QD-15-27安全、文明施工管理規(guī)程

1、1.編制目的用于指導(dǎo)工程管理人員對工程施工現(xiàn)場的平安、文明進行全面管理，確保工程做到文明施工、平安生產(chǎn)。2.適用范圍適用于工程建設(shè)全過程對平安、文明施工的管理。3.職責(zé)3.1總工程師辦公室負責(zé)本規(guī)程的制定、修改、分發(fā)及解釋；3.2工程工程部負責(zé)本規(guī)程的具體實施。4.平安施工管理4.1事前控制4.1.1及時為施工單位提供工程所用的水文地質(zhì)，地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件。4.1.2工程開工前，檢查相應(yīng)建筑物，構(gòu)筑物，地下管線、市政公用設(shè)施等平安防護情況。4.1.3審查設(shè)計文件是否符合施工作業(yè)人員平安健康的要求。4.1.4審批施工單位編制的施工組織設(shè)計中制定施工平安技術(shù)措施，并填寫?施工組織設(shè)計

2、審批表?。4.1.5檢查施工單位制定的施工平安目標(biāo)和措施，并要求建立施工平安保障體系,實行施工平安崗位責(zé)任制。4.1.6檢查施工單位設(shè)置的專職平安員，專職平安員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并按規(guī)定獨立行使職權(quán)。4.1.7催促施工單位建立員工平安教育培訓(xùn)制度，未經(jīng)平安教育培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。4.1.8檢查施工單位使用的施工機具，不合格的施工機具不得投入使用，并填寫?施工單位機械設(shè)備證明文件檢查表?。4.1.9檢查施工單位特殊作業(yè)人員資格證書，并填寫?施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資質(zhì)證明文件統(tǒng)計表?。4.2事中控制4.2.1檢查用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時占用的場地和道路，應(yīng)當(dāng)全部用于施工，不

3、可挪作他用。4.2.2催促施工單位根據(jù)工程的特點編制平安專項施工方案，制定施工技術(shù)措施,向作業(yè)人員進行書面平安技術(shù)交底。4.2.3檢查施工單位建立的專業(yè)檢查、職工自檢和平安自檢的制度執(zhí)行情況。424催促施工單位根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化，組織平安生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。4.2.5檢查施工平安措施，現(xiàn)場設(shè)置的機具、機構(gòu)或設(shè)備應(yīng)要求施工單位定期維護和保養(yǎng)。4.2.6檢查施工現(xiàn)場設(shè)置必要的預(yù)防危害人體健康和平安急救的設(shè)施。5.2.7檢查施工單位施工建立和執(zhí)行防火管理制度情況，要求建立工地使用明火審批制度?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合消防規(guī)定的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火

4、災(zāi)的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆物品時，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防平安措施。4.2.8定期會同監(jiān)理單位開展平安、文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題在監(jiān)理例會上向施工單位指出，要求按時整改。4.2.9催促施工單位于建筑工程完成根底分部工作量50%、主體分部已結(jié)頂、裝飾分部工作量的30%時，及時到安監(jiān)機構(gòu)申請平安達標(biāo)驗收，驗收合格的，將平安達標(biāo)牌懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置。4.3檢查施工單位對平安技術(shù)資料設(shè)專人管理及歸檔的情況。4.3.2重大事故發(fā)生后，應(yīng)要求施工單位積極組織搶救，保護事故現(xiàn)場，立即向市建筑業(yè)行政主管部門，公安部門和勞動行政主管部門報告，并要求在二十四小時內(nèi)寫出事故書面報告。同時，工程工程部應(yīng)及時向工

5、程負責(zé)人匯報事故情況。5.文明施工管理5.1在施工方案確定前應(yīng)組織設(shè)計、施工單位和有關(guān)部門對可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進行檢查，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施，納入施工組織設(shè)計保證文明施工審批施工組織設(shè)計中工地文明施工局部，并填寫?施工組織設(shè)計審批表?。5.2催促施工單位設(shè)置施工標(biāo)牌，并放置于主通道醒目位置。5.2.3檢查工地排水系統(tǒng)，要求設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流，污染、堵塞下水道和河道。5.2.4檢查施工單位臨時舍施，要求按施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格進行分隔。5.2.5檢查建筑材料、機具設(shè)備按工地總平面圖的位置在固定場地整

