)規(guī)模。昆山開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為全球重要的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。表1 昆山開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)門類及主要產(chǎn)品產(chǎn)品類別主要產(chǎn)品代表廠商計(jì)算機(jī)及配套產(chǎn)品筆記本電腦、顯示器、主機(jī)板及板卡、交易自動化設(shè)備微盟電子、緯創(chuàng)資通、仁寶集團(tuán)基礎(chǔ)元器件 印刷線路板、電子接插件、片式元件、銅箔基板、傳感器、

3、高檔磁性材料、平板顯示器件 厚聲電子、奈普光電、龍騰光電、康佳電子、南亞電子消費(fèi)電子 手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、PDA及配件西鈦微電子、昆達(dá)電腦科技軟件系統(tǒng)、應(yīng)用類軟件網(wǎng)進(jìn)科技資料來源:網(wǎng)上收集整理。在上述電子信息產(chǎn)業(yè)門類中,光電產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,成為昆山開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2008年,昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)完成銷售收入超過330億元,占電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入(2322億元)的15左右。昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體是光電產(chǎn)業(yè)園,于2003年規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃面積11平方公里,首期啟動3平方公里。重點(diǎn)發(fā)展以液晶面板(TFT-LCD)為核心的光顯示產(chǎn)業(yè),以太陽能光伏為核心的光能源產(chǎn)

4、業(yè)和以高亮度LED為核心的光照明產(chǎn)業(yè)。園區(qū)配備高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的工業(yè)配套設(shè)施,目前已引進(jìn)龍騰光電、康佳電視、奈普光電、太極能源、琉明光學(xué)等二十多家企業(yè)入駐,是國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的TFT-LCD面板生產(chǎn)基地。光電產(chǎn)業(yè)園核心項(xiàng)目是龍騰光電。龍騰光電由昆山開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司與英屬維爾京群島龍騰控股有限公司于2005年7月共同出資成立,是國內(nèi)繼京東方、上廣電后第三家第5代TFT-LCD生產(chǎn)廠商,注冊資本8.15億美元,項(xiàng)目總投資15.69億美元,規(guī)劃面積143公頃。2008年銷售各類面板432萬片,實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,2009年銷售面板預(yù)計(jì)將超1000萬片,實(shí)現(xiàn)銷售收

5、入40億元。由于受金融危機(jī)影響,加之巨額投資的財務(wù)費(fèi)用,龍騰公司2008年虧損6.96億元,2009年上半年虧損5.1億元。光電產(chǎn)業(yè)園另一重大項(xiàng)目是康佳電子。昆山康佳電子項(xiàng)目投資總額8.86億元,占地500畝,于08年12月開工建設(shè),擁有8條生產(chǎn)線,其中4條為純模組生產(chǎn)線,4條為模組電視一體化生產(chǎn)線,液晶電視年產(chǎn)能240萬臺,模組產(chǎn)能為720萬套,設(shè)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)300億元??导央娨曁钛a(bǔ)了昆山開發(fā)區(qū)液晶電視終端項(xiàng)目上的空白,成為光電產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。(二)發(fā)展規(guī)劃與舉措1、發(fā)展定位。昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)主要定位于滿足本地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級的需要。尤其是滿足每年近4000萬臺筆記本電腦、100

6、0多萬臺顯示器、1000多萬臺數(shù)碼相機(jī)和一千多萬臺PDA的本地配套需要。因此昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)向上下游延伸的特征十分明顯。2、發(fā)展目標(biāo)。昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是:用5年時間,形成以光顯示為主,光照明、光能源等周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)100億美元總投入、2000億元年產(chǎn)出,打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的光電產(chǎn)業(yè)基地。3、空間布局。昆山開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè),在空間布局上,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套關(guān)系,進(jìn)行項(xiàng)目擺放。首先合理設(shè)立了液晶面板、玻璃基板、平板電視三個核心區(qū)域,同時,在其周邊規(guī)劃了半導(dǎo)體、偏光板等配套企業(yè)發(fā)展區(qū)域。在招商過程中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)留區(qū)域的劃分,確保園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)

