建筑施工安全管理畢業(yè)設(shè)計論文

1、 本科畢業(yè)論文題 目：建筑施工安全管理姓 名：學(xué) 院：繼續(xù)教育學(xué)院系：專 業(yè)：土木工程年 級：2013級 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師（校）： 職稱：指導(dǎo)教師（校外）： 職稱：2015年3月26日44 / 41摘 要目前，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，大規(guī)模工程建設(shè)的進行，建筑行業(yè)規(guī)模日益擴大，安全管理已成為了現(xiàn)代施工企業(yè)必須重視的課題，要防安全事故的發(fā)生，就必須提高自身的安全管理水平。本文首先介紹了目前管理的工程存在危險、有害因素分析，以及目前施工企業(yè)安全風(fēng)險意識差的狀況，從而論證了安全管理的必要性及意義，接著就如何識別安全風(fēng)險，對施工過程中存在的安全風(fēng)險因素進行了具體分析，對其特點和產(chǎn)生的原因進行了具體論

2、述，最后，就如何應(yīng)對安全風(fēng)險，對安全管理的全過程安全管理體系的計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改進作了具體的論述，論證了只有不斷健全和完善安全管理體系，并堅持地執(zhí)行，才能保證安全管理體系的良性循環(huán)狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全管理的目標。關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 安全風(fēng)險 安全管理ABSTRACTNow, along with the rapid economic development of our country, large-scale engineering construction, the construction industry is expanding the scale, safet

3、y management has bee the modern construction enterprises must pay attention to the subject, to prevent the accidents, we must improve their security management level.This paper first introduces the concept of safety risk and influence, as well as the construction enterprise safety risk consciousness

4、 difference of conditions, so as to prove the safety management of the necessity and significance, and then how to identify safety risk, the construction of the existence of the safety risk point a concrete analysis of the characteristics and the causes of the concrete discusses, finally, how to dea

5、l with security risk for the whole process of safety management, security management system planning and development, implementation and action, inspection and evaluation, optimize and improve the detailed, this paper demonstrates the only constant and improve the safety management system, and adher

6、e to the enforcement, to ensure the safety management system the virtuous cycle of state, so as to realize the goal of safety management.Keywords: project construction safety risk safety management目 錄摘 要IABSTRACTII前 言1（一） 研究的現(xiàn)狀1（二） 研究容和思路2一、安全管理的必要性31.1 安全風(fēng)險概念以及在我國的被認知情況31.2 必須實施安全管理的理由31.3 安全管理對建筑施

7、工企業(yè)發(fā)展的意義4二、危險、有害因素分析62.1物質(zhì)危險有害因素辨識62.1.1 風(fēng)險點的定義62.1.2 生產(chǎn)過程主要危險、有害因素分析62.2各安全風(fēng)險點的特點和產(chǎn)生原因的分析62.2.1 土石方坍塌風(fēng)險62.2.2 基坑和降水工程事故風(fēng)險72.2.3 高處墜落事故風(fēng)險82.2.4 模板事故風(fēng)險82.2.5 腳手架、模板坍塌事故風(fēng)險92.2.6 起重吊裝事故風(fēng)險102.2.7 施工現(xiàn)場火災(zāi)事故風(fēng)險112.2.8 觸電傷害事故風(fēng)險122.2.9 物體打擊事故風(fēng)險132.2.10 職業(yè)中毒事故風(fēng)險132.3 歸納總結(jié)142.3.1 自然條件及工作條件因素142.3.2 技術(shù)和措施因素142.3

8、.3 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質(zhì)因素152.3.4 其他因素（社會及法制環(huán)境狀況）15三、工程項目的安全風(fēng)險應(yīng)對策略173.1 計劃和建立173.1.1 安全生產(chǎn)管理目標計劃173.1.2 建立安全生產(chǎn)組織架構(gòu)173.1.3 制定項目安全生產(chǎn)管理制度183.2 實施和行動223.2.1 安全技術(shù)措施方案的執(zhí)行223.2.2 安全組織和管理措施方案的執(zhí)行233.3 檢查和評價243.4 優(yōu)化和改進24四、 結(jié) 語26參考文獻27致辭28前 言（一） 研究的現(xiàn)狀當前我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期，隨著我國國名經(jīng)濟的快速發(fā)展，固定民資產(chǎn)投資保持了較高的增長水平，工程建設(shè)規(guī)模逐年擴大

9、，建筑業(yè)所生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)增加值占GDP的比重逐年增加，目前已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)規(guī)模的擴大，有效緩解了社會就業(yè)壓力，尤其為引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻。社會經(jīng)濟的發(fā)展，使得建筑業(yè)進入到了一個快速發(fā)展的時期。建筑業(yè)出現(xiàn)了設(shè)計多樣化、施工復(fù)雜化、作業(yè)高空化、建筑市場多元化等多種變化。城鄉(xiāng)建筑工地數(shù)量在不斷增多、施工隊伍在不斷增加，但在建筑業(yè)發(fā)展迅速的同時，由于建筑業(yè)本身的生產(chǎn)活動周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)及現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動強度大等特點，導(dǎo)致危險性大，不安

10、全因素多，而相應(yīng)管理機制、施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、意識和常識，以及工作環(huán)境及安全保障措施往往卻不能有效同步到位，國家相關(guān)管理機構(gòu)及工程項目各責任主體在項目管理和監(jiān)督中的諸多漏洞和缺失等等，導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生，造成了大量的人身傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在我國生產(chǎn)性行業(yè)中列舉第二位，僅次于煤炭行業(yè)，是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。安全事故的頻繁發(fā)生，不僅帶來了生命及殘存的重大損失，也給整個行業(yè)帶來了嚴重不良的社會影響。對于一個建筑施工企業(yè)來說，一旦發(fā)生安全事故，輕則造成經(jīng)濟賠償，重則引發(fā)相關(guān)人員的刑事責任甚

