2012安全生產(chǎn)事故案例分析最新知識(shí)點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)事故案例分析第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識(shí)A.考試內(nèi)容、在書(shū)中位置和重要性要求節(jié)次題號(hào)考試內(nèi)容在書(shū)中位置要求第一節(jié)一安全生產(chǎn)中主要危害因素的類別P3-7熟悉二危害因素的辨識(shí)和分析方法P9-10掌握第二節(jié)一國(guó)家和部門有關(guān)事故預(yù)防的規(guī)程和規(guī)范了解二安全生產(chǎn)危害因素的控制方法和措施P12-14熟悉第三節(jié)一安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、類別及預(yù)案編制方法P15-20了解二預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求P20-22熟悉第一節(jié) 危害因素辨識(shí)的基本知識(shí)B答案一、安全生產(chǎn)中主要危害因素的類別按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類,即根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T 13861-1992)的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程

2、中的危險(xiǎn)、有害因素分為6大類，37小類。（1）物理性危險(xiǎn)、有害因素:包括設(shè)備和設(shè)施缺陷、電危害、高低溫危害、噪聲和振動(dòng)、輻射、有害粉塵等共15種；（2）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素：包括易燃易爆、有毒、腐蝕等共5種；（3）生物性危險(xiǎn)、有害因素：如致病微生物、有害動(dòng)植物等共5種；（4）心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素：如健康異常、心理異常等共5種；（5）行為性危險(xiǎn)、有害因素：如操作錯(cuò)誤、指揮錯(cuò)誤等共4種；（6）其他危險(xiǎn)、有害因素：作業(yè)空間不足、標(biāo)識(shí)不清等。也可參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為物體打擊、車輛傷害等20類

3、。二、危害因素的辨識(shí)和分析方法（1）直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法a.對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。b.類比方法利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。（2）系統(tǒng)安全分析方法應(yīng)用某些系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)歷的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)、事故樹(shù)等。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：按GB 18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)。三、辨識(shí)內(nèi)容（1）廠址：工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件等。（

4、2）總平面布置：功能分區(qū)、防火間距和安全間距、動(dòng)力設(shè)施、道路、貯運(yùn)設(shè)施等。（3）道路及運(yùn)輸：裝卸、人流、物流、平面和豎向交叉運(yùn)輸?shù)?。?）建、構(gòu)筑物：生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火間距等。（5）工藝過(guò)程a.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：從根本消除的措施、預(yù)防性措施、減少危險(xiǎn)性措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、安全色和安全標(biāo)志幾方面考查；b.對(duì)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別；c.根據(jù)歸納總結(jié)在許多手冊(cè)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中典型的單元過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別。（6）生產(chǎn)設(shè)備、裝置：工藝設(shè)備從高溫、高壓、腐

5、蝕、振動(dòng)、控制、檢修和故障等方面；機(jī)械設(shè)備從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修、誤操作等方面；電氣設(shè)備從觸電、火災(zāi)、靜電、雷擊等方面進(jìn)行識(shí)別。（7）作業(yè)環(huán)境：存在毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、粉塵等作業(yè)部位。（8）安全管理措施：組織機(jī)構(gòu)、管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等方面。C模擬試題1輻射屬于 危險(xiǎn)、有害因素，“非典”屬于 危險(xiǎn)、有害因素，計(jì)算機(jī)操作者的座椅不合適屬于 危險(xiǎn)、有害因素：a. 物理性，化學(xué)性，生物性；b. 化學(xué)性，生物性，生理性；c. 生物性，生理性，物理性；d. 物理性，生物性，生理性。2簡(jiǎn)述危險(xiǎn)、有害因素的分類，各舉2例。3危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)和分析方法有哪些？簡(jiǎn)述其