7、范。4、發(fā)展舉措。昆山開發(fā)區(qū)促進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措主要從四個方面進(jìn)行:一是全力扶持龍騰光電發(fā)展壯大,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;二是全力建設(shè)高世代面板生產(chǎn)線,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;三是全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;四是籌劃建立海峽兩岸平板顯示產(chǎn)業(yè)合作區(qū),加速產(chǎn)業(yè)聚集。表2 國內(nèi)液晶面板高世代線項(xiàng)目地區(qū)投資方投資額投資時間產(chǎn)能廣州開發(fā)區(qū)韓國樂金顯示公司(LGDisplay)廣州開發(fā)區(qū)40億美元2009.118.5代線,到2012年產(chǎn)月12萬張深圳TCL集團(tuán)深超集團(tuán)245億元2009.118.5代線,設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每月10萬張北京亦莊京東方集團(tuán)100億元2009.88代線,設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每月9萬片昆山開發(fā)

8、區(qū)龍騰光電昆山開發(fā)區(qū) 33億美元2009.78.5代線,設(shè)計(jì)產(chǎn)能9萬片南京開發(fā)區(qū)中國電子、中電熊貓、夏普300億元2010.2計(jì)劃8代線,每月9萬片資料來源:網(wǎng)上收集整理。(三)發(fā)展啟示1、光電產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、輻射范圍廣,已經(jīng)成為電子信息領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),同時它也是一個高投入、高產(chǎn)出和高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)的面板項(xiàng)目可以說遍地開花,未來必然要優(yōu)勝劣汰,最終存留幾家成熟的優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)展道路如同國內(nèi)初期的彩電行業(yè)一般。2、光電產(chǎn)業(yè)一個顯著特點(diǎn)是每個細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)勢企業(yè)只有3個左右,能否與他們達(dá)成合作意向?qū)τ谡麄€產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。這就要求我們在進(jìn)行此類行業(yè)招商時,

9、要緊盯龍頭項(xiàng)目,實(shí)行聚焦戰(zhàn)略。3、目前國內(nèi)招商模式出現(xiàn)一些新動向,最突出的就是從“招商引資”到“招商出資”,即“投資招商”。為規(guī)避風(fēng)險,分擔(dān)投資壓力,一些大項(xiàng)目在選擇落戶地點(diǎn)時,往往將地方政府參與投資或提供融資擔(dān)保作為談判條件。如目前國內(nèi)液晶面板高世代線項(xiàng)目,都有政府參與身影。這種模式是優(yōu)是劣,還有待觀察和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二、蘇州工業(yè)園的新型產(chǎn)業(yè)(一)發(fā)展歷程與演變蘇州工業(yè)園經(jīng)過15年開發(fā)建設(shè),形成了電子信息制造和機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年,電子信息制造實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值1384億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的56%。形成了集成電路、液晶面板、計(jì)算機(jī)及外設(shè)、通信設(shè)備制造四大行業(yè),構(gòu)建了從IC設(shè)計(jì)

10、、晶圓制造、封裝測試及相關(guān)原材料、設(shè)備于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。機(jī)械制造是園區(qū)第二大產(chǎn)業(yè),2008年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值771億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)31,形成了交通運(yùn)輸設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、通用設(shè)備制造3大類。但是,這兩大主導(dǎo)行業(yè)外向度較高,基本上以外資和出口外銷為主,處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端。大部分外商企業(yè)只是將園區(qū)作為制造業(yè)中心,而沒有將核心技術(shù)和管理轉(zhuǎn)移過來。在園區(qū)土地資源日益緊缺,低成本和政策優(yōu)勢不斷弱化的背景下,這種大量接受國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式已經(jīng)喪失了可持續(xù)發(fā)展的動力。在這樣的背景之下,蘇州工業(yè)園在2004年進(jìn)入了轉(zhuǎn)型提升發(fā)展階段,大力實(shí)施“四大行動計(jì)劃”(制造業(yè)升級、服務(wù)業(yè)倍增、科技跨越