11、至企業(yè)的破產(chǎn)，同時也造成相關(guān)個人及企業(yè)資質(zhì)、信譽的嚴重影響和損害。所以安全問題已成為了建筑企業(yè)不可忽視的一項風(fēng)險。如何做好施工過程中的安全管理，不僅成為了一個建筑施工企業(yè)賴以生存的基石，同時也成為了一個支撐建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，甚至構(gòu)建和諧社會的迫切課題。從我國的現(xiàn)狀來看，一個建筑施工企業(yè)要真正做好工程項目的安全管理，首先，還是要明確認知工程項目管理對于企業(yè)發(fā)展的意義，并強化安全管理的意識；其次，是對工程項目所以安全風(fēng)險來源及途徑進行預(yù)測、識別、分析和評估，為進而制定安全風(fēng)險控制策略做好準備；最后，也是最重要的一點，就是制定工程項目安全風(fēng)險應(yīng)對策略，并建立和健全相應(yīng)的管理控制體系和機制，并給予有效

12、地執(zhí)行，在過程中不斷地進行檢查和修正，使工程項目安全管理控制保持在一個良性循環(huán)的軌道上。（二） 研究容和思路本文首先結(jié)合了我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀，對安全風(fēng)險的概念、原理以及實際造成的損失做了描述，來說明為什么要實施安全管理和強化安全風(fēng)險意識，以及實施安全管理對我國建筑施工企業(yè)發(fā)展的意義。肯定了實施安全管理是必須的。接著具體闡述了如何實施安全管理，首先，是將自己管理過的福盈中央山花園南區(qū)工程進行危險、有害因素分析，具體分析了施工過程中的安全風(fēng)險及造成的損失和傷害，對其中的根本原因從各個層面和角度做了剖析。最后，就如何應(yīng)對安全風(fēng)險，如何對安全風(fēng)險進行管理和控制，結(jié)合現(xiàn)實中實際情況進行了闡述，主要是

13、安全管理體系的建立和運轉(zhuǎn)問題，由計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改進四個部分組成，并都做出了一一描述。最終表明了只有通過健全和完善安全管理體系，并堅持執(zhí)行下去才能做好安全管理。一、安全管理的必要性1.1 安全風(fēng)險概念以及在我國的被認知情況風(fēng)險的定義：是指“因項目本身或環(huán)境條件的不確定性，而引起的項目實際產(chǎn)出與預(yù)期目標產(chǎn)出間偏離的可能結(jié)果” ?！安淮_定性”是它的根本屬性。它包括多種，其中之一安全風(fēng)險，就是指因項目安全問題、缺陷、隱患甚至事故的意外發(fā)生，而造成種種損失等不可預(yù)見的結(jié)果。由于社會經(jīng)濟及建筑業(yè)的迅速發(fā)展，施工企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量不斷發(fā)展壯大，以及建筑市場多元化的發(fā)展趨勢，使得各種

14、不確定性因素，即風(fēng)險不斷增加。而許多建筑施工企業(yè)，尤其是眾多新成立的中小型施工企業(yè)，由于從業(yè)人員大多為農(nóng)村富余勞動力人員，文化水平普遍不高，人員素質(zhì)普遍有限，從而嚴重制約了企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)管理水平也變得非常有限。而“風(fēng)險”的概念恰恰又是近年來經(jīng)濟全球化、信息化，市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個新產(chǎn)物，對大多數(shù)建筑施工企業(yè)來說，普遍還是一個比較模糊的概念，由于對安全風(fēng)險認知的缺失，以及傳統(tǒng)觀念的左右，導(dǎo)致許多企業(yè)各個層面還缺乏風(fēng)險防，尤其是安全風(fēng)險防的意識。企業(yè)也尚未建立起風(fēng)險防的體系和機制。因此，企業(yè)管理人員的素質(zhì)也缺乏專門的培訓(xùn)，致使本來就很有限的人員素質(zhì)因為從思想、知識到技能上都不適應(yīng)安全風(fēng)險

15、防管理的要求而變得更加難以提高，最終形成了因人員意識素質(zhì)和企業(yè)管理機制的雙重缺失而導(dǎo)致的惡性循環(huán)。對于安全風(fēng)險的認知情況，許多人的態(tài)度是“碰上了事故只能自認倒霉，霉運來了，想躲都躲不了” ，抱著一種僥幸心理，而根本就霉運一種規(guī)避、防和事發(fā)后應(yīng)急保障措施的意識，往往是事前沒有一點危機感，而等事情發(fā)生了，有了一次“血的教訓(xùn)”才后悔莫及。這也是導(dǎo)致許多安全事故頻頻發(fā)生的一個重要主觀因素。1.2 必須實施安全管理的理由由于安全風(fēng)險的根本屬性不確定性。尤其是建筑業(yè)因本身的生產(chǎn)活動周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)及現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、體力勞動強度大等特點，存在諸多的危險源。這些危險源，使得安全隱患甚

16、至安全事故的發(fā)生是存在很大可能的，即安全風(fēng)險概率很大，也即是在這種情況下安全風(fēng)險是必然存在的。比如：一個工人站在臨時搭設(shè)的腳手架上干活，會存在萬一一腳踩空或者沒站穩(wěn)而從作業(yè)高處墜落的可能性，這就是安全風(fēng)險中的一大要素。而另一大要素就是安全風(fēng)險損失程度，就之前案例，那個工人在沒有任何防護措施的情況下直接由高空自由落體式墜落，其結(jié)果非死即傷，但如果工人在作業(yè)時系著安全帶，或在墜落圍設(shè)有安全網(wǎng)，那么此次事故造成的傷害將明顯減小，也即是安全風(fēng)險損失程度將大大減小。通過這一簡單案例可以看出，對安全風(fēng)險的管理和控制的重要性與必要性。應(yīng)采取各種安全措施，最大程度的避免或減小安全風(fēng)險損失。同時，選擇合理的人員

