kV線路森林防火專項(xiàng)施工方案

1、平谷供電公司10kV熊耳寨路網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程森林防火安全專項(xiàng)方案編制人: 審核人: 審批人: 北京綠谷光明電力工程有限公司二一七年五月三日目 錄 一、編制依據(jù)2二、編制原則2三、森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組21、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：32、安全管理體系框圖3四、森林防火動(dòng)火管理制度4五、森林防火措施5六、森林防火應(yīng)急預(yù)案61、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)72、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置：7（1） 、組織機(jī)構(gòu)7（2）、應(yīng)急流程81） 預(yù)案啟動(dòng)的條件82）預(yù)案啟動(dòng)方式83）預(yù)案啟動(dòng)前的工作要求84）事故發(fā)生后預(yù)案的實(shí)施85）應(yīng)急實(shí)施預(yù)案的準(zhǔn)備96）應(yīng)急實(shí)施預(yù)案的配合93、 應(yīng)急響應(yīng)94、應(yīng)急救援執(zhí)行程序105、信息報(bào)告和處理136、應(yīng)急

2、資源：137、應(yīng)急救援人員分工14 8、應(yīng)急救援指揮部通訊系統(tǒng)及報(bào)警電話.149、教育、培訓(xùn)與演練1510、應(yīng)急演練15森林防火安全專項(xiàng)方案一、編制依據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)范；二、編制原則1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，確保施工安全。2、按照“護(hù)林防火人人有責(zé)”和“全民總動(dòng)員，防火保安全”的原則進(jìn)行森林防火施工組織安排。3、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針；消除隱患，控制火災(zāi)，確保安全，確保不發(fā)生任何火災(zāi)事故。三、森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，維護(hù)自然生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故

3、，為切實(shí)做好森林防火工作，防止森林火災(zāi)事故發(fā)生，項(xiàng)目部各部門要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，徹底消除僥幸心理切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目駐地和所轄范圍內(nèi)的森林防火工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患，項(xiàng)目部特成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：劉金龍副組長：張德利組 員：邱岐、劉春雨、楊寶玉、孫強(qiáng)、常建國、賈銀利、李光星、張小雷、王永一、邢力超 專職安全員：曹小東、陳芮瀟2、安全管理體系框圖項(xiàng)目副經(jīng)理：張德利工程技術(shù)部邱岐安質(zhì)部曹曉東經(jīng)營部杜德國辦公室劉春雨物資部李志勇中心材料站常建國施工隊(duì)長李光星、張小雷、王永一、邢力超項(xiàng)目經(jīng)理：劉

4、金龍3、現(xiàn)場施工的安全防火要求：（1）、現(xiàn)場設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)巡視現(xiàn)場施工安全。（2）、駐地等易燃物品場所設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。（3）、現(xiàn)場施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)，易燃地段禁止吸煙，施工前班組長做好安全施工交底。 （4）、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度。四、森林防火動(dòng)火管理制度實(shí)驗(yàn)室劉士海項(xiàng)目部將在施工期間安排晝夜值班，嚴(yán)格值班紀(jì)律和動(dòng)火管理制度。 1對(duì)易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用明火，如有特殊情況需要使用明火時(shí)，必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離，并配備消防器材，采取有力措施，確保安全。2嚴(yán)禁使用彩條布、木模板在房內(nèi)搭設(shè)臨時(shí)頂棚或做擋風(fēng)墻，不得用汽油、煤油、酒精和其它油類生火，違者要從

5、嚴(yán)處理，造成火災(zāi)事故的，要追究其責(zé)任。3施工現(xiàn)場、材料庫（室）嚴(yán)禁使用明火。違者一次罰款1000-2000元，屢教不改的加重處罰，如造成火災(zāi)事故的，一切損失由肇事者賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。4施工現(xiàn)場禁止使用明火和嚴(yán)禁吸煙。每天下班時(shí)，要對(duì)鋸末、刨花等易燃物進(jìn)行清理，送到安全地方進(jìn)行堆放。5對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性質(zhì)分類、分庫進(jìn)行保管。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙。庫房的搭設(shè)要與鍋爐、配電室、油庫等要害部位保持一定的距離，大門一律向外開，并配備足夠的滅火器材。6非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊，對(duì)私自使用電焊造成火險(xiǎn)的，除賠償損失外，罰款1000-3000元，對(duì)造成火災(zāi)事故的，要追究