6、特點(diǎn)。4. 簡(jiǎn)述危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的內(nèi)容。第二節(jié) 危害因素控制的基本知識(shí)B答案二、安全生產(chǎn)危害因素的控制方法和措施1改進(jìn)生產(chǎn)工藝過(guò)程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)。2設(shè)置安全裝置，如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志。3機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)每隔一定時(shí)期進(jìn)行，使機(jī)械（如蒸汽鍋爐及其主要附件、受壓容器、起重機(jī)械及其用具，以及直徑較大、轉(zhuǎn)速較高的砂輪等）承受比工作負(fù)荷高的試驗(yàn)負(fù)荷，如果試驗(yàn)的對(duì)象在試驗(yàn)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有破損、剩余變形或其他缺陷，就認(rèn)為合格，準(zhǔn)許運(yùn)行。4電氣安全對(duì)策，包括安全認(rèn)證，備用電源，防觸電，電氣防火防爆，防靜電措施。5機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修6工作地點(diǎn)的布置與整潔按照人機(jī)工程學(xué)要求

7、安置機(jī)器設(shè)備，使之符合工人操作習(xí)慣，操作方便，使加工物品所經(jīng)過(guò)的線路最短；工作場(chǎng)所的通道，設(shè)備與建筑物的墻壁、柱子之間的距離要符合安全要求；工作場(chǎng)所有存放工具、毛坯和成品等的箱、柜、架板等；保持工作場(chǎng)所的整潔和地面平整。7個(gè)人防護(hù)用品見(jiàn)安全生產(chǎn)管理知識(shí)部分第二章第八節(jié)。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)B答案一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、類別及預(yù)案編制方法1應(yīng)急預(yù)案的6個(gè)級(jí)別（1）級(jí)（企業(yè)級(jí)）事故的有害影響局限在一個(gè)單位（如某個(gè)工廠、火車站、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)場(chǎng)、煤氣或石油管道加壓站終端站等）的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來(lái)控制，但其影響預(yù)期不會(huì)擴(kuò)大到

8、社區(qū)（公共區(qū)）。（2）級(jí)（縣、市社區(qū)級(jí)）事故影響可擴(kuò)大到公共區(qū)（社區(qū)），但可被該縣（市、區(qū)）或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。（3）級(jí)（地區(qū)市級(jí)）事故影響范圍大，后果嚴(yán)重，或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動(dòng)用地區(qū)的力量。（4）級(jí)（省級(jí)）針對(duì)特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故、特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源的省級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案。事故是災(zāi)難性的、規(guī)模極大，或需要用事故發(fā)生地所沒(méi)有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理，需用全省范圍內(nèi)的力量來(lái)控制。（5）V級(jí)（區(qū)域級(jí)）事故影響范圍跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需鄰近省、市力量援助。（6）VI級(jí)（國(guó)家級(jí)）

9、事故影響范圍超過(guò)省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國(guó)家級(jí)事故隱患、重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或場(chǎng)所。2應(yīng)急預(yù)案的類型（1）應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源采取的特定的應(yīng)急行動(dòng)。簡(jiǎn)要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰(shuí)報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取那些應(yīng)急措施，這種應(yīng)急計(jì)劃主要起提示作用，對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，有時(shí)將這種預(yù)案作為其他類型應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充。（2）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)設(shè)施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括所有可能的危險(xiǎn)狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)，這類預(yù)案僅說(shuō)明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng)，不包括事前要求（如培訓(xùn)、演練等）和事后措施。（3）互助應(yīng)急預(yù)案相鄰企業(yè)為在事故

10、應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。（4）應(yīng)急管理預(yù)案綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)描述事故前、事故過(guò)程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做，如何做，明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。3應(yīng)急預(yù)案的基本要素（基本內(nèi)容）（1）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用；應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)；政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。（2）危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)；事故影響范圍及可能影響

11、的人數(shù)；按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。（3）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng)及程序；現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式（如電話、警報(bào)器等）；24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（便于應(yīng)急指揮和疏散居民）；相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等；有關(guān)部門如企業(yè)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等）的關(guān)系；可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等）。（5）能力與資源決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程

12、序；評(píng)估小組的能力；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備；外援的專業(yè)人員。（6）保護(hù)措施程序可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人；決定是否采取保護(hù)措施的程序；負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民（包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒）的機(jī)構(gòu)；對(duì)特殊設(shè)施和人群（學(xué)校、幼兒園、殘疾人等）的安全保護(hù)措施；疏散居民的接收中心或避難場(chǎng)所；決定終止保護(hù)措施的方法。（7）信息發(fā)布與公眾教育各應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人；向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法；為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。（8）事故后的恢復(fù)程序決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人；確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)的措施；宣布應(yīng)

