新農(nóng)保業(yè)務(wù)流程

1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)劉敏陽劉敏陽 高波高波20102010年年3 3月月目錄業(yè)務(wù)規(guī)則介紹參保繳費業(yè)務(wù)流程待遇發(fā)放業(yè)務(wù)流程基本信息登記規(guī)則介紹v基本信息登記時對新登記公民身份號碼進(jìn)行規(guī)則校驗，若有重號基本信息登記時對新登記公民身份號碼進(jìn)行規(guī)則校驗，若有重號不允許錄入系統(tǒng)；輸入的出生日期和身份證不一致，提示但不強(qiáng)不允許錄入系統(tǒng)；輸入的出生日期和身份證不一致，提示但不強(qiáng)制修改。制修改。v基本信息修改時對修改后公民身份號碼進(jìn)行規(guī)則校驗，若有重號基本信息修改時對修改后公民身份號碼進(jìn)行規(guī)則校驗，若有重號不允許保存，修改值合法性校驗與新登記一致。不允許保存，修改值合法性校驗與新登記一致。v子女關(guān)

2、系維護(hù)增加子女關(guān)系時，根據(jù)公民身份號碼查詢是否有對子女關(guān)系維護(hù)增加子女關(guān)系時，根據(jù)公民身份號碼查詢是否有對應(yīng)的信息，若無，則系統(tǒng)需要生成人員基本信息；對子女關(guān)系進(jìn)應(yīng)的信息，若無，則系統(tǒng)需要生成人員基本信息；對子女關(guān)系進(jìn)行修改。行修改。v特殊身份認(rèn)定增加人員特殊身份信息，允許一個參保人員有多個特殊身份認(rèn)定增加人員特殊身份信息，允許一個參保人員有多個特殊群體身份。特殊群體身份。參保管理-規(guī)則介紹v新農(nóng)保參保時年齡必須滿十六周歲新農(nóng)保參保時年齡必須滿十六周歲( (不含在校學(xué)生不含在校學(xué)生) )、未參加城鎮(zhèn)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民 。v中斷繳費的險種繳費狀態(tài)必須

3、為中斷繳費的險種繳費狀態(tài)必須為“正常繳費正常繳費”，否則業(yè)務(wù)不能辦，否則業(yè)務(wù)不能辦理。理。v恢復(fù)的繳費險種繳費狀態(tài)必須為恢復(fù)的繳費險種繳費狀態(tài)必須為“中斷繳費中斷繳費”，否則業(yè)務(wù)不能辦，否則業(yè)務(wù)不能辦理，恢復(fù)的時間不能早于中斷時間。理，恢復(fù)的時間不能早于中斷時間。v終止時對當(dāng)期未到賬數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。如果是銀行托收，則要在金終止時對當(dāng)期未到賬數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。如果是銀行托收，則要在金融機(jī)構(gòu)回單截止日之后再辦理；如果是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收，可選擇繳融機(jī)構(gòu)回單截止日之后再辦理；如果是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收，可選擇繳費或者核銷未到賬數(shù)據(jù)。費或者核銷未到賬數(shù)據(jù)。v終止參保后，領(lǐng)取賬戶余額中個人繳納、集體補助及其他資助部終止參保

4、后，領(lǐng)取賬戶余額中個人繳納、集體補助及其他資助部分年內(nèi)結(jié)息后的本息；分年內(nèi)結(jié)息后的本息；v人員流動時，原村委會不能存在未繳納的集體補助核定繳費單。人員流動時，原村委會不能存在未繳納的集體補助核定繳費單。繳費業(yè)務(wù)-規(guī)則介紹v正常參保繳費年度必須為當(dāng)前系統(tǒng)核定年度，同一年度不能重復(fù)正常參保繳費年度必須為當(dāng)前系統(tǒng)核定年度，同一年度不能重復(fù)繳費。繳費。v一次性補繳申報每人只能辦理一次；對應(yīng)費款所屬期從新農(nóng)保實一次性補繳申報每人只能辦理一次；對應(yīng)費款所屬期從新農(nóng)保實施時間的上一年度開始逐年向前，每年生成一條記錄。施時間的上一年度開始逐年向前，每年生成一條記錄。v補繳時最大補繳終止年度必須小于當(dāng)前核定年度