17、進行特定作業(yè)也是規(guī)避風(fēng)險的合理方案。但是，由于目前許多建筑施工企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，甚至于個體施工隊伍，因為安全風(fēng)險意識淡薄的原因，導(dǎo)致安全施工管理存在諸多的缺失，從而引發(fā)了各種安全隱患以及安全事故，情況嚴重者，將給施工企業(yè)造成無法挽回的損失。有的小企業(yè)甚至因此而傾家蕩產(chǎn)，也給社會造成了不良影響。所以，作為建筑施工企業(yè)，建立安全風(fēng)險的新概念，強化安全管理的新意識。最終建立起安全風(fēng)險防的體系和機制，提高管理人員的素質(zhì)來進行安全風(fēng)險管理和控制是勢在必行的。這種機制也將隨著市場經(jīng)濟、法制以及建筑企業(yè)自身的不斷發(fā)展而不斷健全和完善。1.3 安全管理對建筑施工企業(yè)發(fā)展的意義隨著我國房地產(chǎn)、市政公用建設(shè)

18、市場與工程建設(shè)項目管理的不斷發(fā)展、成熟與規(guī)模化，建筑工程項目的各種風(fēng)險，包括安全管理的應(yīng)用將變得日益廣泛。目前，安全風(fēng)險在任何工程項目中都存在，如果安全風(fēng)險控制不好，將引發(fā)各種安全事故，甚至造成整個項目的失敗，給國家和企業(yè)都將造成巨大的損失?？梢院翢o疑問的說，工程建設(shè)參與各方都不可避免地面臨著這一風(fēng)險，如果不加防，將嚴重影響工程建設(shè)的順利進行，甚至釀成嚴重后果。因此，安全風(fēng)險管理和控制是建設(shè)工程項目風(fēng)險管理中必不可少的環(huán)節(jié)，在項目工程施工過程中，只有加強了安全管理，才能有效控制和減少各種安全隱患和事故的發(fā)生。因此，實施安全管理的作用和意義還有以下幾點： 建筑施工企業(yè)的安全管理有助于提高工程項目

19、和企業(yè)的安全管理水平：對于一個企業(yè)來說，風(fēng)險的存在是由于其不確定性造成的，對于一個建筑施工企業(yè)來說，安全風(fēng)險同樣如此，由于建筑工程行業(yè)自身的特點，存在諸多危險源，所以人們無法知道將來工程建設(shè)過程中安全狀況將怎樣，是否會發(fā)生安全事故，如果發(fā)生了，具體將怎樣，將帶來怎樣的影響。但依據(jù)國家相關(guān)安全規(guī)的要求以及各種大量的經(jīng)驗教訓(xùn)、預(yù)測、分析、識別和掌握各種安全危險源以及安全隱患點，并據(jù)此對建設(shè)工程項目所有安全生產(chǎn)情況進行隨時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題或各種不良苗頭的發(fā)生，及時糾正或采取措施進行預(yù)防預(yù)控。通過對工程項目安全風(fēng)險的預(yù)測、分析、識別和防控，逐步規(guī)工程項目的安全生產(chǎn)管理，也逐步地強化了項目基層部門和組織的

20、安全風(fēng)險防意識，為進一步建立安全管理體系和機制打下堅實的基礎(chǔ)，最終達到逐步提高整個項目乃至整個企業(yè)的安全管理水平的目的。 建筑施工企業(yè)的安全管理有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益：由于工程項目安全事故往往所體現(xiàn)出的偶然性、突發(fā)性等不可預(yù)知的特點，因此帶來的損失往往也是不可預(yù)見的，動輒是各種經(jīng)濟索賠以及各種處罰，所以說對企業(yè)造成的經(jīng)濟乃至名譽上的損失是無法估量的。最大程度地避免因安全風(fēng)險事件的發(fā)生，減少由此造成的損失，以提高一個建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，歸根到底還是要做好安全管理。 建筑施工企業(yè)的安全管理有助于工程項目的順利進行：一個工程項目施工的順利進行，不僅可以控制一個項目施工階段的成本，也可以保證按期

21、按成和交付使用或運營，從而避免或減少了給項目參與的各方所帶來的損失。而工程項目安全事故的發(fā)生，往往會因為各種賠償或處罰所造成經(jīng)濟上的嚴重損失，以及停工整頓等，尤其是資金不足、實力薄弱的企業(yè)會出現(xiàn)的資金短缺，造成項目停擺，甚至于永遠無法恢復(fù)而放棄，導(dǎo)致項目徹底失敗。這些都嚴重影響一個工程項目的順利進行。所以說，要使工程項目能夠順利進行，安全管理是極其重要的。 建筑施工企業(yè)的安全管理有助于提高企業(yè)競爭力：一個建筑施工企業(yè)在建筑業(yè)市場上的競爭力，不僅取決于它的經(jīng)濟實力，更取決于它的資質(zhì)和信譽。這些關(guān)鍵都在于它的管理水平，當然，安全管理是其中重要的一方面，對安全風(fēng)險的管理比較成功，無安全事故的發(fā)生和記

22、錄，也才能保證它的經(jīng)濟效益以及資質(zhì)和信譽不會受到不良事件和記錄的嚴重影響，這樣的企業(yè)在市場上自然才會有競爭力2.1基本情況2.1.1 工程基本情況福盈中央山花園南區(qū)工程基本情況。福盈中央山花園南區(qū)工程位于市光明新區(qū)公明街道松白路建設(shè)銀行旁福盈置地，工程建設(shè)面積：55785.25?？偲矫娌季郑耗蠀^(qū)工程分兩層地下室，三層幼兒園組成，一層裙房共有3棟樓組成，商住樓為4棟，商務(wù)公寓樓為5-A座，保障性住房為5-B座，一座幼兒園。層數(shù)：地上24-30層，地下室2層。高度：建筑總高度93.60米結(jié)構(gòu)類型：框剪結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)：預(yù)制管樁。主體結(jié)構(gòu)體系:框-剪力墻、部分框支結(jié)構(gòu)體系；2.2 周邊環(huán)境情況及平面布置福盈