11、、生態(tài)優(yōu)化),加快推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”(從粗放型向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;從資源依賴、投資拉動向科技依托、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“制造經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;從“人力資源優(yōu)勢”向“人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變),努力打造“三大高地”(產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地)。(二)發(fā)展舉措與目標(biāo)1、全力塑造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌。以東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)制造業(yè)向高端攀升,堅(jiān)持高端化、高效益、高增值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。力爭形成液晶面板、集成電路、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等4個千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育軟件及動漫游戲、服務(wù)外包、納米光電新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、融合通信等一批百億級新型產(chǎn)業(yè)。2、全力塑造自主創(chuàng)新品牌。

12、以獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)為主陣地,大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),聚焦科技跨越計(jì)劃,實(shí)施“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,推進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地建設(shè),制定出臺了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快打造“生物納米園、光電產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園 、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”等五大新興產(chǎn)業(yè)基地。目前,在這五大新興產(chǎn)業(yè)中聚集了1000多家科技型中小企業(yè)。其中在生物醫(yī)藥、融合通信、軟件、集成電路設(shè)計(jì)、動漫、游戲等領(lǐng)域集聚了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)競爭力的內(nèi)資或歸國人員企業(yè),初步形成了特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群。納米、光電子及環(huán)保領(lǐng)域則剛剛起步,已引進(jìn)了部分創(chuàng)新能力較強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)有帶動作用的項(xiàng)目。(三)發(fā)展啟示作為特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),蘇州工業(yè)園與天津

13、開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有著類式的發(fā)展路徑,如今面臨的問題也多有共同之處。一是如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。蘇州工業(yè)園的策略:在制造業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)產(chǎn)品由簡單加工組裝向關(guān)鍵部件制造轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)向光電、納米、環(huán)保、新能源等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,同時在規(guī)劃上通過建設(shè)專門的產(chǎn)業(yè)園來予以保障。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,提出“服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃”。近年來,蘇州工業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展增速顯著加快,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目日益增多。主要得益于幾個方面:一是蘇州城市總體規(guī)劃修編明確了蘇州“雙城”城市空間格局,其中蘇州工業(yè)園是東部新城區(qū)的核心主體,承擔(dān)中央商務(wù)、商貿(mào)功能。這為園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了規(guī)劃支撐。二是園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了一批服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體,目前已投

14、入使用面積超百萬平米。三是獲得了技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持,主要是企業(yè)所得稅減按15稅率征收。天津開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)要想快速發(fā)展,除去市場因素外,城市的功能定位、充足的載體設(shè)施以及有力的政策支持都是非常重要的。二是如何提高自主創(chuàng)新能力,提升科技對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)。蘇州工業(yè)園提出“科技跨越”行動計(jì)劃,主要抓手是實(shí)施“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,推進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地建設(shè),并為此規(guī)劃了獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū),從創(chuàng)新政策、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才等方面著手,來塑造更多的自主品牌,衍生更多的內(nèi)源性企業(yè)。天津開發(fā)區(qū)為促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入了相當(dāng)多的財政扶持,也做了大量工作,但收效不及預(yù)期,其中一個重要因素是我們

15、的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚,營造、培育這種氛圍需要相當(dāng)長時間,需要政府、企業(yè)、個人、社會組織等方面的共同努力。三、無錫高新區(qū)的IC設(shè)計(jì)與服務(wù)外包業(yè)(一)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)Ø IC設(shè)計(jì)業(yè)1、擁有完善的公共服務(wù)平臺和支撐體系。無錫國家IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地是2001年經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)建立的,為全國七大集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地之一?;馗采w無錫信息產(chǎn)業(yè)科技園和無錫國家集成電路設(shè)計(jì)園兩大專業(yè)園區(qū)。目前,基地已建成近5萬平方米專業(yè)集成電路設(shè)計(jì)園區(qū);擁有專業(yè)化的公共服務(wù)平臺,包括EDA設(shè)計(jì)服務(wù)平臺、IC測試平臺、IC可靠性檢測開放實(shí)驗(yàn)室等;建設(shè)和引進(jìn)了包括江蘇省ASIC工程中心、東南大學(xué)無錫分校、北大軟件與微電