5、；最小補繳開始補繳時最大補繳終止年度必須小于當(dāng)前核定年度；最小補繳開始年度不能早于制度實施年度。年度不能早于制度實施年度。v應(yīng)收特殊人員繳費申報必須有特殊人員認(rèn)定記錄，否則不能進(jìn)行應(yīng)收特殊人員繳費申報必須有特殊人員認(rèn)定記錄，否則不能進(jìn)行申報。申報。v核定產(chǎn)生的應(yīng)繳實繳明細(xì)不可重復(fù)，同一參保人員同一繳費年度核定產(chǎn)生的應(yīng)繳實繳明細(xì)不可重復(fù)，同一參保人員同一繳費年度（對應(yīng)費款所屬期）的只能進(jìn)行一次應(yīng)收核定。（對應(yīng)費款所屬期）的只能進(jìn)行一次應(yīng)收核定。關(guān)系轉(zhuǎn)移-規(guī)則介紹轉(zhuǎn)出：轉(zhuǎn)出：v必須是正常參保狀態(tài)人員必須是正常參保狀態(tài)人員v個人賬戶結(jié)息參照個人賬戶年度結(jié)息的計息方式。個人賬戶結(jié)息參照個人賬戶年度結(jié)息

6、的計息方式。v不轉(zhuǎn)當(dāng)年本金產(chǎn)生的利息不轉(zhuǎn)當(dāng)年本金產(chǎn)生的利息轉(zhuǎn)入：轉(zhuǎn)入：v轉(zhuǎn)入人員參保新登記前轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)已辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出，且所有轉(zhuǎn)入人員參保新登記前轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)已辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出，且所有險種都已經(jīng)終止參保。險種都已經(jīng)終止參保。v人員關(guān)系轉(zhuǎn)入前必須先辦理轉(zhuǎn)入人員參保新登記。人員關(guān)系轉(zhuǎn)入前必須先辦理轉(zhuǎn)入人員參保新登記。個人賬戶結(jié)息-規(guī)則介紹v結(jié)息范圍包括正常繳費人員，繳費中斷人員，以及待遇享受人員。結(jié)息范圍包括正常繳費人員，繳費中斷人員，以及待遇享受人員。v從繳費的次月起開始計息，年內(nèi)單利，逐年復(fù)利。從繳費的次月起開始計息，年內(nèi)單利，逐年復(fù)利。v按月積數(shù)法計息。按月積數(shù)法計息。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收流程注意：

7、 1、在【個人劃繳憑證打印】模塊中選擇【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收】方式，既可打印劃繳憑證也可打印結(jié)算單。人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核參保人員繳費申報參保人員繳費申報復(fù)核征集通知財務(wù)自收個人劃繳憑證或結(jié)算單打印經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批量自收流程注意： 1、批量自收流程是以村和社區(qū)為單位。 2、【批量劃繳憑證打印】模塊既可打印劃繳憑證也可打印結(jié)算單。人員基本信息批量登記批量參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核批量參保人員繳費申報參保人員繳費申報復(fù)核批量征集通知批量財務(wù)自收批量劃繳憑證或結(jié)算單打印打印特殊人員繳費流程注意： 1、【特殊人員繳費申報】【收繳方式】只能做【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收】。 2、特殊人員的繳費檔次只

