如何做好大學(xué)生村干部事業(yè)

1、如何建設(shè)好大學(xué)生村干部事業(yè) 小陳鄉(xiāng)司馬村 王巖選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村干部，是縣委、縣政府為加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、實施人才強縣、培養(yǎng)和鍛煉年輕干部的一項重要舉措。近年來，我縣組織、人事部門認真落實縣委、縣政府有關(guān)做好選聘大學(xué)生村官的工作一系列安排部署，積極開展選聘大學(xué)生到村任職的工作，一大批優(yōu)秀的大學(xué)生被充實到了農(nóng)村干部隊伍中，極大地改善了農(nóng)村干部隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，有力地推動了農(nóng)村的各項工作。（一）選用村官工作的主要做法1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，關(guān)心愛護有加。對大學(xué)生村官工作，縣委高度重視，精心安排和周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開選用大學(xué)生村官工作現(xiàn)場會，多次在工作中作出

2、批示，提出加強大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理措施，要求各級黨組織一把手親自抓，從資金、信息、技術(shù)等方面全力支持，為大學(xué)生村官營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？h委組織部部長、副部長經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真調(diào)研，召開大學(xué)生村干部工作座談會，隨時了解大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作開展情況，指導(dǎo)工作深入開展。各鄉(xiāng)黨委書記帶頭到各村督促檢查大學(xué)生村官工作開展情況，幫助大學(xué)生村官解決實際問題，從政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，著力為大學(xué)生村干部工作順利開展提供了保障。 2注重調(diào)查摸底，合理進行安排。首先對我縣未就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)進行摸底，建立檔案，對村官招考進行廣泛宣傳。在村官的任用派遣中，把握了三條原則：一是黨員大學(xué)生擔任村書記

3、助理、非黨員大學(xué)生擔任村主任助理。二是緊緊圍繞當前新農(nóng)村建設(shè)的形勢和需要，將大學(xué)生村官的派遣向新農(nóng)村建設(shè)示范村傾斜，讓他們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。- 2 - / 153、開展教育培訓(xùn)，提升工作能力。為了讓大學(xué)生村官盡快適應(yīng)農(nóng)村工作，實現(xiàn)從大學(xué)生到村官的角色轉(zhuǎn)變，堅持“全面、具體、實效”的原則，采取靈活多樣的方式，切實加大對大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)力度。一是明確方向，加強思想教育。在培養(yǎng)方向上，參照農(nóng)村“雙強”型干部的標準，對大學(xué)生村官有針對性地向行政管理型、致富帶頭型、科技服務(wù)型方向培養(yǎng)。二是因地制宜，加強實踐鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”結(jié)合大學(xué)生村官的能力特長，安排他們從事宣傳、檔案管理、公文

4、寫作、計算機操作等工作，不僅做到學(xué)以致用，同時又彌補了村級組織在這些方面的不足。同時，積極安排大學(xué)生村官參與村級中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問題、新農(nóng)村建設(shè)，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念、積累工作經(jīng)驗，在實踐中鍛煉和提高工作能力。4、管理嚴格細致，目標考核到位。一是建立大學(xué)生村官管理檔案，規(guī)范管理?？h組織、人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了大學(xué)村官檔案，詳細記錄每名大學(xué)生村官的崗位職責、分工情況、工作、學(xué)習完成情況、考核獎懲等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)大學(xué)生村官的職責分工，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，與其簽訂目標管理責任書，通過交任務(wù)、壓擔子，激發(fā)大學(xué)生村官潛能。二是制定考核辦法，規(guī)范考核工作?？h委組織部、縣人事勞動和社會保障局制定下發(fā)了尉氏縣

5、大學(xué)生村官管理考核辦法，從招聘派遣、任職待遇、培養(yǎng)使用、管理監(jiān)督、考核獎懲、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體的、可操作性強的要求，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做好大學(xué)生村官管理考核工作提供了依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，積極創(chuàng)新，進行了有益的探索。三是縣鄉(xiāng)村三級共管，實行全面考核。年終，先由村“兩委”組織召開黨員代表大會及村民代表大會，讓大學(xué)生“村官”進行述職，由黨員和村民代表從德、能、勘、績、廉五個方面進行評議。在此基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合對村“兩委”干部的年度考核，根據(jù)年初簽訂的目標責任書，進行績效考核，作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的等次評定，經(jīng)考核，被評為優(yōu)秀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予表彰獎勵；被確定為不稱職等次的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進