23、中央山花園南區(qū)工程位于市光明新區(qū)公明街道松白路建設(shè)銀行旁福盈置地，福盈中央山花園南區(qū)工程西面、東面均為民用住宅；南面為松白路；北面為福盈中央山花園北區(qū)工程；北區(qū)與南區(qū)工程規(guī)劃有金輝路。地理位置圖見圖2-1，周邊環(huán)境及平面布置情況見圖2-2. 圖2-1地理位置圖 圖2-2 周邊環(huán)境及平面布置圖2.3 主要設(shè)備 施工過程中使用的主要設(shè)備設(shè)施有塔式起重機、液壓鋼筋調(diào)直切斷機、彎箍機、精密推臺鋸、切割機、焊機、潛水泵等。其設(shè)備基本情況見表2-1. 表2-1 主要設(shè)備、設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量備注1塔式起重機QTZ80(TC6-013AT6)1臺2塔式起重機QTZ63（TC5-610）1臺3液壓鋼

24、筋調(diào)直切斷機TYG74-142臺4彎箍機W-202臺5精密推臺鋸MJ-61281臺ML-61302臺6液壓鋼筋彎機W-20B23臺7調(diào)直機Y1G75-101臺8切斷機GQ50A2臺9彎曲機GWB401臺GTF-402臺10布料機BLG-123臺11BLG-123臺直流手工焊機ARC2003臺12切割機CWF-401臺13等離子切割機LG-40Y1臺14無堵塞排污泥漿泵Wq45-22-7.5A5臺15污水潛水泵Wq100-12-7.55臺2.4 主要危險化學(xué)品使用情況 表2-2危險化學(xué)品使用情況表序號物質(zhì)名稱日需要量最大儲存量包裝儲存方式備注1乙炔6L40L瓶裝2氧氣12L40L瓶裝2.5 安全

25、管理狀況 （1）建立了安全管理組織 （2）制定了安全生產(chǎn)管理責任制、安全管理制度及安全教育培訓(xùn)制度 （3）作業(yè)前進行了安全技術(shù)交底 （4）員工進行了三級安全教育 （5）公司為所有員工購買了意外傷害保險2.6 自然條件 市地處于省南部沿海，東臨大鵬灣，西接珠江口，南與接壤，北靠、兩市。（1） 高溫 福盈中央山花園南區(qū)工程地處北回歸線以南，處于亞熱帶和熱地氣候的過渡區(qū)，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。其主要氣候特點為：長夏無冬，春秋相連：降水豐富，且夏季偏多；日照時數(shù)多，雨熱同期。全年平均日照時間2314小時，7-12月份的日照時數(shù)最多；太陽年輻射量為5404.9兆焦耳/平方米，平均氣溫在22.0左右。

26、因此應(yīng)注意太陽斜射設(shè)備或電氣線路引起火災(zāi)事故，同時還應(yīng)該注意員工的防暑降溫。（2） 雷暴 福盈中央山花園南區(qū)工程所在地平均雷暴日為69天，每月的平均雷暴日數(shù)都超過7天，屬于多雷暴區(qū)。雷擊破壞性極大，閃電強度可高達10億伏，其能力足以將任何易燃易爆物品點燃或引爆，對易燃易爆物品的設(shè)施，因雷擊而引起的火災(zāi)、爆炸事故屢有發(fā)生。如果缺少必要的防雷設(shè)施，或防雷設(shè)施性能降低或失效，如接地裝置保養(yǎng)不良而致腐蝕斷開，或接地電阻太大等，有可能引致雷擊事故。（4） 地震 福盈中央山花園南區(qū)工程所在地地震基本烈度為七度。地震可能造成建筑物和設(shè)備的破壞及人員傷害，也可能造成嚴重的次生災(zāi)害。 三、危險、有害因素分析 危

27、險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常二者并不加以區(qū)分，而統(tǒng)稱危險、有害因素，主要是客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。 由事故致因理論克制，所有危險、有害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成傷亡、損害人身健康和財產(chǎn)的損壞等后果，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、有害物質(zhì)和失控是事故的根本致因，事故的產(chǎn)生均源自生產(chǎn)過程中存在危險、有害因素。能量轉(zhuǎn)換、有害物質(zhì)的存在是危險、

28、危害因素產(chǎn)生的根源，系統(tǒng)具有的能量越大，存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性也越大。能量、有害物質(zhì)的失控是造成事故的主要原因，失控主要體現(xiàn)在設(shè)備故障、人失誤、管理缺陷、環(huán)境因素等四個方面。危險、有害因素識別與分析是安全管理的基礎(chǔ)，危險因素分析，是對系統(tǒng)中存在的、可能失控的突發(fā)性能力轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)進行辨識，并評估其危險等級。有害因素分析，則是找出系統(tǒng)中可能產(chǎn)生持續(xù)性危險的物質(zhì)根源，并以不同等級進行預(yù)防與管理。3.1物質(zhì)危險有害因素辨識 根據(jù)現(xiàn)所管理項目“福盈中央山花園南區(qū)工程”的現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該工程使用危險化學(xué)品有：乙炔、氧氣等。3.1.1 乙炔1乙炔【溶于介質(zhì)的】 210241、 類別：第2.1類

29、易燃氣體。2、 理化性質(zhì)：無色無臭氣體，純品的氣味類似于醚，工業(yè)品有使人不愉快的大蒜氣味。微溶于水、乙醇，溶于丙酮、氯仿、苯。熔點（）：-81.8/119kPa;相對密度（水=1）：0.62；沸點（）：-83.8；相對密度（空氣=1）：0.91；飽和蒸汽壓（kPa）：4053/16.8；臨界溫度（）：35.2；臨界壓力（MPa）：6.14；閃點（）：-17.78；爆炸極限（V）：2.3-72.3.3、 燃燒爆炸危險性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。能與Cu、Ag、Hg等化合物生成爆炸性化合物。4、 滅火方法：切斷氣源。若不能立即

