防防暑降溫防寒防凍安全管理辦法

1、防汛防暑降溫防寒防凍安全管理辦法1 范圍本辦法規(guī)定了中國國電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)防暑降溫、防寒防凍安全管 理得職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。本辦法適用于中國國電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)防暑降溫、防寒防凍安全管 理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)及參考文件GB/T1、12000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T154981995 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)得構(gòu)成與要求GL/T8002001 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則DL/T6002001 電力標(biāo)準(zhǔn)編寫得基本規(guī)定GB50201 94 防洪標(biāo)準(zhǔn)電業(yè)安全工作規(guī)程中國國電集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)工作規(guī)定3 職責(zé)3、 1 安監(jiān)部門就是防汛、防暑降溫、

2、防寒防凍管理工作得監(jiān)督與檢查部門。3、2 各有關(guān)部門就是本部門所轄系統(tǒng)、設(shè)備、部件防汛、防暑降溫、防寒防凍得主管部門4 管理內(nèi)容與要求4、 1 防汛管理4、1、1 防汛管理工作得總體目標(biāo)就是 :貫徹“安全第一 , 預(yù)防為主”得方針 ,建立高效精干 得組織管理機(jī)構(gòu) ;制訂行之有效得規(guī)章制度 ,規(guī)范年度防汛工作程序 ;使防汛工作標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范 化、制度化 , 保證各級人員責(zé)任制與各項(xiàng)防汛措施得落實(shí) ,確保發(fā)電設(shè)備安全渡汛。4、1、 2 防汛組織機(jī)構(gòu)4、1、2、1 成立全廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 ,由廠長任組長 ,主管生產(chǎn)得廠長任副組長 ,各有關(guān)部門行 政正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員 , 成立全廠防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。 每年

3、應(yīng)根據(jù)人員變動(dòng)情況對防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 與防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員名單進(jìn)行調(diào)整。4、1、2、2 廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全廠防汛工作 ,組織制訂年度防汛工作目標(biāo)計(jì)劃 ; 審批全廠 防汛預(yù)案 ; 組織檢查防汛設(shè)施設(shè)備完好、防汛器材配備與防汛措施落實(shí)情況 ;指揮協(xié)調(diào)防汛搶 險(xiǎn)工作 ;對防汛工作執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。4、1、2、3 廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室 , 負(fù)責(zé)制訂年度防汛工作目標(biāo)計(jì)劃與全廠防汛預(yù) 案, 統(tǒng)一管理全廠防汛器材 ;組織全廠防汛檢查與全廠防汛演習(xí) ; 在汛期負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門 得工作聯(lián)系及協(xié)調(diào)廠內(nèi)防汛工作日常事務(wù) ; 根據(jù)廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組得指令統(tǒng)一調(diào)度全廠性得防 汛搶險(xiǎn)工作 ; 對全廠年度防汛工作進(jìn)行

4、總結(jié)并提出考核意見。4、1、2、4 防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄區(qū)域得防汛工作并參與全廠性得防汛搶險(xiǎn)工作。 防汛工作小組與防汛突擊隊(duì)名單應(yīng)在 5 月底前報(bào)廠防汛辦公室。4、1、2、5 為應(yīng)付突發(fā)性險(xiǎn)情 ,應(yīng)成立 30人左右得廠防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì) ,由防汛辦公室調(diào)度 負(fù)責(zé)緊急情況下得搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。廠防汛突擊隊(duì)每年應(yīng)視情況進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。4、1、 2、 6 各部門防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)?wèi)?yīng)服從廠防汛辦公室得統(tǒng)一指揮與調(diào)度。4、1、 3 防汛準(zhǔn)備與汛前檢查4、1、3、1 每年 4月初由廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開防汛工作準(zhǔn)備會(huì)議 , 傳達(dá)上級有關(guān)精神 , 布置年度防汛工作得要求。廠防汛辦公室根據(jù)會(huì)議內(nèi)容制訂全廠年度防汛工

