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文檔簡介
1、.1教師依法執(zhí)教教師依法執(zhí)教與學(xué)生安全的保護(hù)與學(xué)生安全的保護(hù)北京教育學(xué)院北京教育學(xué)院 謝志東謝志東.2一、 法治與依法執(zhí)教 2014年黨的十八屆四中全會年黨的十八屆四中全會中共中央關(guān)于中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定:“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”.3一、 法治與依法從教(一)法治的含義(一)法治的含義 “徒善不足以為政,徒法不足以自行徒善不足以為政,徒法不足以自行”孟子孟子“ 法治思維和法治方式法治思維和法治方式”.4一
2、、 法治與依法從教 “法律是治國之重器,法律是治國之重器,良法是善治之前提良法是善治之前提” 古希臘古希臘 亞里士多德亞里士多德政治學(xué)政治學(xué)(公元前公元前375年年) 法治至少應(yīng)當(dāng)包括兩層意義法治至少應(yīng)當(dāng)包括兩層意義: 已成立的法律獲得人們的普遍服從;已成立的法律獲得人們的普遍服從; 被人們普遍服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定的良被人們普遍服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定的良好的法律。好的法律。.5教育部全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要:“尊重和保障教師權(quán)利”,“全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力”第一,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高依法實(shí)施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理的能力。;第二,學(xué)校依法按照章程和規(guī)章制度進(jìn)行管理;.6v第
3、三,有關(guān)部門和學(xué)校依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益 v職務(wù)行為,單位承擔(dān)責(zé)任.7v最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(2013.10.23) v未成年人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、未成年人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間被性侵害而造成人身損害,被害人及其法生活期間被性侵害而造成人身損害,被害人及其法定代理人、近親屬據(jù)此向人民法院起訴要求上述單定代理人、近親屬據(jù)此向人民法院起訴要求上述單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持。位承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持。.8(三三)依法執(zhí)教中依法執(zhí)教中 應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題.9
4、 1.工作中必須注重程序工作中必須注重程序 2.學(xué)會運(yùn)用教育糾紛解決機(jī)制學(xué)會運(yùn)用教育糾紛解決機(jī)制 調(diào)解,申訴,仲裁等調(diào)解,申訴,仲裁等教師申訴:教師申訴:教師法教師法第第39條條事業(yè)單位工作人員申訴辦法事業(yè)單位工作人員申訴辦法(2014年年7月月1日)日)勞動法勞動法,勞動合同法勞動合同法.103.學(xué)會應(yīng)對突發(fā)狀況學(xué)會應(yīng)對突發(fā)狀況v突發(fā)事件突發(fā)事件+活躍媒體活躍媒體=超級新挑戰(zhàn)超級新挑戰(zhàn) “快講事實(shí),慎講原因快講事實(shí),慎講原因” 及時匯報,請示口徑;了解實(shí)情,心中有數(shù);及時匯報,請示口徑;了解實(shí)情,心中有數(shù); 公開信息,統(tǒng)一口徑公開信息,統(tǒng)一口徑 及時搜集有利于學(xué)校和自己的證據(jù)及時搜集有利于學(xué)
5、校和自己的證據(jù).11二 、教師的法律含義教師法第三條:“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員” “班主任”是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理的主要實(shí)施者,是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。(中小學(xué)班主任工作規(guī)定第二條).12三、學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)學(xué)生的三、學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益合法權(quán)益(一一)保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)上課權(quán);選擇權(quán)上課權(quán);選擇權(quán).13(二二)保護(hù)學(xué)生人格尊嚴(yán)保護(hù)學(xué)生人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利不受侵犯的權(quán)利 (三三)保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán).14禁止體罰或者變相體罰學(xué)生;禁止體罰或者變相體罰學(xué)生;禁止學(xué)校組織學(xué)生參加搶險
6、等具有危險性禁止學(xué)校組織學(xué)生參加搶險等具有危險性或者應(yīng)當(dāng)由成年人進(jìn)行的活動;或者應(yīng)當(dāng)由成年人進(jìn)行的活動;保護(hù)學(xué)生安全。保護(hù)學(xué)生安全。.15人身自由(搜身,限制行動)人身自由(搜身,限制行動)表達(dá)自由表達(dá)自由(言語,身體言語,身體).16六六)保護(hù)學(xué)生的合法財產(chǎn)權(quán)保護(hù)學(xué)生的合法財產(chǎn)權(quán).17 四、學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)依法四、學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)學(xué)生的安全保護(hù)學(xué)生的安全 .18不容忽視的學(xué)校安全工作不容忽視的學(xué)校安全工作v海恩法則: 每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。.192014年9月26日,昆明一所小學(xué)踩踏事故, 6名學(xué)生死亡,26人受傷.20湖北老
7、河口一小學(xué)發(fā)生踩踏事故,死亡4人,傷11人(2013年2月27日).212014年12月8日,安徽淮北市同仁中學(xué)校園內(nèi)一面圍墻坍塌,造成5名女生死亡,2名學(xué)生受傷。 .2220142014年年5 5月月2020日日 湖北麻城五里墩小學(xué)兇殺案湖北麻城五里墩小學(xué)兇殺案.23河南光山縣一男子闖入小學(xué)砍傷22名學(xué)生(2012年12月).242013年5月11日,廣東,五名學(xué)生初中同學(xué)溺亡.25.26.27.28.29 .30.31(二)處理原則:(二)處理原則:1、過錯責(zé)任、過錯責(zé)任(適用于限制民事行為能力人即年滿(適用于限制民事行為能力人即年滿十周歲的未成年人)十周歲的未成年人) 公民、法人由于公民
8、、法人由于過錯過錯侵害他侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。事責(zé)任。 第第106條第條第2款款.32(1)過錯-對義務(wù)的違反-主觀心理狀態(tài) 故意:明知,希望或放任 過失:應(yīng)當(dāng)預(yù)見,因疏忽大意而沒有預(yù)見;或已經(jīng)預(yù)見,因過于自信以為可以避免.33(2)過錯與傷害事故之間)過錯與傷害事故之間 應(yīng)當(dāng)有因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)有因果關(guān)系.34v第七條第一款第七條第一款: “對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)務(wù)的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,或者未成
9、年人致他人人身損害身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任”.35處理原則:處理原則:2、過錯推定、過錯推定(適用于不滿十周歲的無民事行為能(適用于不滿十周歲的無民事行為能力人)力人)依據(jù):依據(jù):侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法第三十八條第三十八條 無民事行為能力無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。
10、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。.36(三)教師在保護(hù)學(xué)生安全方面的主要責(zé)任1、落實(shí)安全管理要求,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險;.372、組織學(xué)生參加勞動、運(yùn)動和活動,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和身體健康狀況;.383、發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時報告或排除;4、組織參加大型集體活動的安全要求;5、體育課和體育活動的安全管理;.396、晚離校學(xué)生的管理;7、加強(qiáng)晚間的管理,防止發(fā)生踩踏事故;8、不得組織學(xué)生參加搶險等具有危險性的或者應(yīng)當(dāng)由成年人參加的活動;.409、患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病的人員不能擔(dān)任教職工;10、對有特異體質(zhì)、特定疾病和異常心理狀態(tài)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注和照顧。.411、預(yù)防事故的發(fā)生、預(yù)防事故的發(fā)生 嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常的安全檢查,排除嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常的安全檢查,排除安全隱患;安全隱患; 制定安全預(yù)案;對學(xué)生進(jìn)行安全教育等制定安全預(yù)案;對學(xué)生進(jìn)行安全教育等2、加強(qiáng)教師的責(zé)任心、加強(qiáng)教師的
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