30、切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，霧狀水、泡沫、二氧化碳。5、 健康危害：具有弱麻醉作用。急性中毒：接觸1020%乙炔，工人可引起不同程度的缺氧癥狀；吸入高濃度乙炔，初期興奮、多語、苦笑不安，后眩暈、頭痛、惡心和嘔吐，共濟失調(diào)、嗜睡；嚴重者昏迷、紫紺、瞳孔對光反應(yīng)消失，脈弱而不齊。停止吸入，癥狀可迅速消失。碳化鈣和水混合能產(chǎn)生乙炔。與碳化鈣混合產(chǎn)生乙炔的工藝含有其他有害物質(zhì)。6、 急救措施：【皮膚接觸】：立即脫去污染的衣著，用流動清水或5%硫代硫酸鈉溶液徹底沖洗至少20分鐘。就醫(yī)?！狙劬佑|】：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)?！疚搿浚貉杆倜?/p>

31、離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸（勿用口對口）和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)?！臼橙搿浚猴嬜懔繙厮?，催吐。用1:5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)7、 禁配物：強氧化劑、強酸、鹵素。3.1.2 氧氣2氧【壓縮的】 220011、 類別：第2.2類不燃氣體。2、 理化性質(zhì)：壓縮氣體，無色無臭氣體；熔點（）：-218.8；沸點（）：-183.1；相對密度（水=1）：1.14（-183）；飽和蒸汽壓（kPa）：506.62（-164）；臨界溫度（）：-118.95；燃燒熱（kJ/mo1）：無意義；臨界壓力（MPa）：5.08；引燃溫度（）：

32、無意義；最小點火能（mJ）：無意義；溶解性：微溶于水，乙醇。3、 燃燒爆炸危險性：燃燒性：助燃；穩(wěn)定性：穩(wěn)定；聚合危害：不聚合；閃點（）：無意義；爆炸極限（V%）：無意義；禁忌物：還原劑、易燃或可燃物、活性金屬粉末、堿金屬、堿土金屬等；最大爆炸壓力（MPa）：無意義；危險特性：若遇高熱，容器壓增大，有開裂和爆炸的危險。4、 滅火方法：本品助燃，用霧狀水保持火場中容器冷卻。5、 健康危險：常壓下，當氧的濃度超過40%時，有可能發(fā)生氧中毒。肺型：見于在氧分壓100200kPa條件下，時間超過612小時。開始時出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗦加?。粐乐貢r可發(fā)生肺水腫，甚

33、至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合癥。腦型：見于氧分壓超過300kPa連續(xù)23小時時，先出現(xiàn)面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心率過速、虛脫，繼而全身強直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。眼型：長期處于氧分壓為60100kPa（相當于吸入氧濃度40%左右）的條件下可發(fā)生眼損害，嚴重者可失明。6、 急救措施：吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸、心跳停止，立即進行心肺復(fù)術(shù)。就醫(yī)。7、 禁配物：還原劑、易燃或可燃物、活性金屬粉末、堿金屬、堿土金屬等。3.2生產(chǎn)過程主要危險、有害因素分析 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-1986）與生產(chǎn)過程危險和危險因素分類與代碼（GB/T13861-2009）

34、，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物和致害方式等，預(yù)測公司在施工作業(yè)過程中存在的主要危險有害因素有以下幾類：物體打擊、車輛傷害、觸電傷害、電氣火災(zāi)、高處墜落、灼傷、中毒和窒息、容器爆炸、輻射危險、坍塌、起重傷害等，以下就對上述可能存在的危險有害因素進行辨識和分析。3.2.1高處墜落 凡在高度基準面2米以上（含2米）的高處進行定點操作或巡檢的作業(yè)位置，均可發(fā)生高處墜落危險。工人在施工作業(yè)時高處作業(yè)情況較多，如防護措施不當、操作人員佩戴勞動防護用品不齊全、人員違章操作等均存在高處墜落的危險，高處墜落事故往往使人員受到較嚴重程度傷害，非 死即傷，造成社會影響大。3.2.2車輛傷害 施工

35、作業(yè)期間、進出現(xiàn)場的車輛較多，存在車輛傷害的風(fēng)險。3.2.3觸電 觸電主要是指觸電傷害或電灼傷。當人體觸及帶電體，或者帶電體與人體之間閃擊放電，或者電弧波及人體時，電流通過人體進入或其他導(dǎo)體，形成導(dǎo)電回路，這種情況就叫做觸電。 作業(yè)過程中高空墜落物或其他尖銳物體碰、砸，可能導(dǎo)致電源線破損， 致使金屬體帶電，或因缺乏用電知識或用電電器設(shè)備故障等原因，都有可能發(fā)生觸電危險。 觸電事故的種類有以下幾種現(xiàn)象：(1)人體直接接觸帶電體。作業(yè)人員在地面或其它接地導(dǎo)體上，人體的某一部分直接觸及帶電體，就會發(fā)生觸電危險。(2)人體接觸發(fā)生故障的電氣設(shè)備與設(shè)施。在正常情況下，電氣設(shè)備與設(shè)施的外殼是不帶電的，但當

36、線路不接地或設(shè)施發(fā)生故障或者絕緣受損時，接觸這些漏電或帶電的設(shè)施外殼時，就會發(fā)生觸電危險。觸電情況與直接接觸帶電體一樣，大部分觸電事故屬于這一類。 (3)人與帶電體的距離過小。當人與帶電體的距離過小時，人雖然未與帶電體直接接觸，但由于較高的電場強度，使空氣發(fā)生電離被擊穿，也可能發(fā)生觸電事故，造成人員傷害。 （4）跨步電壓觸電。由于外力（如雷電、大風(fēng)）的破壞等原因，電氣設(shè)備、避雷針的接地點，以及斷落導(dǎo)線斷頭著地點附近，將有大量的擴散電流向流入而使周圍地面上分布著不同電位。當人的雙腳同時分別踩 在不同電位地表面上時，會發(fā)生跨步電壓觸電危險。3.2.4 火災(zāi)、爆炸 福盈中央山花園南區(qū)工程施工現(xiàn)場，使