6、齊堆放，不得侵占道路及平安防護等設(shè)施。5.2.6檢查施工現(xiàn)場道路是否通暢，場地是否平整，有無大面積積水。5.2.7夜間施工作業(yè)，應(yīng)催促施工單位按規(guī)定事先向環(huán)保部門申請?夜間施工許可證?。5.2.8要求工地出入口內(nèi)應(yīng)用碎硬化，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運輸車輛沖冼后出場。5.2.9按政府主管部門規(guī)定要求使用商品混凝土。5.3施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的，應(yīng)要求立即疏竣或修復(fù)；對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)由施工單位建筑工程完工后，要求施工單位按要求及時撤除工地圍墻、平安防護和其他臨時設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場地潔。6.編制依據(jù)6.1杭州市建筑

7、工地文明施工管理規(guī)定6.2杭州市建筑工程施工平安管理方法6.3建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)6.4建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南7.相關(guān)/支持性文件7.1工程管理過程控制程序8.質(zhì)量記錄8.1施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資格證明文件統(tǒng)計表(GT/QR15.03)8.2施工組織設(shè)計審批表(GT/QR15-05)8.3施工單位機械設(shè)備證明文件檢查表(GT/QR75-06)8.4工程管理日記(GT/QR15-10)8.5施工方案審批表(GT/QR75/1)安全文明施工管理制度34.2.1安全教育和持證上崗制度我公司安全教育覆蓋所有在施人員，各級年審、教育、培訓(xùn)均必須考試合格、簽發(fā)合格證

8、后持證上崗，不合格者不準(zhǔn)上崗。分層次逐級教育主要包括內(nèi)容如下表：安全培訓(xùn)組織序號人員培訓(xùn)組織1項目負責(zé)人隔年一次安全教育培訓(xùn)。2項目管理人員每年安全教育時間28小時。3專職安全員每年安全教育，安全總監(jiān)必須有安全工程師資格。4勞務(wù)隊伍負責(zé)人每年接受公司N24小時安全專項培訓(xùn)。5特種作業(yè)人員必須通過政府部門專項安全技術(shù)培訓(xùn)。6普通工人接受進場教育、三級教育。34.2.2安全活動制度（1）班前安全生產(chǎn)講話。（2）周一安全教育。（3）每周生產(chǎn)例會安全講評。（4）每月安全全員學(xué)習(xí)。（5）節(jié)假日、重大政治活動安全教育。（6）針對特殊情況的安全教育。特殊安全教育序號內(nèi)容1因故改變安全操作規(guī)程2實施重大和季節(jié)

9、性安全技術(shù)措施3更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)4發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故5出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化6項目根據(jù)自身需要或地方政府要求適當(dāng)開展各種形式的安全教育34.2.3安全生產(chǎn)協(xié)議書制度勞務(wù)隊伍必須與總承包簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，作為合同附件，明確總承包、勞務(wù)隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性,避免以包代管、以罰代管。34.2.4安全技術(shù)交底制度項目經(jīng)理部負責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。所有施工活動必須進行安全技術(shù)交底；要求交底人、被交底人親筆簽字，安全總監(jiān)審核、監(jiān)督，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、

10、有針對性和可操作性，必須逐級下達到作業(yè)班組全體人員。34.2.5安全檢查和隱患整改制度通過不同層次、不同級別各種檢查對整體安全管理進行有效監(jiān)控和考核，查出的安全隱患必須定措施、時間、整改人員，并作好消項記錄，保證安全生產(chǎn)可靠性。34.2.6安全驗收制度驗收內(nèi)容組織實施方案實施驗收1）安全技術(shù)方案由總工程師牽頭組織驗收。2）交叉作業(yè)安全技術(shù)措施由安全總監(jiān)和專業(yè)責(zé)任工程師組織驗收。3）分部分項工程安全技術(shù)措施由專業(yè)責(zé)任工程師和安全員組織驗收。設(shè)施、設(shè)備驗收1）一般防護設(shè)施和中小型機械設(shè)備由安全員、責(zé)任工程師會同勞務(wù)隊伍責(zé)任人共同驗 收。2）大型機械設(shè)備、整體防護設(shè)施、重點防護設(shè)施由現(xiàn)場經(jīng)理組織有關(guān)