13、急取消、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法；調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。（9）培訓(xùn)與演練對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)、確保合格者上崗；年度培訓(xùn)、演練計(jì)劃；對(duì)應(yīng)急預(yù)案的定期檢查；通訊系統(tǒng)檢測(cè)的頻度和程度；進(jìn)行公眾通告測(cè)試的頻度和程度及效果評(píng)價(jià)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。（10）應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人；每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法；根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。4文件體系一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書(shū)、記錄四級(jí)文件。(1)一級(jí)文件預(yù)案。包含應(yīng)急管理政策、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容，由一系列為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理政策和目標(biāo)而制

14、定的緊急管理程序組成，包括應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、恢復(fù)以及訓(xùn)練等。(2)二級(jí)文件程序。說(shuō)明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍，內(nèi)容十分具體，比如該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等，目的是為應(yīng)急行動(dòng)提供信息參考和行動(dòng)指導(dǎo)。程序格式要簡(jiǎn)潔明了，確保應(yīng)急隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時(shí)不會(huì)產(chǎn)生誤解。(3)三級(jí)文件指導(dǎo)書(shū)。對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人使用，例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說(shuō)明書(shū)、應(yīng)急過(guò)程檢測(cè)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)等。(4)四級(jí)文件應(yīng)急行動(dòng)的記錄。包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)出事故危險(xiǎn)區(qū)的記錄、向政府部門遞交報(bào)告的記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。二、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求1應(yīng)急

15、預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍原則：加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，逐步提高?；救蝿?wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)包括：（1）政府主管部門的培訓(xùn)。（2）社區(qū)居民培訓(xùn)。（3）企業(yè)全員培訓(xùn)。（4）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。2應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容（1）報(bào)警；（2）疏散；（3）火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)；（4）不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。（5種水平應(yīng)急者：初級(jí)意識(shí)水平；初級(jí)操作水平；危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平；危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平；事故指揮者水平）。3訓(xùn)練和演習(xí)類型(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練包括隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等，目的是使應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通

16、訊設(shè)備的使用。(2)專業(yè)訓(xùn)練包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清理消毒，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的專業(yè)救援技術(shù)。(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練分為班（組）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。(4)自選課目訓(xùn)練根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目開(kāi)展訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。不論什么性質(zhì)的演習(xí)，都可以分為全面演習(xí)、部分組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。演習(xí)既可在室外也可在室內(nèi)進(jìn)行。演習(xí)既可由機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由機(jī)關(guān)帶部分應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。C模擬試題1說(shuō)明社區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)事故應(yīng)急救

17、援預(yù)案所針對(duì)的事故影響范圍和需動(dòng)用的應(yīng)急救援力量的范圍。2應(yīng)急預(yù)案的基本要素（基本內(nèi)容）有哪些？說(shuō)明其中“通告程序和報(bào)警系統(tǒng)”及“保護(hù)措施程序”的主要內(nèi)容。3應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括四個(gè)階段：a. 準(zhǔn)備、預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)；b. 準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)和預(yù)防；c. 準(zhǔn)備、響應(yīng)、預(yù)防和恢復(fù)；d. 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。4以下關(guān)于事故應(yīng)急救援文件的說(shuō)明，哪項(xiàng)是不正確的？一級(jí)文件預(yù)案說(shuō)明應(yīng)急管理政策、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容；二級(jí)文件程序?qū)Τ绦蛑械奶囟ㄈ蝿?wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人使用；三級(jí)文件指導(dǎo)書(shū)說(shuō)明某個(gè)行動(dòng)的目的、職責(zé)、內(nèi)容和范圍，目的是為應(yīng)急行動(dòng)提供信息參

