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文檔簡介
1、應(yīng)急救援預(yù)案為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng) 對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資 及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大 限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可 持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司 道路運輸實際,特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的 科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險 情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路交通運 輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)
2、生重大道路交通運輸事故,要 快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡 和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。二、基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利 益的原則。三、適用范圍及工作原則本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置 的重大道路交通運輸事故。1. 以人為本,減少損失。在處置重大道路交通運輸事故時, 堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位, 把事故損失降到最低限度。2. 預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與
3、預(yù)防工作相結(jié)合, 落實預(yù)防道路交通運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。3快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路交通運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。4. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路交通運輸事故發(fā)生后, 要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有 序地開展搶救、事故處理和善后工作。5. 局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、 調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。四、指揮組織體系1. 領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援 工作。按照“統(tǒng)一指揮、分
4、級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任 務(wù),開展重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,負(fù)責(zé)日常事 務(wù)。2. 工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路交通運輸事故應(yīng)急救 援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援預(yù) 案,負(fù)責(zé)參加重大道路交通運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估 應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng) 急救援其他事項。3. 現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路交通運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小 組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào) 進(jìn)場施救。根據(jù)道路交通運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)
5、場應(yīng)急 處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮 下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。4. 應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路交通運輸事故應(yīng)急車 輛。五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生重大道路交通運輸事故后,立即上 報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。六、應(yīng)急響應(yīng)1. 立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路交通運輸事故后,本公司在 現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人 員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī) 院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。2. 及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時,在第一時間 直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司 報案,同時向本
6、公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、 時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通 警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如 實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。3. 啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路交通運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后,將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。4. 趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立 即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。5. 現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合, 快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故 擴大。6. 通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指
7、揮部、交通主管部門等的 通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。7. 保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情 況,進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作 有效進(jìn)行。8. 協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路交 通運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合, 相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作1. 救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和 事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定 給予補償,及時會同保險公司開展道路交通運輸事故理賠工 作。2. 事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做 好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)
8、查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對 責(zé)任人員做出處理。對道路交通運輸事故中暴露出來的有關(guān) 問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案, 防止事故再次發(fā)生。八、事故報告1. 報告程序及要求。發(fā)生重大道路交通運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人 向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本 公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。2. 報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng) 濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相
9、關(guān)情況、報告聯(lián)系等。九、應(yīng)急保障體系1. 應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專 業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè) 人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。2. 建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援 處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn) 行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的 經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面 的作用。3加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路交 通運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建 立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、 預(yù)測和預(yù)
10、警工作機制。 公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、 及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、 準(zhǔn)確、客觀、全面。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話:組長:副組長:成員:十、預(yù)案演練重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期織 應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi) 容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運 輸安全知識和技能。十一、獎勵與責(zé)任1. 總結(jié)評估。重大道路交通運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對 應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等 情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援 預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估
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