37、用乙炔，乙炔屬于2.1類易燃氣體，乙炔一旦發(fā)生泄漏，遇到點火源極易發(fā)生火災(zāi)事故，甚至爆炸事故。作業(yè)場所安全管理措施不到位或疏于管理會增加火災(zāi)的危險性，表現(xiàn)在：使用了不合格氣割軟管，導(dǎo)致乙炔泄漏，引起火災(zāi)、爆炸事故。乙炔儲存位置不當或被高空物體砸中，致使乙炔泄漏，引起火災(zāi)事故。由于鋼瓶質(zhì)量缺陷或焊接質(zhì)量不佳或未焊透等原因，導(dǎo)致發(fā)生物理性爆炸產(chǎn)生火災(zāi)事故。3.2.5 電氣火災(zāi) 電氣線路發(fā)生火災(zāi)，主要是線路的短路、超負荷運行以及導(dǎo)線接觸電阻過大等原因，產(chǎn)生電火花和電弧或引起導(dǎo)線過熱所造成。(一）短路 由于各種原因發(fā)生相線與相線或零線在某一點相碰，引起電流突然大量增加的現(xiàn)象。短路分相間短路和對地短路兩

38、種：即相線與相線相碰稱為相間短路；相線與零線、接地導(dǎo)體、直接相碰，稱為對地短路。電氣線路發(fā)生短路時，短路電流突然增大，在極短的時間的發(fā)熱量也很大，不僅能使絕緣燃燒，而且能使金屬熔化，引起附近的易燃、可燃物質(zhì)燃燒，造成火災(zāi)。(二）過負荷 電氣線路中允許連續(xù)通過而不致于使電線過熱的電流量，稱為電線的安全載流量或安全電流。如電流中流過的電流量超過了安全電流量，就叫電線過負荷。一般電線的最高允許工作溫度為65度。當線路過負荷時，電線的溫度超過這個溫度值，會使電線的絕緣層加速老化，甚至變質(zhì)損壞引起短路著火事故。(三）接觸電阻過大 導(dǎo)體連接時，在接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。接頭處理良好，則接觸電阻?。?/p>

39、若接頭接觸不良或其他原因，則產(chǎn)生接點電阻過大，稱為接觸電阻過大。接觸電阻過大時，會產(chǎn)生極大的熱量，可以使金屬變色甚至熔化，并能引起絕緣材料、可燃物質(zhì)及積落的可燃灰塵燃燒。(四）電氣線路產(chǎn)生的電火花和電弧 電火花是電極間放電的結(jié)果。電弧是由大量密集電火花所構(gòu)成的。電弧溫度可達3000度以上，電火花和電弧容易引起可燃物質(zhì)燃燒或爆炸性可燃氣體爆炸。(5） 漏電 導(dǎo)線絕緣或支架材料的絕緣能力不佳，以致導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與間，有微量的電流通過，稱為漏電。所謂走電、跑電就是一種嚴重的漏電現(xiàn)象。漏電會使局部物體帶電而造成人身觸電，嚴重時，漏電火花和產(chǎn)生的高溫能成為火災(zāi)的著火源。 施工辦公室使用空調(diào)等電器設(shè)備，

40、若負荷過大、電源線短路或破損容易。3.2.6 容器爆炸 福盈中央山花園南區(qū)工程使用的氧氣瓶、乙炔氣瓶屬于壓力容器。該壓力容器主要危險是物理性超壓爆炸。現(xiàn)就發(fā)生物理性超壓爆炸事故的原因分析如下： (1)由于容器瓶體先天設(shè)計缺陷，如設(shè)計參數(shù)選擇不合理、強度計算不準確、材料選擇不合理、設(shè)備選型不合理、結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，加上制造質(zhì)量、安裝質(zhì)量等原因造成瓶體承壓能力下降而引起的容器瓶的開裂或爆炸。 (2)氧氣瓶、乙炔氣瓶制造過程中的焊接缺陷、如咬邊、未熔合或未焊透等缺陷；或因焊接不良，焊縫過渡區(qū)等部位殘余應(yīng)力集中效應(yīng)過大，都可能導(dǎo)致斷裂或裂紋。 (3)由于氣瓶反復(fù)的加載和卸載，在罐體焊縫、接管焊縫、材料不

41、連續(xù)等容易形成缺陷處造成應(yīng)力集中，產(chǎn)生疲勞破裂。(4)公司使用的氣瓶，因為使用場所溫度過高致使壓增大、儲罐本身的缺陷或因裝卸過程中碰撞等原因引發(fā)局部強度不足引發(fā)爆炸事故。3.2.7 物體打擊 物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故。設(shè)備、設(shè)施在施工過程中可能出現(xiàn)工具、零部件等掉落或高處墜落物件等，均能造成物體打擊傷害。 在施工現(xiàn)場，作業(yè)過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。凡在現(xiàn)場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體打擊事故。亂拋的物體、倒塌的物體、墜落的物品與材料、飛出的工

42、器具、零部件與邊角等均可造成對作業(yè)人員的物體打擊，以至造成傷害，甚至嚴重傷害。 此外，高位平臺上的物體因放置不當發(fā)生墜落等情況下，有可能造成人體遭受物體的打擊。3.2.8 灼燙 施工作業(yè)過程中會使涉及到切割作業(yè)。切割會產(chǎn)生高溫熔珠，產(chǎn)生的熔珠滴落到地面，會濺落到很遠的地方，若地面人員避讓不及時或未注意到，均可能造成灼燙事故。另外由于部分已切割好的管線或其他設(shè)施溫度還未降至常溫，作業(yè)人員不小意觸及到，也可能產(chǎn)生灼燙事故。3.2.9 中毒和窒息 切割作業(yè)過程中可形成多種有毒、有害氣體，主要有臭氧、氮氧化合物、一氧化碳等。這些有毒、有害氣體對呼吸道、肺組織有強烈的剌激、腐蝕作用，濃度高時會引起急性中