18、考和行動(dòng)指導(dǎo)；四級(jí)文件應(yīng)急行動(dòng)的記錄，如通訊記錄、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)出事故危險(xiǎn)區(qū)的記錄、向政府部門遞交報(bào)告的記錄等。a. ；b. ；c. ；d. 。5簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則、范圍和基本內(nèi)容。6應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)的類型有哪些？說(shuō)明其中專業(yè)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的目的和內(nèi)容。第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)A.考試內(nèi)容、在書(shū)中位置和重要性要求節(jié)次題號(hào)考試內(nèi)容在書(shū)中位置要求第一節(jié)一傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定P33-36了解二傷亡事故的分類P36-41掌握第二節(jié)一國(guó)家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序P41-47熟悉二事故調(diào)查組的人員構(gòu)成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利P42-44第三節(jié)一國(guó)

19、家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定P47熟悉二事故調(diào)查常用技術(shù)和方法P49-51掌握第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類的基本知識(shí)B答案二、傷亡事故的分類1.企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)分類(1)輕傷事故，指只有輕傷的事故；(2)重傷事故，指有重傷無(wú)死亡事故；(3)死亡事故：重大傷亡事故（指一次死亡1一2人的事故）；特大死亡事故（指一次死亡3人以上的事故，含3人）。該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故定義為：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。輕傷：損失工作日低于105日的失能傷害；重傷：相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害。2.特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（國(guó)務(wù)院令1989第34號(hào)）分類特別重大事故：造

20、成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。包括：(1)民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人及其以上）事故。(2)專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。(3)鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的。(4）公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外）。(5)一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。(6)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。3企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中的分類和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答（

21、勞辦發(fā)1993140號(hào)）中的分類前者見(jiàn)書(shū)P37。后者規(guī)定： 重傷事故指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無(wú)死亡的事故；死亡事故指一次事故中死亡職工1一2人的事故；重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。（重傷指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。）4火災(zāi)事故嚴(yán)重程度分類(1)一般事故；(2)重大火災(zāi)事故；(3)特大火災(zāi)事故。在火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（公安部、勞動(dòng)部，1997年）中規(guī)定：(1)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)10戶以上；直

22、接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。(2)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。(3)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。5航空飛行事故分類(1)特別重大飛行事故。(2)重大飛行事故。(3)一般飛行事故。級(jí)別的劃分依據(jù)人員死亡、重傷人數(shù)和航空器失蹤、損壞的情況。6觸電事故分類根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。其中特別重大事故指人身死亡事故一次達(dá)50人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元及以上。C模擬試題1說(shuō)明企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于傷亡事故的分類。2. 說(shuō)

23、明火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定關(guān)于火災(zāi)事故的分類。第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序B答案一、國(guó)家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序1我國(guó)傷亡事故調(diào)查的原則逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理。2有關(guān)事故調(diào)查的程序（1）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則規(guī)定的調(diào)查步驟a.事故的現(xiàn)場(chǎng)處理；b.物證搜集；c.事故事實(shí)材料的搜集；d.證人材料搜集；e.向被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，認(rèn)真考證其真實(shí)程度；f.現(xiàn)場(chǎng)攝影。g.事故圖繪制。(2)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定：輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡事故，由企業(yè)主管部

24、門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。（3）特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（1989年）關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定：按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)

25、派員參加事故的調(diào)查工作。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。（4）火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定：火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。重、特大

26、火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)有關(guān)部門和技術(shù)專家參加。事故調(diào)查的程序（步驟）國(guó)家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序（步驟）可總結(jié)如下：(1)事故的通報(bào)；(2)事故調(diào)查小組的成立；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理；(4)事故有關(guān)物證收集；(5)事故事實(shí)材料收集；(6)事故人證材料收集記錄；(7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；(8)事故圖（表）的繪制；(9)事故原因的分析；(10)事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)；(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。C模擬試題說(shuō)明事故調(diào)查的基本程序（步驟）。第三節(jié) 事故調(diào)查的組織B答案一、國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定1事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)(1)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條

27、件：a.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；b.與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。(2)事故調(diào)查組的職責(zé)：a.查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；b.確定事故責(zé)任者；c.提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；d.寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。(3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的原則（P47-48）(3)事故調(diào)查組的職權(quán)及意見(jiàn)不一致時(shí)的處理方式事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)。如果仍有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理。仍不能達(dá)