6、行誡勉談話，提出改進意見，并將考核結(jié)果報組織人事部門備案，經(jīng)審核把關(guān)后記入大學(xué)生“村官”個人檔案，作為選拔聘用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過考核，使大學(xué)生村官看到了自己的成績和不足，明確了今后努力的方向，形成了“你追我趕，爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。（二）大學(xué)生村官的作用和表現(xiàn)情況總體來看，在短短的三年時間里，我縣的大學(xué)生村官在縣、鄉(xiāng)、村的支持與幫助下，他們認真學(xué)習、積極實踐，努力工作，成為新觀念的傳播者、新技術(shù)的推廣者、致富項目的示范者、先進文化的倡導(dǎo)者、艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐者，較好地實現(xiàn)了從學(xué)生到村官的角色轉(zhuǎn)變，基本上適應(yīng)了農(nóng)村的工作環(huán)境；他們兢兢業(yè)業(yè)，盡其所能，以極大地熱情積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的各項工作

7、中，承擔起了大量繁重的工作任務(wù)，作用是明顯的。一是優(yōu)化了農(nóng)村基層干部隊伍的結(jié)構(gòu)。通過大學(xué)生村干部的下派，使全縣農(nóng)村干部的年齡文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。二是給農(nóng)村基層工作注入了生機和活力。大學(xué)生村干部的下派，使許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村面貌煥然一新，村委經(jīng)常有人了，村室干凈了，開會有人組織了，電腦有人操作了，材料信息有人寫了，遠程教育有人播放了，群眾的事管的人多了，農(nóng)村各項工作基本走上規(guī)范化。三是積極宣傳貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，建立健全黨支部活動制度及村委會議事制度，記錄黨支部和村委會開展活動的情況，并幫助所在村和農(nóng)戶理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，有的還利用自己的專業(yè)特長給村民或?qū)W校上

8、課，充分發(fā)揮了參謀和助手的作用。同時及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府反映黨員和群眾的所思、所想、所盼，發(fā)揮了干部與群眾之間的橋梁和紐帶作用。四是加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。大學(xué)生村干部下村后，一心撲在工作上，利用自身優(yōu)勢，跑項目，引資金，修渠鋪路，架電通水，成了新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，使許多村面貌發(fā)生了巨大的變化。（三）、當前我縣村官工作中存在的主要問題：從三年的實踐來看，我縣選聘高校畢業(yè)生到村任職工作取得了明顯成效，所選聘的大學(xué)生村官大多數(shù)能夠堅定自己的理想，能夠經(jīng)受磨練，都想在廣闊的農(nóng)村有所作為，都希望通過自己的奮斗去實現(xiàn)自己的人生價值，但在實際工作中也存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾點：1、大

9、學(xué)生掌握的“三農(nóng)”知識不足。大學(xué)生村官雖然給農(nóng)村注入了新鮮的血液，文化水平普遍較高，但由于他們大都走出校門時間較短，未曾接觸過農(nóng)村基層工作，他們中真正掌握“三農(nóng)”知識的占少數(shù)，缺乏農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實用技術(shù)和開展農(nóng)村工作的知識，與農(nóng)村和農(nóng)民群眾的需求相差較遠，面對錯綜復(fù)雜的農(nóng)村工作難免有時束手無策，一籌莫展，與農(nóng)村工作要求存在很大差距。這就決定了必須要加大對他們的培訓(xùn)教育力度，但是由于縣級財政較困難，沒有大學(xué)生村官的專項培訓(xùn)經(jīng)費，大學(xué)生村官的培訓(xùn)工作遠遠跟不上現(xiàn)實需要。2、大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。農(nóng)村工作點多面廣，具體而復(fù)雜，更加注重的是實際工作能力，但部分大學(xué)生村官都是從學(xué)校直接走

10、進農(nóng)村，對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深，個別大學(xué)生村官對到村里任職的困難估計不足，思想準備不足，存在畏難情緒，在主動適應(yīng)農(nóng)村工作上缺思路、少辦法，加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗，這樣勢必造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。3、大學(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不一致。村干部和群眾大都希望縣里能把專業(yè)對口（提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，法律，財會，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風踏實、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而在現(xiàn)實中與村民期盼的對口專業(yè)較少，大學(xué)生初出校門，對市場經(jīng)濟了解不夠，與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視，大學(xué)生當村官就極有可能成為“作

