施工方案管理制度

1、安全專項施工方案管理制度（1）安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案” ） ，是指在編制實施性施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。 安全專項施工方案是施工組織設(shè)計不可缺少的組成部分，是施工組織設(shè)計的細化、完善、補充，且自成體系。安全專項施工方案應(yīng)重點突出分部分項工程的特點、安全技術(shù)要求、特殊質(zhì)量要求，重視施工技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。 （2）編制安全專項施工方案的范圍及其內(nèi)容 危險性較大的分部分項工程在其施工工前，項目部必須組織編制專項方案。 危險性較大的分部分項工程是指在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性

2、較大的分部分項工程范圍見表 3.3.7-1。 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： a工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 b編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集） 、實施性施工組織設(shè)計等。 c施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。 d施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 e危險源（危害因素）分析及相關(guān)措施：包括原因、可能導(dǎo)致事故類型、危險程度評價、應(yīng)對措施等。f安全保證措施：組織保障（包括安全終端責(zé)任分解）、安全技術(shù)措施、管理措施、安全檢查和評價方法等。 g施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測和相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警措

3、施。 h應(yīng)急預(yù)案：易發(fā)事故應(yīng)急措施、應(yīng)急救援物資和器材的準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施和流程等。 i勞動力計劃：專職安全員、特種作業(yè)人員等。 j設(shè)計計算書和設(shè)計施工圖等相關(guān)圖紙、文件。 （3）安全專項施工方案的編制、論證與審批 在危險性較大的分部分項工程施工前，項目部或分隊（工區(qū)）施技部組織該分部分項工程的主管工程師、專業(yè)技術(shù)人員和安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部編制專項方案。初稿完成后，組織相關(guān)人員討論、研究修改，形成正式文件。 分隊（工區(qū)）編制的專項方案，經(jīng)分隊（工區(qū)）總工程師和安全總監(jiān)審核簽字后報上級項目部審批。上級項目部的安全質(zhì)量部組織施技部、物資設(shè)備部等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，提出審核意見。

4、經(jīng)審核合格的，由項目部總工程師簽字。 審核不合格的，由分隊（工區(qū)）根據(jù)審核意見進行修改、完善后，重新上報審核。 不需專家論證的專項方案，經(jīng)項目部審核合格后報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核合格后由項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人審批簽字，即可組織實施。 對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目部應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見表 3.3.7-。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會： a專家組成員； b建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人； c監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； d項目部總工程師、安全總監(jiān)、專項方案編制人員、安全質(zhì)量部負責(zé)人、安全工程師、專職安全

5、員； e勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員。 專家組成員應(yīng)當(dāng)由 5 名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。 專家論證的主要內(nèi)容： a專項方案內(nèi)容是否完整、可行； b專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； c安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。 專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字，或者填寫危險性較大的分部分項工程專家論證表（見表 3.3.7-3），并簽字。該報告或論證表作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項目部按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

6、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案，項目部根據(jù)專家論證意見修改完善專項方案后，或者業(yè)主、監(jiān)理單位有要求和規(guī)定的專項方案，報集團公司安全質(zhì)量部。集團公司安全質(zhì)量部組織施工技術(shù)、設(shè)備運輸?shù)炔块T審核，審核合格后報集團公司總工程師審批、簽字，并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。 審核不合格的，由項目部根據(jù)審核意見進行修改、完善后，重新上報審核、審批。 （4）安全專項施工方案的實施 項目部、分隊（工區(qū)）必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，只需對原文進行局部修改的，應(yīng)把修改內(nèi)容進行記錄；需

7、要作較大調(diào)整或修改內(nèi)容多的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按上述程序重新審核批準(zhǔn)，對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。 專項方案實施前，編制人員或技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)主管應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員逐級進行安全技術(shù)交底。 項目部、分隊（工區(qū)）、工程隊的安全終端監(jiān)督責(zé)任人負責(zé)對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。 項目部、分隊（工區(qū)）總工或技術(shù)主管應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。表 3.3.7-1 危險性較大的分部分項工程范圍1基坑支護、降水工程 開挖深度超過 3m（含 3m

8、）或雖未超過 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。 2土方開挖工程 開挖深度超過 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 3隧道及地下工程：城市地下工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 4模板工程及支撐體系 5.1 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 5.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m及以上；搭設(shè)跨度 10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。5.3承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。6起重吊裝及

9、安裝拆卸工程6.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。6.2 采用起重機械進行安裝的工程。6.3 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。7. 拆除、爆破工程7.1 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。7.2 采用爆破拆除的工程。7.3 洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。8其它8.1鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。8.2人工挖擴孔樁工程。8.3頂管及水下作業(yè)工程。11.5預(yù)應(yīng)力工程。11.6網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工。11.7 6m以上的高邊坡施工。11.8采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。表 3.3.7-2 超過一定規(guī)模的危險性較

10、大的分部分項工程范圍 1. 深基坑工程 1.1 開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 1.2 開挖深度雖未超過 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 1.3 地下三層以上（含三層）。 2. 隧道及地下工程：城市地下工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 3. 模板工程及支撐體系 3.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 3.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m及以上；搭設(shè)跨度 18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m及

11、以上。 3.3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700Kg 以上。 4起重吊裝及安裝拆卸工程 4.1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。 4.2 起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 5. 拆除、爆破工程 5.1 采用爆破拆除的工程。 5.2 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 5.3 可能影響行人、交通、鐵路營業(yè)線、公路既有線、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程、爆破工程。 5.4 洞室爆破工程、控制爆破工程和大型爆破工程。 5.5 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 6 其它6.1 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。6.2 開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。6.3 頂管工程。6.4采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。表 3.3.7-