16、子學(xué)院等支撐機(jī)構(gòu)。逐步形成了以“IC設(shè)計(jì)業(yè)為龍頭、IC制造業(yè)為主體、封裝測試業(yè)為重點(diǎn)、IC支撐類產(chǎn)業(yè)為配套”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2、培養(yǎng)聚集了一批優(yōu)秀的內(nèi)生型科技企業(yè)?;貎?nèi)集聚了華潤矽科、美新半導(dǎo)體、硅動力微電子、芯朋微電子等60余家IC設(shè)計(jì)企業(yè),其中規(guī)模以上(銷售額1000萬元以上)設(shè)計(jì)企業(yè)29家,海外留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦的設(shè)計(jì)企業(yè)近20家。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會排名,華潤矽科已連續(xù)6年位列中國集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)前10強(qiáng)。美新半導(dǎo)體已于2007年12月在美國納斯達(dá)克成功上市。硅動力微電子也于今年完成上市股份制改造,預(yù)計(jì)將于近期在深圳上市。3、產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。2008年,基地共實(shí)現(xiàn)銷售收入31.1億

17、元,占國內(nèi)芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總銷售額的13.2%。在全國七大集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地中,無錫集成電路設(shè)計(jì)規(guī)模僅次于北京和深圳,位居全國第三。在國內(nèi)市場需求快速擴(kuò)大和企業(yè)競爭力不斷提升的帶動下,作為集成電路產(chǎn)業(yè)的龍頭,集成電路設(shè)計(jì)業(yè)仍將是未來無錫集成電路產(chǎn)業(yè)中增長最快的領(lǐng)域。依托在IC領(lǐng)域積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及人才優(yōu)勢,2009年,無錫提出要建設(shè)“國家傳感信息中心”,發(fā)展傳感產(chǎn)業(yè)。目前傳感網(wǎng)創(chuàng)新園啟動區(qū)已開工建設(shè),傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園開始對外招商,一批傳感網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)制造商、營運(yùn)服務(wù)商簽約落戶。Ø 服務(wù)外包業(yè)1、形成了一定的產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展速度快。無錫是經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的“11+2”中國服務(wù)外包示范

18、區(qū)。2008年,全市服務(wù)外包企業(yè)已達(dá)552家,從業(yè)人員3萬多人,年產(chǎn)值260億多元,增速50%以上。其中,軟件服務(wù)外包(納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì))合同金額達(dá)9億美元、離岸外包合同金額超過4億美元,處在全國前列。2、聚集了一批業(yè)內(nèi)知名企業(yè),獲得國家授牌多。無錫高新區(qū)是承載無錫服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。截至目前,已聚集多家全球服務(wù)外包百強(qiáng)企業(yè),包括微軟、大展公司、日本富士通、海輝集團(tuán)、浪潮集團(tuán),中軟國際、軟通動力、冠華科技、AMT集團(tuán)、浙大網(wǎng)新、中科紅旗、福瑞博德、瑞穗實(shí)業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心等。擁有“國家火炬計(jì)劃”軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地、江蘇省離岸服務(wù)外包基地等與服務(wù)外包業(yè)密切相關(guān)的國家級或省級產(chǎn)業(yè)基地。 (二)發(fā)展啟示    無錫作為二線城市,近年來,在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新型城市建設(shè)方面走在全國前列,究其原因,下述因素和優(yōu)勢發(fā)揮了積極作用:1、城市“不大不小”。城市太大,影響通勤效率,通勤成本也過高,不利于發(fā)展對物流便捷度要求高的產(chǎn)業(yè);城市太小,城市功能不完備,不能提供高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。無錫地處長三角幾何中心,毗鄰上海,在技術(shù)、人才、對外交往等多方面可充分借助上海資源。2、商務(wù)成本“不高不低”。商務(wù)成本太高

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