人事勞動局對農村實用人才隊伍建設的調研思考

1、人事勞動局對農村實用人才隊伍建設的調研思考加強農村實用人才隊伍建設是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，是實踐科學發(fā)展觀、提高服務“三農”水平、加速農村經濟發(fā)展的必然要求。大力開發(fā)農村人才資源，充分調動農村各類人才的積極性和創(chuàng)造性，對加快農村產業(yè)經濟結構調整，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。本文結合*區(qū)實際情況，試就農村實用人才隊伍建設談幾點粗淺的認識。一、基本情況1 、在搭建農村實用人才成長平臺上不斷創(chuàng)新載體。區(qū)、鄉(xiāng)都成立了農村人才培養(yǎng)領導小組，具體負責農村人才培養(yǎng)工作。組織、農業(yè)、科技、教育、科協(xié)、人事等部門根據全區(qū)農村人才培養(yǎng)的總體要求，圍繞產業(yè)發(fā)展和農村科技人才的挖掘，制定了切

2、實可行的培養(yǎng)目標任務，并以“三培兩帶”、“富民產業(yè)對接鏈接人才培養(yǎng)工程”、農村“四合一”黨建示范工程、“陽光工程”等活動為載體，切實加強農村人才培養(yǎng)，尤其是農村實用人才的培養(yǎng)。2 、在提高農村實有人才素質上積極拓寬渠道。在培訓過程中，以黨校、中等專業(yè)專業(yè)學校等國有教育培訓機構為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓資源的作用，充分調動民辦職業(yè)學校和各種協(xié)會的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農村科技培訓。近幾年全區(qū)已舉辦農業(yè)實用技術培訓班、模具電工培訓班等各類農村人才培訓班420多期，培訓各類農村人才2.4萬人次。3 、在培養(yǎng)富民產業(yè)鏈上的帶頭人上注重樹立典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都十分注重培養(yǎng)、挖掘、扶植一批年紀輕、

3、文化程度高、市場意識和科技意識強的優(yōu)秀農村青年人才典型，開展結對幫扶活動，提供項目、科技、資金，幫助農民群眾脫貧致富。20xx-20xx年，全區(qū)依托各類特色基地，有針對性地培育致富帶頭人230名，他們通過“公司（基地）+農戶”的方式，促進了農村產業(yè)結構的調整優(yōu)化，推動了我區(qū)農村經濟的快速發(fā)展，為此他們也成了我區(qū)富民產業(yè)鏈上的帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對各村有知識、有能力、事業(yè)心強的農村青年人才進行重點培養(yǎng)，引導他們向黨組織靠攏，大力發(fā)展優(yōu)秀人才入黨并充實到村“兩委”班子。僅在20xx年的村級班子換屆中，就有56名黨員青年致富能人進入了村“兩委”班子。二、存在的問題1 、農村實用人才繼續(xù)教育方式欠缺。目前

4、我區(qū)農村實用人才大多為“土專家”、“田秀才”，具有專業(yè)技術職稱的偏少，文化層次偏低，絕大多數為高中或高中以下文化水平，甚至初小文化水平。加之，優(yōu)秀農村實用人才多集中在農業(yè)種養(yǎng)業(yè)，能工巧匠特別是文體、藝術類人才可謂鳳毛麟角，培訓專業(yè)的設置不能完成適應農村實用型人才培訓的需要。同時，在培訓方式方法上，有時注重理論培訓，忽視實踐操作培訓。2 、農村實用人才作用發(fā)揮還不夠。農村實用人才的價值在于他們有科技和市場頭腦、發(fā)展眼光、致富專長，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農民發(fā)展科技含量高的產業(yè)缺乏主心骨。其次受資金、設備的影響，追求的事業(yè)成了

5、無翅之鳥、無水之舟。再者，受技術信息的影響，他們生產的產品很難走向市場，走向社會。在目前市場經濟條件下，大多學有專長的實用人才都想發(fā)揮自己的一技之長，卻考慮到城鎮(zhèn)發(fā)展，不情愿長期留在農村。3 、農村實用人才隊伍建設的政策措施還不到位。農村實有人才隊伍的培養(yǎng)培訓、選拔使用、評價激勵、待遇保障等政策措施還不能完全適應農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展的需要，缺乏良好的政策環(huán)境、輿論氛圍和服務手段。農村專業(yè)人才養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度不健全，維護人才合法權益、保證人才有序流動的法規(guī)、規(guī)章不完善。雖然建立了區(qū)、鄉(xiāng)管理相結合的制度，做到區(qū)有人才庫、鎮(zhèn)里有名冊，但這只是停留在宏觀上的引導，政策措施的滯后在很大程度上制約了農村實用人才的健康成長。三、對策及建議1、從盤活現有農村實用人才入手