43、毒，長期低濃度接觸會引起慢性中毒。作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照崗位操作規(guī)程操作，并佩戴必要的勞動防護用品等。3.2.10 輻射危害 輻射指的是能量以電磁波或粒子（如阿爾法粒子、貝塔粒子等）的形式向外擴散。施工現(xiàn)場氣割危害主要是輻射。氣割產(chǎn)生的電弧光有紫外線等。紫外線主要通過光化學(xué)作用對人體產(chǎn)生危害，它損傷眼睛及裸露的皮膚，引起角膜結(jié)膜炎（電光性眼炎)和皮膚膽紅斑癥。主要表現(xiàn)為患者眼痛、 流淚、眼瞼紅腫痙攣，受紫外線照射后皮膚可出現(xiàn)界限明顯的水腫性紅斑，嚴重時可出現(xiàn)水泡、滲出液和浮腫，并有明顯的燒灼感。3.2.11坍塌 在土方開挖中或深基坑施工中，有可能發(fā)生土石方坍塌事故；施工工程、在建工程及臨時設(shè)施（包

44、括腳手架、模板）等的部分或整體易發(fā)生坍塌事故。3.2.12起重傷害施工現(xiàn)場使用2臺塔式起重機，在進行起重作業(yè)時有可能發(fā)生起重傷害。3.2.13 其它傷害(1)作業(yè)環(huán)境不良 地面高低不平，場地狹窄、雜亂，地面無防滑措施，采光強度不夠或作業(yè)場所缺乏應(yīng)急照明設(shè)施，極易造成扭傷、跌傷事故。(2)標志缺陷 有的場所或設(shè)備無標志、標志不清楚、標志不規(guī)、標志選用不當、標志位置不當?shù)纫自斐刹僮魇д`從而導(dǎo)致生產(chǎn)事故或意外傷亡事故。3.3依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)辨識結(jié)果根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009)的規(guī) 定，將施工過程中的危險有害因

45、素分為4類，辨識在施工過程中可能存在的危險有害因素，如下表所示。表3-1危險和有害因素表 危險和有害因素名稱存在可能性 可能存在的場所/人員人的因素心理生理性危險和有害因素負荷超限作業(yè)場所/操作人員健康狀況異常所有從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)操作人員心理異常所有從業(yè)人員辨識功能缺陷操作人員其他心理、生理性危險、有害因素所有從業(yè)人員行為性危險和有害因素指揮錯誤管理人員操作錯誤操作人員監(jiān)護失誤操作及管理人員其他錯誤無其他行為性危險、有害因素所有從業(yè)人員物的因素物理性危險、有害因素設(shè)備、設(shè)施工具附件缺陷作業(yè)場所防護缺陷作業(yè)場所電危害作業(yè)場所噪聲車輛等震動危害作業(yè)場所運動物傷害-作業(yè)場所明火-高溫物質(zhì)作業(yè)場所

46、低溫物質(zhì)-信號缺陷-作業(yè)場所標志缺陷作業(yè)場所其他標志作業(yè)場所化學(xué)性危險、有害因素易燃易爆性物質(zhì)-作業(yè)場所、臨時存放點自然性物質(zhì)-有毒物質(zhì)-作業(yè)場所、臨時存放點腐蝕性物質(zhì)-其他化學(xué)性危險和有害因素-作業(yè)場所環(huán)境因素室作業(yè)場所環(huán)境不良室地面滑作業(yè)場所室安全通道缺陷作業(yè)場所房屋安全出口缺陷作業(yè)場所室給、排水不良-其他室作業(yè)場所環(huán)境不良-室外作業(yè)場地環(huán)境不良-其他作業(yè)環(huán)境不良-管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全安全管理職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實安全管理職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善操作規(guī)程不規(guī)安全管理事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷安全管理培訓(xùn)制度不完善安全管理其

47、他職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不健全安全管理職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足-安全管理職業(yè)健康管理不完善-安全管理其他管理因素缺陷-安全管理3.4自然災(zāi)害的影響分析 影響到現(xiàn)場的自然災(zāi)害主要是地震、洪澇、雷電、高溫和臺風(fēng)等方面. 地震：根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)（GB 50011-2010)，市光明新區(qū)地震烈度劃為七度區(qū)，存在一定的地震危害。如果發(fā)生超過建筑物、設(shè)備 設(shè)施抗震設(shè)防烈度等級的地震，則可能導(dǎo)致建構(gòu)筑物損毀甚至倒塌，人員傷亡。 洪澇：雨季時暴雨成災(zāi)，地面標高不符合要求，排澇設(shè)施不足會產(chǎn)生洪澇災(zāi)害；雨季雨水多，天氣潮濕會對設(shè)備帶來絕緣程度降低及腐蝕加強 等有害因素。 雷電：市雷暴日為69天，各類電氣設(shè)備在雷雨季節(jié)

48、均有可能遭受雷擊（包括間接雷），產(chǎn)生火災(zāi)、設(shè)備損壞、人員觸電事故。 臺風(fēng)：市為季風(fēng)氣候，春、夏、秋三季常遭臺風(fēng)侵襲。因此，如遇臺風(fēng)、準備不足、建構(gòu)筑物防臺風(fēng)等級不夠，有可能造成建構(gòu)筑物吹落 甚至倒塌，造成人員傷亡。高溫：主要氣候特點為：長夏無冬，且施工作業(yè)過程中露天作業(yè)多，夏季高溫酷暑使作業(yè)人員在作業(yè)過程中存在中暑的危害因素。3.5小結(jié)通過以上分析，可知施工現(xiàn)場可能存在的主要危險、有害因素有：物體打擊、車輛傷害、觸電傷害、火災(zāi)、爆炸、電氣火災(zāi)、高處墜落、灼燙、中毒和窒息、容器爆炸、輻射危害、坍塌、起重傷害等，詳見表3-2。 表3-2主要危險、有害因素匯總表序號危害種類危險有害因素存在部位人員傷