5、作目標(biāo)計(jì)劃與全 廠防汛預(yù)案。各部門按所轄區(qū)域職責(zé)制訂相應(yīng)得防汛預(yù)案并落實(shí)有關(guān)技術(shù)措施。要點(diǎn)就是 :4、1、3、2 各檢修部門應(yīng)全面檢查器材與檢修防汛排澇設(shè)施 , 確保安全可靠。并制訂與落實(shí) 防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施。4、1、3、3 運(yùn)行部門應(yīng)落實(shí)汛期內(nèi)保證循環(huán)水排水暢通、防江水倒灌、泵坑滿水 , 以及防止 開關(guān)室與電氣小室滿水、保證廠用電與排澇設(shè)備用電得運(yùn)行措施。4、1、 3、 4 燃料、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)落實(shí)防止煤堆坍塌得措施與碼頭、引橋、江堤缺口處防 止江（ 海） 水漫溢得封堵工作。4、1、3、5 有關(guān)部門應(yīng)在 5 月底前對廠區(qū)主下水道系統(tǒng)及主廠房屋面天溝、陰井積灰、淤 泥等進(jìn)行檢查清理 , 并落實(shí)汛

6、期檢查與防倒灌措施。4、1、3、6 生活服務(wù)部門應(yīng)在 5月底前對全廠生活區(qū)域內(nèi)下水道系統(tǒng)檢查清理 , 并落實(shí)汛期 檢查措施。4、1、 3、 7 信息部門應(yīng)制定保證通信暢通得技術(shù)措施。4、1、3、8 每年 4 月開始, 有關(guān)單位應(yīng)對各自管轄得防汛器材及排水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢 查、維護(hù)及檢修 ,并將有關(guān)設(shè)備投入試運(yùn)行 , 發(fā)現(xiàn)得設(shè)備缺陷及時(shí)予以消除。以上工作應(yīng)在 5 月前完成并將情況書面匯報(bào)廠防汛辦公室。4、1、3、9 每年 5月初, 由全廠防汛辦公室組織、運(yùn)行副總帶隊(duì) ,進(jìn)行全廠防汛檢查。檢查 范圍包括:生產(chǎn)主廠房及相關(guān)區(qū)域 ;各排澇泵房 ;回水泵房等相應(yīng)得設(shè)施與設(shè)備 ;沿江各排水口 ; 江堤

7、及灰?guī)齑髩?。檢查中發(fā)現(xiàn)得問題 ,應(yīng)由責(zé)任部門在 6 月初整改結(jié)束并經(jīng)復(fù)查合格 ,同時(shí)納 入月度考核。4、1、3、10 每年 6月中旬,由廠防汛辦公室牽頭 ,有關(guān)部門參與 ,組織全廠防汛演習(xí)一次。4、1、 4 防汛器材管理與防汛設(shè)備管理4、1、4、1 各部門必須在汛期前備足備好防汛器材 , 并切實(shí)加強(qiáng)管理 , 建立防汛器材專管臺(tái) 帳及領(lǐng)用管理制度 ,保證隨時(shí)調(diào)用。各單位防汛器材配備情況 5 月下旬書面報(bào)廠防汛辦公室。 各單位必須配備防汛器材得種類與數(shù)量由廠防汛辦公室確定。4、1、4、2 物資部門必須按照廠防汛辦公室確定得數(shù)量 , 做好防汛物資得應(yīng)急儲(chǔ)備。防汛物 資只能用于防汛搶險(xiǎn) ,不能挪作它用

8、。在特殊情況下 ,由廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正 （副）組長下令調(diào)用 , 但事后必須盡快補(bǔ)足。4、1、4、3 按照分工管理、統(tǒng)一調(diào)度得原則 , 各單位防汛器材在汛期應(yīng)服從廠防汛辦公室得 統(tǒng)一調(diào)用。4、1、 4、 4 全廠各有關(guān)部門應(yīng)將各自管轄得固定防汛設(shè)施與設(shè)備納入日常得運(yùn)行、檢修管 理, 以確保防汛排澇設(shè)施、設(shè)備得完善、可靠。4、1、 4、 5 汛期全廠所有防汛排澇設(shè)施與設(shè)備應(yīng)投入正常運(yùn)行。4、1、4、6 汛期過后,各部門要將防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)用得水泵、器材等拆回 ,做好保養(yǎng)工作 ,以作 備用。4、1、 5 防汛值班汛期內(nèi)由廠總值班與各部門得生產(chǎn)值班兼防汛值班 , 在值班期間全面負(fù)責(zé)全廠與部門得防 汛工作。防