8、能在【人員參保信息修改】模塊更改。 3、已經(jīng)參保的人做特殊身份認(rèn)定的流程如下：【特殊人群身份認(rèn)定】【人員參保信息修改】【人員參保信息修改復(fù)核】人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核特殊人員繳費申報征集通知財務(wù)自收個人劃繳憑證或結(jié)算單打印特殊人群身份認(rèn)定特殊人員繳費復(fù)核特殊人員繳費流程(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收)注意： 1、【特殊人員繳費申報】如果特殊人員繳費由政府全額代繳，【收繳方式】只能做【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收】。 2、【特殊人員繳費申報】不需要復(fù)核。 3、特殊人員的繳費檔次只能在【人員參保信息修改】模塊更改。 4、已經(jīng)參保的人做特殊身份認(rèn)定的流程如下：【特殊人群身份認(rèn)定】【人員參保信息修改】【人員參

9、保信息修改復(fù)核】人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核特殊人員繳費申報征集通知財務(wù)自收個人劃繳憑證打印特殊人群身份認(rèn)定特殊人員繳費復(fù)核特殊人員繳費流程(銀行托收)注意： 1、【特殊人員繳費申報】如果特殊人員繳費由政府部分代繳，【收繳方式】可以選擇【經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收】或者【銀行托收】。人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核應(yīng)收核定征集通知銀行文件出盤繳費到賬數(shù)據(jù)返回特殊人群身份認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)繳費到賬處理銀行托收流程人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核應(yīng)收核定銀行文件出盤繳費到賬數(shù)據(jù)返回金融機(jī)構(gòu)繳費到賬處理個人劃繳憑證打印注意： 1、在【個人劃繳憑證打印】模塊中選擇【銀行

10、托收】方式，即可打印劃繳憑證也可打印結(jié)算單。 2、一般來說，銀行托收方式經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不打印化繳憑證。征集通知一次性繳費流程人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核一次性繳費申報一次性繳費申報復(fù)核應(yīng)收核定財務(wù)自收征集通知YN銀行文件出盤繳費到賬數(shù)據(jù)返回金融機(jī)構(gòu)繳費到賬處理注意：此業(yè)務(wù)用于新農(nóng)保實施時超過45歲，但是不足60歲，到達(dá)退休年齡時，繳費 不足15年的人員，一次性繳費不強(qiáng)制補齊15年費用。是否社保機(jī)構(gòu)自收征集通知結(jié)算單或劃繳憑證打印個人補繳流程人員基本信息登記參保人員新登記參保人員新登記復(fù)核個人補繳申報個人補繳申報復(fù)核應(yīng)收核定財務(wù)自收征集通知YN銀行文件出盤繳費到賬數(shù)據(jù)返回金融機(jī)構(gòu)繳

11、費到賬處理說明：此業(yè)務(wù)用于正常參保過程中補繳某年中斷的繳費， 補繳不享受財政補貼。是否社保機(jī)構(gòu)自收征集通知結(jié)算單或劃繳憑證打印參保終止并退除個人帳戶流程參保終止并退除個人帳戶流程人員終止參保關(guān)系人員終止參保關(guān)系復(fù)核撥付通知財務(wù)自付注意：在做完人員終止【參保關(guān)系復(fù)核】后，不要匆忙的去做撥付通知，首先在成功信息頁面中查看一下，將撥付通知ID號記錄下。 并且在做復(fù)核時，目前系統(tǒng)支持指定他人領(lǐng)取注意選擇。 關(guān)系轉(zhuǎn)入流程說明： 當(dāng)有統(tǒng)籌區(qū)外人員轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌區(qū)時經(jīng)辦此業(yè)務(wù)。人員關(guān)系轉(zhuǎn)入初審人員關(guān)系轉(zhuǎn)入復(fù)核轉(zhuǎn)入人員參保新登記人員基本信息登記個人綜合查詢說明： 在【個人綜合查詢】模塊中可以查詢個人賬戶、個人繳費

