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文檔簡介
1、Word 文檔僅供參考20xx 年預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為貫徹落實區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進一步完善我區(qū)防備臺風(fēng)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制,保證防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展。1.2 編制依據(jù)依照中華人民共和國水法 、中華人民共和國防洪法 、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和國家防總防備臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則 、浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 、寧波市防洪條例 、寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、寧波市氣象災(zāi)難預(yù)警信號公布與傳播治理方法 、北侖區(qū)突發(fā)公共事
2、件總體應(yīng)急預(yù)案等 ,結(jié)合北侖實際 ,制訂本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處置。1.4 工作原則堅持以 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo) ,堅持以人為本 ,牢固樹立和落實科學(xué)進展觀 ,堅持科學(xué)決策 ,合理調(diào)度 ,不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “安全第一 ,常備不懈 ,以防為主 ,全力搶險 ”的方針 ,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù) ,立足于抗災(zāi)保安全 ,防患于未然。防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮 ,分級分部門負(fù)責(zé)。 按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚刂卫?,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體??焖俜磻?yīng) ,部門聯(lián)動。 發(fā)生臺風(fēng)
3、及次生災(zāi)難時 ,當(dāng)?shù)亟值擂k事處、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動 ,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點,兼顧一般;條塊結(jié)合 ,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)厝嗣裾姥捶篮抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一指揮 ,下級人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)要服從上級人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。1.5 工作重點(1) 組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考( 2) 組織出海船舶及時回港避風(fēng);( 3) 山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;( 4) 小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險
4、;(5) 城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;( 6) 風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警 ,并及時向公眾公布臺風(fēng)信息。( 7) 大工業(yè)、大項目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。( 8) 其他需要重點防范和處置的事項。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 區(qū)防汛防旱指揮部寧波市北侖區(qū)人民政府防汛防旱指揮部 (以下簡稱區(qū)防指) 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。2.2 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)按照屬地治理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作;必要時,由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,防指機構(gòu)具體組織實施。2.3 其它防汛指揮機構(gòu)大工業(yè)、大項目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,依照需要設(shè)立防汛辦事機構(gòu) ,明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災(zāi)工作。2.4 區(qū)防指組成區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟與進展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局) 、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、
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