9、汛值班應(yīng)做好值班記錄。 遇有重大情況 , 值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正 （副） 組長, 聽取指示。廠防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在夜間與雙休日由廠總值班指揮調(diào)度。4、1、 6 汛期巡查與汛情匯報(bào)4、1、6、1 汛期內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)按照防汛預(yù)案與巡回檢查規(guī)定得要求 , 加強(qiáng)對灰?guī)齑髩蔚脵z查。 重點(diǎn)就是灰?guī)焖患按髩尉褪欠裼腥毕?、滲水、漏水情況及回水泵房設(shè)備運(yùn)行情況。遇有暴 雨時(shí), 應(yīng)加強(qiáng)值班力量 , 增加檢查次數(shù) ,延長檢查時(shí)間。4、1、6、2 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行汛期堤壩巡回檢查得有關(guān)規(guī)定 , 切實(shí)加強(qiáng)對堤壩得巡回檢查。對檢查 中發(fā)現(xiàn)得險(xiǎn)情 , 要立即組織力量搶險(xiǎn) , 并匯報(bào)廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。4、1、6、3 汛期內(nèi)生

10、活服務(wù)部門應(yīng)分別對生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域得下水道系統(tǒng)進(jìn)行定期巡查 , 及時(shí)消缺 , 確保汛期下水暢通。4、1、6、4 各部門對管轄得沿江河湖海排水口進(jìn)行定期檢查維護(hù) , 確保暢通。4、1、 6、 5 運(yùn)行部門應(yīng)按照有關(guān)運(yùn)行管理制度切實(shí)做好汛期內(nèi)得重點(diǎn)巡回檢查工作。4、1、6、6 汛期內(nèi)廠防汛辦公室應(yīng)加強(qiáng)與地方防汛部門得聯(lián)系 , 及時(shí)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)江 河湖海水位情況。4、1、 7 防汛與搶險(xiǎn)4、1、7、1 汛期各有關(guān)部門要關(guān)心每天得汛情預(yù)報(bào) , 做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 , 要做到招之即 來 , 來之能戰(zhàn) , 戰(zhàn)則能勝。4、1、7、2 在汛期, 負(fù)責(zé)通訊得部門必須保證通訊、預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)暢通 , 通信

11、工具優(yōu)先為防 汛抗洪服務(wù)。宣傳部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛辦公室提供得汛情 , 及時(shí)向職工發(fā)布防汛信息。4、1、7、3 在有汛情得情況下 , 各有關(guān)部門在做好廠防汛辦統(tǒng)一指揮下得工作外 ,還要根據(jù) 自己部門管轄范圍情況 , 做好防汛應(yīng)做得工作。4、1、7、4 在緊急防汛期 ,為了防汛搶險(xiǎn)需要 ,防汛辦有權(quán)在其管轄范圍內(nèi) , 調(diào)用人力、物資、 設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。因搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物得 , 任何單位與個(gè)人 不得阻攔。事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。4、1、7、5 在緊急防汛期 , 保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照防汛辦得要求 , 加強(qiáng)治安管理與安全保衛(wèi)工作。 必要時(shí)依法實(shí)行陸地與水面交通管制。4、1

12、、7、6 在有緊急汛情得情況下 ,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必須親自主持工作 , 組織動(dòng)員全廠職 工投入抗洪搶險(xiǎn)?？紤]依靠內(nèi)部力量無法控制災(zāi)情時(shí) , 要提前及時(shí)向上級與社會(huì)求援 ,避免災(zāi) 情擴(kuò)大 , 造成更大損失。4、1、7、7 在非常情況下 , 為保護(hù)重要設(shè)備與大局安全 ,必須做出局部犧牲時(shí) ,在報(bào)經(jīng)有管轄 權(quán)得上級主管部門與政府防汛指揮部批準(zhǔn)后 , 可以采取非常緊急措施。4、 2 防暑降溫4、2、1 在每年高溫季節(jié)來臨以前 , 各生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須指定專人按防暑降溫措施與要求對 所管轄設(shè)備得防暑降溫設(shè)備、設(shè)施及工作場所進(jìn)行全面檢查 , 存在問題應(yīng)整改落實(shí)。4、2、3 防暑降溫設(shè)備與設(shè)施得維護(hù)、保養(yǎng)均由

