行政復議制度.doc

1、行政復議制度縣局行政復議工作制度沙洋縣交通運輸局行政復議工作制度為了進一步標準我縣交通行政復議工作，認真履行行政復議職責，保障法律、法規(guī)的正確施行，根據(jù)行政復議法、行政復議法施行條例和交通行政復議規(guī)定，制定本制度。一、交通行政復議申請公民、法人或其他組織認為縣級地方人民政府交通行政主管部門作出的詳細行政行為進犯其合法權(quán)益，可以向縣交通運輸局申請行政復議。申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。 有權(quán)申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權(quán)申請行政復議的公民為無民事行為才能人或者限制民事行為才能人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。有權(quán)申請行政復議的法人或者其他組織終止的

2、，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復議。同申請行政復議的詳細行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的詳細行政行為不服申請行政復議的，作出詳細行政行為的行政機關(guān)是被申請人。 申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。 按照行政復議法、行政復議法施行條例規(guī)定向縣交通運輸局申請行政復議，符合以下規(guī)定的，局政策法規(guī)股應(yīng)當予以受理：一有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人；二申請人與詳細行政行為有利害關(guān)系；三有詳細的行政復議懇求和理由；四在法定申請期限內(nèi)提出；五屬于行政復議法、行政復議法施行條例規(guī)定的行政復議范圍；六屬于縣交通

3、運輸局的職責范圍；公民、法人或者其他組織認為被申請人的詳細行政行為所根據(jù)的標準性文件不合法，在對詳細行政行為申請行政復議時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。二、交通行政復議案件的受理縣交通運輸局政策法規(guī)股為行政復議工作機構(gòu)?？h交通運輸局政策法規(guī)股按照行政復議法和行政復議法施行條例規(guī)定，在五日內(nèi)進展對行政復議申請審查。行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，縣局政策法規(guī)股自收到該行政復議申請之日起五日內(nèi)書面通知申請人補正。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。對不符合規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規(guī)定，但是不屬

4、于本機關(guān)受理的行政復議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出；對符合規(guī)定且屬本機關(guān)職責的，應(yīng)及時予以受理。并制作交通行政復議受理通知書送達申請人和被申請人。申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當當場記錄申請人的根本情況、行政復議懇求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。三、行政復議的答復縣局政策法規(guī)股應(yīng)當自行政復議申請受理之日起七日內(nèi)，將交通行政復議受理通知書、行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件送達被申請人。被申請人應(yīng)組織相關(guān)執(zhí)法人員對行政復議案件進展認真分析p 討論，并在十日內(nèi)向縣交通運輸局政策法規(guī)股遞交交通行政復議答復意見書，并提交當

5、初作出詳細行政行為的證據(jù)、根據(jù)和其他有關(guān)材料。無正當理由逾期不答復或不提供作出該詳細行政行為所根據(jù)的標準性文件和證據(jù)的或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的，按照行政復議法第三十六條規(guī)定追究相關(guān)人員責任。四、行政復議的審查行政復議原那么上采取書面審查的方法，但是申請人提出要求或者縣局政策法規(guī)股認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見，也可以采取聽證的方式審理?？h交通運輸局政策法規(guī)股根據(jù)情況會同局工程科、安運科等相關(guān)職能科室對被申請人遞交的答復意見書和所根據(jù)的標準性文件、被申請的詳細行政行為的合法性和合理性進展審查；對重大、復雜的案件，法

6、規(guī)科應(yīng)把該案件提交行政復議指導小組進展集體討論、審查。五、行政復議的決定交通行政復議決定作出前，申請人要求撤回行政復議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復議申請的，行政復議終止。申請人在申請行政復議時，一并提出對被申請人所根據(jù)的標準性文件進展審查的，縣交通運輸局對該規(guī)定有權(quán)處理的，在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理。處理期間，中止對詳細行政行為的審查。行政復議申請經(jīng)縣局政策法規(guī)股會同局有關(guān)職能科室審查或報經(jīng)局行政復議指導小組集體討論后，提出意見，經(jīng)局負責人同意或者集體討論通過后，按照行政復議法第二十八條和行政復議法施行條例相關(guān)規(guī)定作出行政復議決定并送達當事人。公民、法人或者其他組織對交通行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的詳細行政行為不服申請行政復議，申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的，應(yīng)當向縣交通運輸局政策法規(guī)股提交書面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會公共利益和別人合法權(quán)益的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當準許，并由縣局制作行政復議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明行政復議懇求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，