12、明細(xì)等信息。個人賬戶的信息也可在【個人賬戶】中【個人賬戶綜合查詢】模塊查到。新農(nóng)保征繳新農(nóng)保征繳-其他注意事項其他注意事項1、特殊人群身份認(rèn)定必須在參保人員新登記之前認(rèn)定才有效。如果此、特殊人群身份認(rèn)定必須在參保人員新登記之前認(rèn)定才有效。如果此人在繳費期間需要認(rèn)定特殊身份，需要先做人在繳費期間需要認(rèn)定特殊身份，需要先做【特殊人群身份認(rèn)定特殊人群身份認(rèn)定】，然后做然后做【人員參保信息修改人員參保信息修改】【】【人員參保信息修改復(fù)核人員參保信息修改復(fù)核】兩個模塊，兩個模塊，修改此人的繳費檔次即可。修改此人的繳費檔次即可。2、統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)參保人員的轉(zhuǎn)移只需做、統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)參保人員的轉(zhuǎn)移只需做【人員流動人員流

13、動】模塊即可。模塊即可。3、只有做過、只有做過【特殊人群身份認(rèn)定特殊人群身份認(rèn)定】模塊才能做模塊才能做【特殊人員繳費申報特殊人員繳費申報】模塊。模塊。4、【征集通知單征集通知單】發(fā)出后不能回退。發(fā)出后不能回退。5、財務(wù)做完到賬處理后，在、財務(wù)做完到賬處理后，在【征集通知征集通知】模塊中就看不到征集通知單模塊中就看不到征集通知單了。了。待遇發(fā)放待遇發(fā)放業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)詳述詳述v新農(nóng)保待遇發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險發(fā)放在業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程基本相同，包含待遇核定、暫停、恢復(fù)、調(diào)整、發(fā)放等業(yè)務(wù)模塊。v新農(nóng)保到齡即可享受待遇，因此新農(nóng)保待遇發(fā)放的起點是參保人員到齡時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首先生成并向參保人發(fā)送到齡領(lǐng)取

14、通知，而不是像城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險那樣首先由參保人申請退休并經(jīng)過行政審批。待遇發(fā)放待遇發(fā)放業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)-待遇核定待遇核定v待遇領(lǐng)取到齡通知待遇領(lǐng)取到齡通知查詢下月符合領(lǐng)取條件的參保人員信息。v人員領(lǐng)取待遇申請人員領(lǐng)取待遇申請為符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員登記領(lǐng)取待遇有關(guān)信息。v待遇核定待遇核定為符合待遇領(lǐng)取條件且已經(jīng)辦理待遇申請的參保人員核定領(lǐng)取待遇，從達(dá)到領(lǐng)取年齡的次月開始發(fā)放。待遇核定業(yè)務(wù)規(guī)則待遇核定業(yè)務(wù)規(guī)則v必須年滿必須年滿6060周歲。周歲。v繳費年限不足繳費年限不足1515年時進(jìn)行提示。年時進(jìn)行提示。v如果存在未到賬數(shù)據(jù)時進(jìn)行提示。如果存在未到賬數(shù)據(jù)時進(jìn)行提示。v待遇享受開始年月不能早于制

15、度開始實施年月，也不能早于到齡待遇享受開始年月不能早于制度開始實施年月，也不能早于到齡年月的次月。年月的次月。v待遇享受開始年月若早于業(yè)務(wù)經(jīng)辦年月，則應(yīng)該同時辦理補發(fā)。待遇享受開始年月若早于業(yè)務(wù)經(jīng)辦年月，則應(yīng)該同時辦理補發(fā)。待遇發(fā)放業(yè)務(wù)待遇發(fā)放業(yè)務(wù)-待遇管理待遇管理v待遇暫停支付待遇暫停支付待遇領(lǐng)取人員出現(xiàn)生存情況不明、入獄等情況時需暫停其新農(nóng)保待遇，辦理后暫時停止待遇發(fā)放。v待遇恢復(fù)支付待遇恢復(fù)支付當(dāng)引起待遇暫停的情況消失后，需恢復(fù)待遇發(fā)放。v待遇終止支付待遇終止支付當(dāng)參保人員發(fā)生出國（境）定居、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況時，需終止參保關(guān)系，停發(fā)養(yǎng)老待遇，并一次性支付除政府補貼外的個人