28、成一致意見(jiàn)的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。2事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(1)背景信息a.事故單位的基本情況；b.事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；c.事故涉及到的人員及其他情況；d.職工傷亡事故登記表；e.操作人員及證人。(2)事故描述a.事故發(fā)生的順序；b.破壞的程度；c.人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；d.事故的類型；e.事故的性質(zhì)；f.承載物或能量（能量或有害物質(zhì)）。(3)事故原因a.直接原因（能量源）；b.間接原因（不安全行為和不安全狀態(tài)）。(4)事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議(包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃)(5)對(duì)事故責(zé)任人的處理建議(6)事故調(diào)查組的成員名單(7)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

29、二、事故調(diào)查常用技術(shù)和方法1.事故樹(shù)分析方法2.故障類型和影響分析方法3.變更分析方法（與“危險(xiǎn)和可操作性研究”類似）尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西，調(diào)查有非預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問(wèn)題。(1)確定問(wèn)題，即發(fā)生了什么；(2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的確立；(3)辨明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對(duì)變更的描述；即發(fā)生什么變更、在哪兒發(fā)生的變更、什么時(shí)間發(fā)生的以及變更的程度如何；(4)影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述；(5)辨明變更的特點(diǎn)、特征及具體情況；(6)對(duì)發(fā)生變更的可能原因做一詳細(xì)的列表；(7)從中選擇最可能的變更原因；(8)找出相關(guān)變更帶來(lái)的危險(xiǎn)因素的防范措施。C模擬試題1簡(jiǎn)述事故調(diào)查常用

30、技術(shù)和方法。2變更分析方法的思想和步驟。第三章 安全生產(chǎn)事故的原因分析A.考試內(nèi)容、在書(shū)中位置和重要性要求節(jié)次題號(hào)內(nèi)容在書(shū)中位置要求第一節(jié)一事故調(diào)查取證一般原則熟悉二事故勘察、調(diào)查取證的方法和技術(shù)手段掌握第二節(jié)一事故直接原因、間接原因的分析方法掌握二事故的致因理論掌握第一節(jié)事故調(diào)查取證B答案一、事故調(diào)查取證的一般原則實(shí)事求是，客觀真實(shí)，全面完整。二、事故勘察、調(diào)查取證的方法和技術(shù)手段事故現(xiàn)場(chǎng)處理(1)救護(hù)受傷害者； (2)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大； (3)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域（除非還有危險(xiǎn)存在）凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志；

31、準(zhǔn)備必需的草圖梗概和圖片，仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄像；(4)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。事故有關(guān)物證的收集收集現(xiàn)場(chǎng)物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；在收集到的所有物件貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施； 對(duì)事故的描述，以及估計(jì)的破壞程度（？）；正常的運(yùn)作程序（？）；事故發(fā)生地點(diǎn)、地圖（地方與總圖）；證據(jù)列表以及事故發(fā)生前的事件。事故事實(shí)材料的收集(1)與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料a.發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；b.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支

32、付工資的形式；c.受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；d.出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）；e.受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。(2)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)a.事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；b.使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；c.有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；d.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；e.個(gè)人防護(hù)措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；f.出事前受害人和肇事

33、者的健康狀況；g.其他可能與事故原因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。事故人證材料收集記錄事故發(fā)生后，應(yīng)盡快尋找證人、目擊者和當(dāng)班人員收集證據(jù)。與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場(chǎng)的人員，以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行交談（不應(yīng)采用審問(wèn)方式）。要保證每一次交談?dòng)涗浀臏?zhǔn)確性。如果需要并得到許可，可以使用錄音機(jī)。應(yīng)注意：洞察力、聽(tīng)覺(jué)敏銳力、反應(yīng)能力以及證人的通常狀態(tài)可能影響他們的觀察能力。證人可能忽略了整個(gè)事故發(fā)生的順序，去偽存真是重要的。事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制攝影或錄像：顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的真貌。包括可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受