49、亡程度1物體打擊有物體墜落、脫落、飛出的場所輕傷、重傷、死亡2觸電電氣線路、電氣設(shè)備、控制箱等輕傷、重傷、死亡3高處墜落高處作業(yè)輕傷、重傷、死亡4車輛傷害廠區(qū)輕傷、重傷、死亡5灼燙切割作業(yè)等輕傷、重傷、死亡6容器爆炸乙炔氣瓶、氧氣瓶存放處輕傷、重傷、死亡7火災(zāi)、爆炸乙炔氣瓶輕傷、重傷、死亡8電氣火災(zāi)電氣線路、電氣設(shè)備、控制箱等輕傷、重傷、死亡9中毒和窒息切割作業(yè)等輕傷、重傷、死亡10輻射危害切割作業(yè)等輕傷、重傷、死亡11坍塌施工現(xiàn)場輕傷、重傷、死亡12起重傷害起重作業(yè)輕傷、重傷、死亡13其它傷害作業(yè)場所輕傷、重傷從LEC法可知，施工現(xiàn)在存在起重傷害、坍塌、高處墜落的危險程度為“高度危險，需立即

50、整改”：物體打擊的危險程度為“顯著危險，需要整改”，存在觸電、電氣火宅、容器爆炸、車輛傷害、灼燙、中毒和窒息的危險程度為“一般危險，需要注意”；存在輻射危險的危險程度為“稍有危險，可以接受”。上述各類傷害在施工過程中均有可能發(fā)生，危險性是客觀存在的，所以不能忽視。2.3 歸納總結(jié)通過對以上施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險點所進行的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，之所以安全事故頻發(fā)，無非是多方面的因素形成的，對于存在安全風(fēng)險并導(dǎo)致安全事故的根本原因，通過以上的分析，我們可以歸納為以下四點：2.3.1 自然條件及工作條件因素 天氣狀況是施工安全的一大“天敵” ，多雨季節(jié)和干燥無雨季節(jié)的交替變化，對地下水位高低的變化有

51、主要影響，也就影響了基礎(chǔ)土層的含水量，如果不采取有效適當?shù)拇胧?，將直接使基礎(chǔ)部分施工中存在土方坍塌和基坑排降水的安全隱患，當然，這其中地質(zhì)因素也是一個重要原因。此外，大風(fēng)、冰凍、暴雨雪、雷擊等惡劣天氣對腳手架、模板等高處作業(yè)及起重吊裝作業(yè)的安全有著直接影響。 天氣干燥條件下，許多材料容易著火，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，這是引發(fā)火災(zāi)隱患的一大因素。 由于建筑行業(yè)固有的以露天環(huán)境為主的條件，環(huán)境條件差、污染較大、夏季高溫易中暑以及工作強度高等狀況，使得從業(yè)人員的身體健康狀況和精神狀態(tài)已成為了一個不可忽視的問題。2.3.2 技術(shù)和措施因素 缺乏安全方面的技術(shù)措施的交底以及與當?shù)叵嚓P(guān)部門間關(guān)于市政條件等進行的溝

52、通和對接不足，往往造成對各個安全風(fēng)險隱患點估計不足，也缺乏足夠重視，以至于很多項目工程憑經(jīng)驗直接進行野蠻施工，從而引發(fā)重大的安全事故，造成不可估量的損失。2010年7月發(fā)生在邁皋橋附近一處化工廠工地的大爆炸就是因為事先未充分了解現(xiàn)場地下管道鋪設(shè)情況，無相應(yīng)施工組織措施和方案，野蠻施工，挖斷了可燃氣體管道所致。 施工現(xiàn)場的安全防護用具及防護設(shè)施不到位，甚至根本就沒有，不符合相關(guān)要求，或使用不當，極易造成安全事故的發(fā)生。如基坑的防坍塌保護、支護措施、腳手架和模板等高處作業(yè)、塔吊等大型機械設(shè)備的吊裝作業(yè)、用電安全的標識、防觸電漏電保護、消防及防火材料和器具等的不足，也是發(fā)生安全事故的直接原因。2.3

53、.3 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質(zhì)因素 企業(yè)管理和從業(yè)人員責任心、安全意識、能力及素質(zhì)因素低下，這是目前我國建筑業(yè)普遍存在的一大通病，由于建筑業(yè)從業(yè)人員大多為農(nóng)村富余勞動力，文化水平及職業(yè)素質(zhì)有限，缺乏最基本的現(xiàn)代職業(yè)素質(zhì)和自我安全保護意識，往往直接導(dǎo)致了整個施工隊伍和企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平低下。 許多施工企業(yè)，尤其是資質(zhì)不高、力量薄弱的中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，只求項目工程的收益結(jié)果，而忽略了企業(yè)經(jīng)營和管理的正確方法。尤其是對安全問題的重視程度遠遠不夠，缺乏安全風(fēng)險意識，存在著僥幸心理。嚴重缺乏對員工應(yīng)進行的安全教育培訓(xùn)，員工素質(zhì)本來就不高，再不進行教育與培訓(xùn)，談何責任心

54、和意識。 施工企業(yè)及項目部有許多不按安全管理規(guī)、制度、體系去落實的安全管理工作人員，使安全管理制度的執(zhí)行往往只停留在紙面上，甚至有的根本無相關(guān)制度和管理體系，安全管理完全是空白，只是偶爾掛在嘴邊，導(dǎo)致現(xiàn)場的安全管理和防護措施不到位、允許無證或無從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗、安全隱患點大量存在、事故頻發(fā)、環(huán)境健康也不符合要求、總體管理混亂等等。2.3.4 其他因素（社會及法制環(huán)境狀況）除了以上3點因素外，社會環(huán)境問題也是一個重要根源。目前，國家工商部門對建筑企業(yè)注冊及資質(zhì)界定準入的把關(guān)、管理及相關(guān)法律法規(guī)都存在著諸多不足和漏洞，以至于出現(xiàn)了許多并無施工從業(yè)經(jīng)驗，但因“有錢有人”就能注冊施工企業(yè)的情況，以及層層分包、轉(zhuǎn)包、非法掛靠等，這些都是導(dǎo)致項目工程施工企業(yè)、隊伍素質(zhì)、管理水平、尤其是安全管理水平低下的重要因素。也造成了目前建筑業(yè)市場混亂不堪的局面。社會環(huán)境的惡化及不良社會風(fēng)氣的滋生和蔓延，大大增加了施工安全管理的難度。2011年10月發(fā)生在我國東北某造價幾十億的鐵路大