6、其刑事責(zé)任。7汽焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發(fā)生器保持5m以上的距離，同時(shí)不得靠近明火熱源。應(yīng)與火熱源相距10m以上，更不得在陽光下曝曬或雨淋。在搬運(yùn)過程中嚴(yán)禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑。8. 焊割結(jié)束時(shí)，必須及時(shí)清理現(xiàn)場，消除遺留下來的火種，并要關(guān)閉電源、氣源。對(duì)麻痹大意，造成火災(zāi)事故者的要給予嚴(yán)肅處理。9施工現(xiàn)場、梁場嚴(yán)禁使用碘鎢燈。10 嚴(yán)禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物，更不得在電線上搭掛衣物，對(duì)違犯者可給予批評(píng)教育，經(jīng)勸阻仍不聽者，經(jīng)予罰款5001000元.五、森林防火措施 1、項(xiàng)目部成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門制定森林防火工作管理制度，明確各自的職責(zé)范圍；項(xiàng)目部對(duì)森林防火的具體工作做

7、好安全布置并承擔(dān)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合同段森林防火的具體工作。2、項(xiàng)目部組織各部門管理人員和全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院森林防火條例規(guī)定和北京市實(shí)施森林防火條例辦法，進(jìn)行森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作，在各工區(qū)現(xiàn)場、路線范圍內(nèi)及駐地要設(shè)置明顯的森林防火宣傳牌。3、項(xiàng)目部按已經(jīng)動(dòng)工項(xiàng)目及時(shí)配備專職安全員。施工現(xiàn)場所用的滅火設(shè)施必須配備充足，各種防護(hù)設(shè)施配備齊全。4、確保通訊暢通，項(xiàng)目部森林防火值班人員必須24小時(shí)在崗值班，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，如有問題及時(shí)上報(bào)，保證信息暢通無阻。 5、一旦發(fā)生火情，項(xiàng)目部各部門要迅速作出反應(yīng)，啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取各項(xiàng)

8、措施進(jìn)行滅火，同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)指揮部的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。 6、項(xiàng)目部各部門要注意明火，油桶的安放位置必須合理并保證安全，配備有滅火器材和避雷措施，施工材料、機(jī)械設(shè)備放置到安全位置，并加強(qiáng)夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。7、項(xiàng)目部各部門的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位，隨時(shí)接受指揮部的調(diào)用。8、保障施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求，標(biāo)識(shí)醒目，并確保暢通，滿足各種救援車輛的通行。9、在森林防火方面，要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，確保正常施工。六、森林防火應(yīng)急預(yù)案為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”

9、的森林防火工作方針，妥善處置已發(fā)生的森林火災(zāi)，保護(hù)全項(xiàng)目部施工地段森林資源安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定，減少火災(zāi)造成的損失，制定本預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)凡在我公司所屬項(xiàng)目部參與施工的人員，在一旦突發(fā)事故時(shí)，本預(yù)案立即啟動(dòng)。2、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置： （1） 、組織機(jī)構(gòu)1） 項(xiàng)目部成立施工應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理劉金龍任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目內(nèi)施工出現(xiàn)緊急狀況時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作，張德利、邱岐、劉春雨為副組長；2） 項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)和建設(shè)單位有關(guān)部門匯報(bào)事故情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理具體方案的制定；實(shí)施

10、應(yīng)急處理所用的材料、設(shè)備、機(jī)具要準(zhǔn)備充足；負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的搶救。3） 一旦發(fā)生火災(zāi)，小組各成員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，確保救援工作有序進(jìn)行，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下頁圖所示事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織組長：項(xiàng)目經(jīng)理劉金龍副組長：張德利副組長：劉春雨副組長：邱岐各部門負(fù)責(zé)人（2）、應(yīng)急流程1） 預(yù)案啟動(dòng)的條件接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報(bào)警并核實(shí)后，立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、由領(lǐng)導(dǎo)小組決定并正式發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的命令。在同一時(shí)間內(nèi)向公司和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。必要時(shí)，在同一時(shí)間向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門報(bào)警（醫(yī)院、消防）。2）預(yù)案啟動(dòng)方式應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，以下列方式分別啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)命令：口頭、電話或書面

11、簽署。3）預(yù)案啟動(dòng)前的工作要求應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作，各職能部門在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下處理應(yīng)急工作。4）事故發(fā)生后預(yù)案的實(shí)施(1)、 在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)，施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)狀，有權(quán)采取措施立即處理，必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。同時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報(bào)告。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況并啟動(dòng)事故應(yīng)急實(shí)施預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。必要時(shí)，根據(jù)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)指示，按國家有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主及地方主管部門報(bào)告。(2)、 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行或協(xié)助公