11、秀”工程。4、大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏上社會，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市（地）的公務(wù)員考試，在2-3年的時間里，可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個人情感上來講，應(yīng)該祝賀他們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。（四）、進一步做好化隆縣大學(xué)生村官工作的建議針對以上問題，我們認識到，要發(fā)揮好我縣大學(xué)生村官的作用，必須在加強管理、科學(xué)考核的同時，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造便利條件，讓他們放手、放心、大膽地在農(nóng)村的廣闊天地有所作為。主要有以下幾點建議： 一

12、要進一步加強大學(xué)生村官管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要把大學(xué)生村官工作納入重要議事日程，主動與大學(xué)生村官交心談心，充分聽取他們的建議和意見，定期召開會議研究，制定具體有效的幫帶計劃，不定期的召開現(xiàn)場會，了解情況，交流經(jīng)驗，促進工作開展。二要進一步健全大學(xué)生村官管理體系。要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生村官的管理制度，做到有章可循。1、要建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，健全完善科學(xué)的考核體系。對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，特別優(yōu)秀的予以提拔重用；對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村干部，實行動態(tài)管理，該換則換，解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”問題，保持大學(xué)生村官隊伍的

13、活力。2、要確保大學(xué)生村官各項優(yōu)惠政策的落實，讓他們感受到組織的關(guān)心和支持，留住那些愿意扎根農(nóng)村真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生村官。三要進一步搭建大學(xué)生村官的成長平臺。新聞媒體應(yīng)對大學(xué)生村官給予更多、更加廣泛的關(guān)注，通過大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍，讓大家多了解、支持這項工作。各有關(guān)單位要對大學(xué)生村官工作予以支持，在智力、資金、技術(shù)等方面為大學(xué)生村官創(chuàng)造條件，為他們提供更多的交流、學(xué)習和展示平臺，幫助推廣經(jīng)驗，解決問題，真正在領(lǐng)導(dǎo)力量、項目安排、資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持上給予傾斜，強力推動大學(xué)生村干部工作深入開展。四要進一步加大大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)示范力度。要讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時，積極

14、發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，以實際行動影響農(nóng)民，促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。應(yīng)努力營造倡導(dǎo)村官創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，出臺鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，引領(lǐng)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和銷售率；鼓勵他們利用信息靈、門路廣的優(yōu)勢，大力招商引資，推動勞務(wù)輸出，領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟，通過創(chuàng)業(yè)效益提高收入水平，在努力實現(xiàn)自身價值的同時推進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五要進一步延長村官的任期時間。任期滿三年后自主擇業(yè)的規(guī)定，很大程度上影響了大學(xué)生村官安心獻身農(nóng)村事業(yè)的積極性。為了解決這個問題，建議對大學(xué)生村官在農(nóng)村任職的時間不做明確規(guī)定，只要本人

15、愿意，或者被選舉進入村兩委班子，就允許他們長期擔任村官，如果在換屆時落選，則仍然保留其助理職務(wù)，繼續(xù)投身于新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，采取優(yōu)惠的政策，吸引畢業(yè)生到基層服務(wù)，并且堅持下去，將會大大拓寬畢業(yè)的就業(yè)渠道。同時，有助于幫助大學(xué)生進一步樹立正確的擇業(yè)觀念，形成畢業(yè)生面向基層就業(yè)的良好氛圍。六要進一步落實村官的培訓(xùn)經(jīng)費。由于大學(xué)生村官沒有專門的培訓(xùn)經(jīng)費，對他們很難開展全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。建議省地縣各拿出一定數(shù)量的培訓(xùn)資金專門用于大學(xué)生村官的上崗前和崗位培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，分層分級制定和落實大學(xué)生“村官”培訓(xùn)規(guī)范和年度培訓(xùn)計劃，重點培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村政策法規(guī)等內(nèi)容，提高大學(xué)生村官在農(nóng)村應(yīng)對各項事務(wù)的能力，提高駕馭農(nóng)村工作的水平。七要進一步建立有效的村官激勵機制。為了讓他們安心于本職工作，打消后顧之憂，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)人員出現(xiàn)缺編需要補充人員時，拿出適當?shù)膷徫粚ｉT用于大學(xué)生村官。進一步提高村官在公務(wù)員考錄中的加分標準