13、使用部門負(fù)責(zé)。夏季來臨前, 應(yīng)對冷卻水系統(tǒng)得濾網(wǎng)、管道進(jìn)行清理。確保冷卻水系統(tǒng)暢通 , 流量充足。4、2、4 檢修人員進(jìn)入溫度較高 t>40 得室內(nèi)工作 ,應(yīng)開啟通風(fēng)裝置 ,如冷卻風(fēng)機(jī)等 ,并有人 監(jiān)護(hù)。4、2、5 進(jìn)入爐膛前必須通風(fēng)降溫 , 溫度高于 60不準(zhǔn)入內(nèi)進(jìn)行檢修及清掃工作 4、2、6 集控室、網(wǎng)控室、主控室空調(diào)、中央空調(diào)等 , 應(yīng)于夏季來臨前進(jìn)行維護(hù)檢查、測試、 校驗(yàn)等 ,并由使用部門驗(yàn)收。4、2、7 開關(guān)室, 變壓器室、電子設(shè)備間以及發(fā)電系統(tǒng)得生產(chǎn)場所得固定通風(fēng)裝置進(jìn)行定期 維護(hù)檢查、校驗(yàn)、試運(yùn)行合格后交設(shè)備主人驗(yàn)收 , 投入運(yùn)行。4、2、8 露天連續(xù)操作得機(jī)械設(shè)備 , 其

14、操作得頂棚上面應(yīng)采用隔熱層或用遮陽得涼蓬 ,并加強(qiáng) 通風(fēng)。露天作業(yè)使用得氧氣、乙炔及易燃易爆物品應(yīng)有避熱措施 , 不得在高溫下曝曬。4、2、9 進(jìn)入露天得金屬容器內(nèi)工作 , 入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù) ,并采取臨時(shí)通風(fēng)得措施。4、2、10 保健措施 :4、2、10、1 對高溫作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前得健康檢查。凡患有不適合從事熱力與機(jī)械工作 病癥得人員不宜從事高溫作業(yè)。4、2、10、2 廠醫(yī)療部門、人力資源部門發(fā)放防暑降溫藥品或高溫營養(yǎng)費(fèi)。炎熱時(shí)期廠醫(yī)療 部門要組織醫(yī)務(wù)人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回醫(yī)療與防治工作。4、2、10、3 夏季來臨前應(yīng)對全廠防暑降溫設(shè)施進(jìn)行全面檢查 ,訂出整改方案 ,交有關(guān)部門進(jìn) 行及

15、時(shí)整改。4、2、10、4 高溫作業(yè)人員與夏季露天作業(yè)者 , 應(yīng)供給足夠得合乎衛(wèi)生要求得含鹽飲料或清 涼飲料。4、2、 10、5 人力資源部門應(yīng)組織對職工進(jìn)行中暑急救知識(shí)得培訓(xùn)。4、 3 防寒防凍4、3、 1 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備得防寒防凍得工作。4、3、2 防寒防凍工作由各部門安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé) , 結(jié)合冬季安全大檢查一起進(jìn)行并落實(shí) 整治。4、3、3 防寒防凍工作一般在 11月中旬到次年 3 月中旬, 根據(jù)氣象預(yù)報(bào)室外溫度在 5以下 執(zhí)行。4、3、 4 主要區(qū)域及場所得防寒防凍4、3、 4、 1 容器1) 鍋爐在停止運(yùn)行后 , 根據(jù)需要按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。2) 當(dāng)氣溫降至 0時(shí),室外壓