12、司事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，同時(shí)積極為早日恢復(fù)現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。5）應(yīng)急實(shí)施預(yù)案的準(zhǔn)備按照預(yù)案的要求，做好人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)方案的全面準(zhǔn)備。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險(xiǎn)相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。由項(xiàng)目經(jīng)理主持定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題技術(shù)解決。6）應(yīng)急實(shí)施預(yù)案的配合項(xiàng)目部所屬各部門在發(fā)生事故需要調(diào)撥物資設(shè)備時(shí)，要服從命令顧全大局，無條件予以援助。3、 應(yīng)急響應(yīng)1）開工前對(duì)本項(xiàng)目施工可能存在的事故隱患進(jìn)行全面分析,對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行確定并對(duì)潛在危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對(duì)周圍環(huán)境帶來的危害及范圍,預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑。2）工地平時(shí)備足各種搶險(xiǎn)

13、物質(zhì)，配齊搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，物質(zhì)設(shè)備平時(shí)設(shè)專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。3）在發(fā)生事故時(shí)，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，對(duì)人員進(jìn)行緊急疏散。搶險(xiǎn)人員根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。 4 ）工地成立應(yīng)急救援隊(duì)，并定時(shí)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，在遭遇緊急情況時(shí)，能及時(shí)投入救援工作，以減小損失。另外，突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，也就決定了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一的指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹?，并根?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的形式。4、應(yīng)急救援執(zhí)行程序事故發(fā)生接

14、警 警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，必須立即安排工點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織所有救護(hù)隊(duì)員（如工點(diǎn)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場由現(xiàn)場技術(shù)員負(fù)責(zé)），帶齊所需救援設(shè)備立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)一道展開救護(hù)，將現(xiàn)場內(nèi)有可能被險(xiǎn)情波及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到安全地方，救援時(shí)按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進(jìn)行。同時(shí)，向救援指揮部報(bào)警，指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng)，將險(xiǎn)情報(bào)總公司安質(zhì)部及上級(jí)相關(guān)部門單位，同時(shí)，調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場指揮

15、搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系，及時(shí)詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場情況，如事態(tài)嚴(yán)重需請(qǐng)求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理命令協(xié)調(diào)人員進(jìn)行外援聯(lián)系。為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。 突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序YN事故突然發(fā)生接警警情判斷響級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)信息反饋工程搶險(xiǎn)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交通管制專家支持現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急增援響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理

16、事故調(diào)查人員搶救關(guān)閉NYY5、信息報(bào)告和處理 發(fā)生森林火情時(shí)，必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及火場情況，及時(shí)向項(xiàng)目部森林防火指揮部辦公室報(bào)告。出現(xiàn)下列火情之一時(shí)，項(xiàng)目部森林防火指揮部辦公室要立即核準(zhǔn)情況，向當(dāng)?shù)厣址阑疝k報(bào)告。 6、應(yīng)急資源：應(yīng)急資源可分為人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施資源、專用應(yīng)急設(shè)備。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急用設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。下面列出了主要應(yīng)急資源，其他應(yīng)急資源及每一

17、種應(yīng)急資源的數(shù)量、分布位置、歸屬部門等詳細(xì)情況，一旦發(fā)生緊急情況，主控中心（項(xiàng)目部辦公室）就作為應(yīng)急指揮中心。項(xiàng)目部辦公室配有人員全天值班，具有連續(xù)控制人員調(diào)配和報(bào)警通訊。如果本中心需要撤離，該功能立即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部安全部。如果發(fā)生緊急情況需要從主控中心撤離，項(xiàng)目部安全部就作為全體應(yīng)急指揮和控制的場所。主控中心人員要轉(zhuǎn)移到該處。外部應(yīng)急資源平谷區(qū)人民醫(yī)院： 交通事故報(bào)警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110大華山林業(yè)部門電話:010-619473737、應(yīng)急救援人員分工組 長：組織指揮、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作。副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。組 員：組員分為現(xiàn)場指

18、揮、事故處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)小組，具體分工為：現(xiàn)場指揮組：（劉金龍）負(fù)責(zé)事故報(bào)警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、安全通道管制、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。事故處置組：張德利、邱岐搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備、設(shè)施；修復(fù)用電設(shè)施、鋪設(shè)臨時(shí)線路、保證事故現(xiàn)場應(yīng)急用電；控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展；設(shè)法使引發(fā)事故或致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療救護(hù)組：劉春雨、曹小東負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。物資供應(yīng)組：李志勇、代伶艷負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸工作。善后處理組：（楊寶玉、常建國）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及監(jiān)測工作；現(xiàn)場維護(hù)工作8、應(yīng)急救援指揮部通訊系統(tǒng)及報(bào)警電話： 指揮部：劉金龍： 張德利： 外援機(jī)構(gòu)電話：平谷區(qū)人民醫(yī)院： 交通事故報(bào)警：122