11、人員驗收。3）以下設(shè)施在自檢自驗基礎(chǔ)上報請公司相關(guān)部門驗收：臨電設(shè)施、20m以上高大腳手 架及滿堂紅架、塔吊、其他大型防護設(shè)施。4）勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備從進場檢驗、安裝到日常操作嚴(yán)加控制與監(jiān)督。凡不符合要求的 一律不準(zhǔn)使用。34.2.7安全生產(chǎn)獎罰制度（1）開工前制定針對性的安全生產(chǎn)管理辦法作為勞務(wù)隊伍合同附件之一和安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，勞務(wù)隊伍進場后交底。（2）項目設(shè)立安全獎勵基金，由安全總監(jiān)負責(zé)管理。（3）根據(jù)每周安全文明大檢查結(jié)果和日常巡檢記錄，每半月組織一次安全評比考核，對安全生產(chǎn)突出班組、個人進行表揚和獎勵，對安全工作差的批評、教育、處罰。34.2.8勞動保護管理制度本著以人為本的原則，項

12、目勞動保護工作實行人性化管理，加強對管理人員、操作工人的關(guān)懷，盡可能采取各種措施為員工提供有力的安全保障、作業(yè)條件。（1）控制勞動保護用品（2）創(chuàng)造勞動環(huán)境（3）定期體檢（4）給所有管理人員和操作工人上人身意外傷害保險。34.2.9安全物資審核制度所有安全物資采用符合政府要求的指定合格分供方產(chǎn)品，要求提供產(chǎn)品鑒定報告、檢測報告、說明書等資料；勞務(wù)隊伍自行采購的安全設(shè)施、勞動保護用品總包要驗證、登記歸檔。34.2.10安全資金專款專用制度開工前編制安全資金計劃、安全投入使用計劃，保證安全資金?？顚Ｓ?，包括以下內(nèi)容：序號內(nèi)容1安全防護設(shè)施、用品用具的購置、更新。2消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。3安全

13、教育經(jīng)費。4安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費。5安全技術(shù)改造、更新。6意外傷害保險。7其他專項安全生產(chǎn)活動經(jīng)費。34.2.11天氣預(yù)報制度辦公區(qū)設(shè)48小時天氣預(yù)報黑板，專人每日更新天氣情況，安全合理安排生產(chǎn)。34.2.12特殊工種證書年審制度每年由公司統(tǒng)一組織，加強施工管理人員的考核。34.2.13危急情況停工制度出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全險情，立即停工，報告公司、業(yè)主及監(jiān)理，采取措施排除險情。34.2.14責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)值班制度保證有本單位施工人員作業(yè)，就有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班。34.2.15重要過程旁站制對危險性大、工序特殊等施工過程，設(shè)專門管理人員現(xiàn)場指揮。34.2.16防護變更批準(zhǔn)制度任何人員不得拆改現(xiàn)場安全

14、防護、標(biāo)志、警告牌，防護設(shè)施變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準(zhǔn)，變動后要有相應(yīng)有效的防護措施，作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，變動書面資料由安全總監(jiān)保管。34.2.17交通安全管理制度為了保證周邊道路車輛、行人以及工程正常進行，提前制定交通安全管理專項方案，與周邊居民、單位和政府有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，采取措施保障施工期間交通安全。(1)成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任、齊抓共管，保證交通安全、居民行人的人身安全。組長：項目經(jīng)理副組長：現(xiàn)場經(jīng)理、安全總監(jiān)組員：各專業(yè)責(zé)任師、安全員、勞務(wù)隊伍現(xiàn)場負責(zé)人(2)制度措施周邊交通安全管理措施序號針對對象具體措施序號針對對象具體措施1周邊居民、單位開工前由項目領(lǐng)導(dǎo)牽頭走訪周邊居民小區(qū)的住戶，了解居民要求，向居民進行宣傳講解， 盡最大努力和居民達成共識，提前化解居民對施工的成見。與周邊居委會聯(lián)系，并采取措施爭取居委會支持。開工前、施工中在居民小區(qū)舉行各類交通安全宣傳活動，提高居民安全意識和素質(zhì)。與周邊單位提前溝通，使其清楚工地交通狀況，采取措施減少相互影響。2各級政 府部門提前與杭州市（區(qū)）建委、區(qū)政府等溝通，取得上級部門的支持。與所屬城管監(jiān)察大隊溝通，爭取獲得支持。與所屬街道辦事處溝