34、傷部位等，以提供較完善的信息內(nèi)容。繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖：確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置；確定涉及事故的設(shè)備各構(gòu)件散落的位置并做出標(biāo)記，測(cè)定各構(gòu)件在該地區(qū)的位置；查看、測(cè)出和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡。必要時(shí)，繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。繪制圖的形式，可以是事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等等。C模擬試題1事故調(diào)查取證的一般原則是什么？2事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取的措施有哪些？3關(guān)于事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)，應(yīng)收集哪些資料？第二節(jié)事故的原因分析B答案一、事故直接原因、間接原因的分析方法1事故原因分析的基本步驟(1)整理和閱讀調(diào)查材料(2)分析傷害方式受傷總位；受傷性質(zhì)；起因物；致害物；傷害方式；不安全狀態(tài)；不

35、安全行為。(3)確定事故的直接原因。從兩個(gè)方面來(lái)考慮；能量源和危險(xiǎn)物質(zhì)。(4)確定事故的間接原因，從兩個(gè)方面來(lái)考慮:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。2.事故直接原因分析(1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；(2)人的不安全行為。3事故間接原因分析(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題。(2)教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。(3)勞動(dòng)組織不合理。(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。(5)沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力。(7)其他。二、事故致因理論

36、（略）C模擬試題1事故原因分析的基本步驟有哪些？2事故的直接原因是什么？3事故的間接原因有哪些？第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施A.考試內(nèi)容、在書(shū)中位置和重要性要求節(jié)次題號(hào)考試內(nèi)容在書(shū)中位置要求第一節(jié)一事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序P69熟悉二傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法P69掌握第二節(jié)一國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國(guó)家和部門發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容P71-79了解二安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)P70-71,80-82熟悉三事故處理意見(jiàn)的形成方法及格式掌握第三節(jié)典型案例的事故教訓(xùn)和事故的總結(jié)P82-85熟悉第四節(jié)一安全生產(chǎn)事故整改的主要技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施P8

37、5-95熟悉二事故整改意見(jiàn)的提出、整改措施分析與制定、整改計(jì)劃的編制與實(shí)施。掌握第一節(jié) 事故性質(zhì)的認(rèn)定B答案一、事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序1.事故性質(zhì)認(rèn)定的原則對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定等來(lái)評(píng)定。（自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。）2.事故性質(zhì)認(rèn)定的程序(1)區(qū)分事故的性質(zhì)，按事故的性質(zhì)可分為以下幾種：自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。(2）確定事故的責(zé)任者，根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí)，通過(guò)對(duì)事故原因（包括直接原因和間接原因）的分析；找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系，確定

38、是否屬于事故責(zé)任者；按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為：直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。(3)事故責(zé)任分析的步驟a.按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)；b.按照有關(guān)組織管理（勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法）及生產(chǎn)技術(shù)因素（如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)），追究最初造成不安全狀態(tài)（事故隱患）的責(zé)任；c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任；d.根據(jù)事故后果（性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓?zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見(jiàn)。二、傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法事故分析和性質(zhì)的認(rèn)定

39、，主要包括以下步驟：（1）事故類型分析；（2）事故原因分析；（3）事故責(zé)任分析；（4）事故性質(zhì)的認(rèn)定；（5）事故經(jīng)濟(jì)損失分析。在事故調(diào)查的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)事故類型的分析和確定（參見(jiàn)第二章傷亡事故的分類）、事故原因的分析（包括直接原因和間接原因，參見(jiàn)第三章事故的原因分析）、事故責(zé)任的分析和確定（參見(jiàn)本章第二節(jié)）、事故性質(zhì)的認(rèn)定和事故經(jīng)濟(jì)損失的分析，才能對(duì)一起事故的分析比較完整。事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，查清事故發(fā)生原因，是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。對(duì)傷亡事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)、

40、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定等來(lái)評(píng)定。C模擬試題1簡(jiǎn)述事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序。2簡(jiǎn)述傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法。第二節(jié) 事故責(zé)任的劃分B答案一、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國(guó)家和部門發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容參見(jiàn)書(shū)上P71-79及安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)有關(guān)部分。二、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)1安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，分清事故責(zé)任。(1)直接責(zé)任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：a.

