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1、關(guān)于推進高檔花卉大棚種植實施方案為進一步調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)裝備水平, 提高土地產(chǎn)出率,帶動農(nóng)民增收,特制定高檔花卉大棚種植實施方 案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。圍繞提升種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,實行以市場為導(dǎo)向,以園區(qū)為載 體,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),通過政府扶持、民間投資、企業(yè)帶動、 農(nóng)民參與等方式,大力發(fā)展花卉大棚種植,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平和 產(chǎn)出率,把順德建設(shè)成為國內(nèi)重要的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)基地,并為解決本地人就業(yè),培養(yǎng)新一代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者開辟新途徑。(二)基本原則。循序漸進。通過辦好試點,摸索經(jīng)驗,凸現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)商機,調(diào)動民間力量參與,逐步擴大大棚種植規(guī)模,使之成為順德
2、農(nóng)業(yè)的新增長 點和新的投資熱點。市場帶動。實行以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進花卉 產(chǎn)業(yè)從中低檔品種為主向優(yōu)質(zhì)高值方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)牽引。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種引進、技術(shù)支撐、經(jīng)營 管理和市場開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)從分散走向聯(lián) 合,從粗放走向集約,有效提升產(chǎn)業(yè)化水平。政府導(dǎo)向。通過政府適當(dāng)扶持,調(diào)動民間資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的積 極性,形成以政府投資為導(dǎo)向,以民間資金、信貸資金為主體的多元化投資體系,為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。二、發(fā)展目標(biāo)(一)總體目標(biāo)。用 10 年左右的時間, 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)花卉大棚 4000 畝,實現(xiàn)年產(chǎn)值8 億元,把順德打造成國內(nèi)重要的高檔花卉產(chǎn)業(yè)基地
3、。(二)發(fā)展步驟。試點階段。 2010年至 2012年,為大棚種植的試點和啟動期。每 年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 100畝,3 年內(nèi)由區(qū)政府安排扶持資金,牽動民間 投資,約帶動 150 戶農(nóng)民參與。通過試點,探索設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高 產(chǎn)出、高回報的發(fā)展路子,為大規(guī)模發(fā)展大棚種植積累經(jīng)驗。發(fā)展階段。 2013年至 2019年,為大棚種植的持續(xù)發(fā)展期。一方 面,建設(shè)和完善高檔花卉出口等各項設(shè)施, 大力開拓國內(nèi)外市場,尤 其是大規(guī)模擴展歐美市場。另一方面,有計劃、有步驟地建設(shè)優(yōu)質(zhì)花 卉產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年約建設(shè) 500多畝,爭取到 2019 年全區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花 卉基地達到 4000 畝。三、發(fā)展方式(一)園區(qū)互動。20
4、10 年,陳村鎮(zhèn)花卉世界蘭花基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 50 畝,以種 植蝴蝶蘭成花為主,約帶動 25 戶農(nóng)戶參與種植。北滘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建 設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚 50 畝,以種植紅掌、鳳梨等優(yōu)質(zhì)花卉為主,約吸引 25 戶農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)。 2011 至 2012 年,每年在陳村、北滘兩鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo) 準(zhǔn)大棚 100 畝,共帶動農(nóng)戶 100 戶。(二)企業(yè)帶動。組織帶動性較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè), 與入園種植農(nóng)民掛鉤, 進行全 方位的服務(wù),實行“三提供”:提供種苗,由企業(yè)向農(nóng)民供應(yīng)種苗; 提供技術(shù), 參與種植的農(nóng)民到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí), 掌握種植技術(shù)后才可入 園種植, 并在整個生產(chǎn)過程中, 相關(guān)企業(yè)對入園種植農(nóng)民提供技術(shù)跟 蹤指導(dǎo)服
5、務(wù); 提供收購, 相關(guān)企業(yè)對入園農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品定價收購或 協(xié)助銷售。(三)擴大發(fā)展。從 2013 年開始,在園區(qū)試點成功的基礎(chǔ)上,每年建設(shè)約 500 畝 的優(yōu)質(zhì)花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四、扶持辦法2010 年至 2012 年,在高檔、優(yōu)質(zhì)花卉大棚種植推廣試驗期間, 區(qū)政府每年安排一定的財政資金, 對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚的投資者給予每 畝 5 萬元的補貼。 陳村、 北滘兩鎮(zhèn)財政對入園租賃大棚種植花卉的農(nóng) 民給予首年的租金補貼。五、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展大棚種植是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、 帶動農(nóng)民增收的一項全新 工作。相關(guān)部門要緊密配合, 形成合力。區(qū)經(jīng)濟促進局要做好大棚種 植的中長期發(fā)展規(guī)劃, 全程推進項目的實施。 區(qū)財稅局協(xié)助做好資金 安排和監(jiān)管。 區(qū)委社會工作部負責(zé)組織大學(xué)生進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。 相 關(guān)鎮(zhèn)、街道積極配合,制定相應(yīng)的扶持措施, 引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)。(二)規(guī)范項目管理。大棚種植項目要實施
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