16、賬戶余額。待遇發(fā)放業(yè)務(wù)待遇發(fā)放業(yè)務(wù)-待遇管理待遇管理v人員發(fā)放方式管理人員發(fā)放方式管理管理發(fā)放類型、金融機(jī)構(gòu)、銀行賬戶等發(fā)放信息。v人員生存認(rèn)證人員生存認(rèn)證定期(通常為一年)由村及社區(qū)對正在領(lǐng)取待遇人員的資格進(jìn)行認(rèn)證并登記認(rèn)證結(jié)果。v待遇調(diào)整待遇調(diào)整主要用于調(diào)整定期待遇、臨時待遇等?？筛鶕?jù)已定制的條件查詢?nèi)藛T清單，進(jìn)行成批調(diào)整。v待遇追回待遇追回對于多領(lǐng)，冒領(lǐng)，待遇調(diào)整，待遇暫停、終止造成的補扣信息應(yīng)追回多發(fā)的待遇進(jìn)行處理。待遇管理業(yè)務(wù)規(guī)則待遇管理業(yè)務(wù)規(guī)則v只有正常發(fā)放狀態(tài)的人員才能辦理待遇暫停支付業(yè)務(wù)。v如果暫停年月早于業(yè)務(wù)經(jīng)辦年月，需進(jìn)行扣發(fā)處理。v只有暫停發(fā)放狀態(tài)的人員才能辦理待遇恢復(fù)支

17、付業(yè)務(wù)。v恢復(fù)年月不能早于上次暫停年月，如果恢復(fù)年月早于業(yè)務(wù)經(jīng)辦年月，需進(jìn)行補發(fā)處理。v待遇調(diào)整時只能調(diào)整正常發(fā)放狀態(tài)的人員。待遇發(fā)放業(yè)務(wù)待遇發(fā)放業(yè)務(wù)-待遇撥付待遇撥付v生成月度撥付計劃生成月度撥付計劃當(dāng)月業(yè)務(wù)完成后生成當(dāng)月待遇享受人員的撥付數(shù)據(jù)。v撥付通知撥付通知撥付計劃生成后，財務(wù)部門生成撥付通知。v導(dǎo)出撥付數(shù)據(jù)導(dǎo)出撥付數(shù)據(jù)撥付通知生成后，按金融機(jī)構(gòu)導(dǎo)出撥付數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)放。待遇撥付業(yè)務(wù)規(guī)則待遇撥付業(yè)務(wù)規(guī)則v生成月度撥付計劃前必須完成所有待遇支付復(fù)核業(yè)務(wù)。v月度撥付計劃每月只能生成一次，但可以刪除后重新生成。待遇發(fā)放流程待遇發(fā)放流程-正常繳費到達(dá)退休年齡正常繳費到達(dá)退休年齡撥付通知生成月度撥付計劃導(dǎo)出撥付數(shù)據(jù)人員領(lǐng)取待遇申請人員領(lǐng)取待遇核定人員領(lǐng)取待遇復(fù)核待遇社發(fā)實付確認(rèn)說明： 1、正常繳費達(dá)到15年，并且年齡到達(dá)60歲。 2、【生成月度撥付計劃】一個月只能做一次，生成月度撥付計劃前必須完成所有待遇支付復(fù)核業(yè)務(wù)待遇發(fā)放流程待遇發(fā)放流程-制度實施時已到制度實施時已到60歲歲撥付通知生成月度撥付計劃導(dǎo)出撥付數(shù)據(jù)人員領(lǐng)取待遇復(fù)核制度實施前待遇領(lǐng)取人員待遇社發(fā)實付確認(rèn)說明： 1、制度實施時已滿60歲，不需要繳費，可以直接退休，領(lǐng)取養(yǎng)老金。人員基本信息登記待遇的暫停、恢復(fù)、終止和追回待遇的暫停、恢復(fù)、終止和追回待遇追回處理待遇終止支付待遇恢復(fù)支付待遇暫停支付說明： 1、待遇