41、違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；b.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；c.機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；e.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目

42、的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。2.安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，實(shí)現(xiàn)貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。(1)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；(2)“四不放過(guò)”的原則；（事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。）(3)公正、公開(kāi)的原則；（在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn)；有利于挽回事故的影響。）(4)分級(jí)管轄的原則。二、事故處理意見(jiàn)的形成

43、方法及格式1事故調(diào)查處理意見(jiàn)的形成方法即事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的原則（書(shū)47、48頁(yè)）。2事故調(diào)查處理意見(jiàn)的格式即事故調(diào)查報(bào)告（書(shū)48頁(yè)）。C模擬試題1如何認(rèn)定安全生產(chǎn)事故責(zé)任？何種情況下，由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任？何種情況下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？2安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)是什么？3簡(jiǎn)述事故處理意見(jiàn)的格式。第三節(jié) 事故教訓(xùn)B答案一、典型案例的事故教訓(xùn)和事故的總結(jié)事故教訓(xùn)和整改措施應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：（1）是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）是否制定了比較完善的安全管理制度。（3）是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。（4）安全管理制度和技術(shù)防范措施

44、執(zhí)行是否到位。（5）安全培訓(xùn)教育和宣傳及貫徹是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位。（6）有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。（7）企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作。（8）是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生。（9）是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求。（10）是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四節(jié) 整改措施B答案一、安全生產(chǎn)事故整改和主要技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施1安全技術(shù)整改措施（1）防火防爆技術(shù)措施a.防止可燃可爆系統(tǒng)的形成防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)（空氣、強(qiáng)氧化劑）、引燃能源（明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等）同時(shí)存在；防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物（在爆炸極限范圍內(nèi)）與引燃能源同時(shí)存在

45、。利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。取代或控制用量；加強(qiáng)密閉；通風(fēng)排氣；惰性化。b.消除、控制引燃能源引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)下列著火源應(yīng)引起充分注意，并采取嚴(yán)格的控制措施：明火和高溫表面；摩擦與撞擊；防止電氣火花。（2）電氣安全技術(shù)措施a.接零、接地保護(hù)系統(tǒng)；b.漏電保護(hù)；c.絕緣；d.電氣隔離；e.安全電壓（或稱安全特低電壓）；f.屏護(hù)和安全距離屏護(hù)包括屏蔽和障

46、礙；安全距離；g.連鎖保護(hù)。（3）機(jī)械傷害防護(hù)措施a.采用本質(zhì)安全技術(shù)避免銳邊、尖角和凸出部分；安全距離的原則；限制有關(guān)因素的物理量；使用本質(zhì)安全工藝過(guò)程和動(dòng)力源；b.限制機(jī)械應(yīng)力；c.材料和物質(zhì)的安全性；d.履行安全人機(jī)工程學(xué)原則；e.設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則機(jī)構(gòu)啟動(dòng)及變速的實(shí)現(xiàn)方式；重新啟動(dòng)的原則；零部件的可靠性；定向失效模式；關(guān)鍵件的加倍（或冗余）；f.自動(dòng)監(jiān)控；g.可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)；h.安全防護(hù)措施結(jié)構(gòu)的形式和布局設(shè)計(jì)合理，具有切實(shí)的保護(hù)功能，以確保人體不受到傷害；結(jié)構(gòu)要堅(jiān)固耐用，不易損壞；安裝可靠，不易拆卸；裝置表面應(yīng)光滑、無(wú)尖棱利角，不增加任何附加危險(xiǎn)，不應(yīng)成為新的

47、危險(xiǎn)源；裝置不容易被繞過(guò)或避開(kāi)，不應(yīng)出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū)；滿足安全距離的要求，使人體各部位（特別是手或腳）無(wú)法接觸危險(xiǎn)；不影響正常操作，不得與機(jī)械的任何可動(dòng)零部件接觸；對(duì)人的視線障礙最?。槐阌跈z查和修理。（4）起重作業(yè)的安全對(duì)策措施（略）（5）廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施（略）2安全管理整改措施（1）建立安全管理制度；（2）建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置；（3）建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。3安全培訓(xùn)和教育(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育；(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育；(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。二、事故整改意見(jiàn)的提出、