16、縮空氣儲(chǔ)氣罐在運(yùn)行時(shí) , 應(yīng)定期檢查定時(shí)疏水裝置就是否得完好 否則應(yīng)微開疏水門。3) 所有容器停止運(yùn)行后 , 各放水門開足 , 放盡存水4、3、 4、 2 油系統(tǒng)1) 備用設(shè)備、冷卻油系統(tǒng)應(yīng)正常投入打循環(huán) ,機(jī)組停運(yùn)時(shí)輕油系統(tǒng)應(yīng)保持循環(huán) , 設(shè)置電加熱器 得要投入。2) 全廠輕油系統(tǒng)保溫應(yīng)良好 , 室外得壓力表、溫度表、流量計(jì)等應(yīng)充分考慮防凍措施。3) 停用或備用設(shè)備得潤滑油系統(tǒng) (檢修設(shè)備除外 ) 必須保持循環(huán)。4) 運(yùn)行中得備用冷油器應(yīng)投入循環(huán)。5) 設(shè)有自動(dòng)電加熱器得潤滑油系統(tǒng)應(yīng)投自動(dòng)加熱 (自動(dòng)應(yīng)可靠 )。6) 室外閥門、管道得保溫必須齊全、完整。4、3、 4、 3 水系統(tǒng)1) 水系統(tǒng)

17、包括循環(huán)水、生活水、工業(yè)水、消防水、沖灰水以及生水與除鹽水等系統(tǒng)。2) 運(yùn)行設(shè)備得冷卻水、沖灰噴咀應(yīng)開啟并保持流暢 (如發(fā)現(xiàn)堵塞 ,應(yīng)及時(shí)疏通或聯(lián)系檢修處 理)。3) 備用設(shè)備得冷卻水 , 沖灰噴咀應(yīng)保持微開并檢查 ,以防被雜物堵塞而凍結(jié)。4) 所有水系統(tǒng)檢修 , 存水應(yīng)放盡 ( 包括泵浦本體與進(jìn)出口管道積水放盡 , 必要時(shí)拆開法蘭 ) 。5) 所有水系統(tǒng)應(yīng)保溫良好 , 閥門、法蘭無泄漏。4、3、 4、 4 熱工裝置及有關(guān)場所采暖1) 室外熱工儀表導(dǎo)管應(yīng)保溫良好 ,閥門、法蘭無泄漏 ,并有良好得蒸汽伴熱應(yīng)與其并列保溫并 按規(guī)定時(shí)間投用。2) 所有流量表、壓力表及其變送器防凍期間應(yīng)采取保暖措施

18、, 以防表計(jì)及變送器凍壞 ,若長時(shí) 間停用,應(yīng)將表計(jì)與變送器得接頭拆開 , 放盡存水。3) 每年 11月份, 熱工檢修專業(yè)應(yīng)對電加熱保溫、 蒸汽伴熱管道及壓力表與變送器得一次門后 (一次門與一次門前由設(shè)備管轄部門檢查 )保溫設(shè)施進(jìn)行檢查 , 并及時(shí)修復(fù)保溫。4) 鍋爐安全門電接點(diǎn)壓力表及其傳導(dǎo)管必須采用可靠得保暖措施 , 以防安全門拒動(dòng)或誤動(dòng)。5) 室外氣動(dòng)伺服裝置 , 由熱工專業(yè)指定專人檢查。有積水應(yīng)及時(shí)放盡。6) 當(dāng)氣溫降至 0時(shí) ,循環(huán)水泵房、灰泵房、化學(xué)預(yù)處理泵房、設(shè)有生產(chǎn)設(shè)施得小室 , 控制室 外安裝熱工表計(jì)得場所 (包括就地水位計(jì)等 ), 以及沒有采暖設(shè)備得值班室 , 根據(jù)需要可采用紅 外線燈泡或電加熱取暖器保溫。7) 特定場合使用機(jī)動(dòng)火爐 , 應(yīng)經(jīng)保衛(wèi)部與安監(jiān)部門許可。4、3、 4、 5 伴熱裝置1) 蒸汽伴熱裝置應(yīng)保溫良好 , 閥門、法蘭無漏水、漏汽 , 各疏水器應(yīng)完好。2) 熱工儀表導(dǎo)管伴熱要確保供汽 , 正常各疏水點(diǎn)應(yīng)暢通。3