48、整改措施分析與制定、整改計(jì)劃的編制與實(shí)施1事故預(yù)防對(duì)策的基本要求（P11）2選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則（P11,12）第五章 典型事故案例分析A.考試內(nèi)容、在書(shū)中位置和重要性要求節(jié)次題號(hào)考試內(nèi)容在書(shū)中位置要求一典型安全生產(chǎn)事故案例熟悉二典型安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理方法掌握三事故調(diào)查、分析、處理、提出整改和預(yù)防措施等方面的有關(guān)知識(shí)掌握C模擬試題針對(duì)下述事故案例，分析直接原因、間接原因、責(zé)任者、整改措施。案例18月10日上午，202#廠房32車間沖壓工段3級(jí)沖工于樂(lè)慶同志與其學(xué)員陳連中在100噸偏心沖床（編號(hào)4101042）進(jìn)行茶船（民品）第一道拉伸工序。由于只圖工作效率，在知道沖床安全裝置失靈

49、的情況下，未向有關(guān)部門報(bào)告，仍進(jìn)行作業(yè)。10時(shí)15分，生產(chǎn)副主任劉陽(yáng)熙同志檢查發(fā)現(xiàn)陳連中操作時(shí)未使用安全裝置，當(dāng)即進(jìn)行了批評(píng)，但此時(shí)陳仍未報(bào)告安全裝置失靈的情況。11時(shí)，于樂(lè)慶上沖床操作，未使用安全裝置及安全工具，將右手伸入危險(xiǎn)區(qū)（上、下模）取放零件。11時(shí)15分，發(fā)生右手食指2節(jié)、中指三節(jié)、無(wú)名指二節(jié)沖傷被截的重傷事故。成勞發(fā)（19XX）23號(hào)文和廠技（19XX）504號(hào)文明確規(guī)定: 1）安全裝置有故障應(yīng)停止使用；2）工作中不準(zhǔn)將手伸入上、下模之間。廠里舉辦過(guò)沖剪床安全技術(shù)培訓(xùn)班。案例2XX年X月X日，清渣班副班長(zhǎng)李義在班前會(huì)上講完安全注意事項(xiàng)后做了當(dāng)天的工作安排：由王文、李輝負(fù)責(zé)吊、翻渣盆

50、，其他人員到氧頂爐爐坑下打掃衛(wèi)生和開(kāi)氧頂渣車。時(shí)分左右，清渣工林中明、劉大其將渣車從氧頂爐爐坑開(kāi)出，行車工張紅將渣車上的渣盆吊起，由王文指揮將渣盆渣盆放在渣場(chǎng)回水池方向第三根柱頭旁打水冷卻，后回家吃中飯。下午13時(shí)，王與其他人繼續(xù)清渣工作。約14時(shí)30分左右，王文為了擴(kuò)大工作場(chǎng)地面積，以便于二班操作方便，違反車間“不準(zhǔn)重迭渣盆”的規(guī)定，指揮行車工將渣場(chǎng)中央擋道的一個(gè)渣盆放在另一個(gè)渣盆即上述上午放置的渣盆上，并取掉吊鉤；正要離開(kāi)時(shí)，下方渣盆發(fā)生爆炸，將王文打倒在地，周身著火，燒傷度，面積999，搶救無(wú)效于當(dāng)日18時(shí)死亡。調(diào)查組認(rèn)為：渣盆重迭，將下面未冷卻的熔渣殼震破，冷水滲透到下面未冷卻熔渣上，引起水蒸汽爆炸。對(duì)熾熱的金屬渣盆打水強(qiáng)迫快速冷卻這種作業(yè)程序已有時(shí)日，以前發(fā)生過(guò)數(shù)次類似的未遂事故。背景情況：生產(chǎn)任務(wù)由去年產(chǎn)鋼5萬(wàn)噸增加到該年10萬(wàn)