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文檔簡介

1、 一、通貨緊縮和通貨膨脹的含義及其主要特征通貨緊縮是指商品和勞務(wù)價(jià)格水平普遍、持續(xù)下降。是一種金融危機(jī)。通貨緊縮有以下兩方面的特征:第一通貨緊縮是指產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格普遍下,是價(jià)格總水平下降,而一種或幾種產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格下降,不是通貨緊縮;第二通貨緊縮是指價(jià)格持續(xù)下降,是價(jià)格總水平持續(xù)下降,產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格一次性或暫時(shí)下降不是通貨緊縮。與通貨膨脹引起物價(jià)持續(xù)上漲、貨幣貶值會影響人們的日常生活一樣通貨緊縮也是一個(gè)與每人都息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題。通貨緊縮是指社會價(jià)格總水平即商品和勞務(wù)價(jià)格水平持續(xù)下降貨幣價(jià)值持續(xù)升值的過程。 與通貨膨脹相反通貨緊縮意味著消費(fèi)不同角度考察,通貨緊縮主要有以下類型:1按通貨緊縮持續(xù)

2、的時(shí)間可分為長期性通貨緊縮和短期性通貨緊縮。 2按通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系可分為伴隨經(jīng)濟(jì)增長率減緩的通貨緊縮和伴隨經(jīng)濟(jì)增長率上升的通貨緊縮。 3按通貨緊縮和貨幣政策的關(guān)系可分為貨幣緊縮政策情況下的通貨緊縮、貨幣擴(kuò)張政策情況下的通貨緊縮和中性貨幣政策情況下的通貨緊縮。 通貨膨脹一般是指商品和勞務(wù)價(jià)格水平的普遍、持續(xù)上升。從定義中我們可以看出通貨膨脹的主要特征:第一通貨膨脹是指產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格普遍上升,就是價(jià)格總水平的上升,而一種或幾種產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格上升,不是通貨膨脹;第二通貨膨脹是價(jià)格持續(xù)上漲,產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格一次性或暫時(shí)性的上漲不是通貨膨脹。從不同角度考察,通貨膨脹主要有以下類型:1從物價(jià)上漲率角

3、度,通貨膨脹可分為溫和性通貨膨脹(通脹率在10%以下)、奔騰性通貨膨脹(通脹率在10%-100%之間)和惡性通貨膨脹(通脹率超100%以上)等。2從市場機(jī)制作用角度,通貨膨脹可分為放開的通貨膨脹和抑制的通貨膨脹。3從人們預(yù)料程度角度,通貨膨脹可分為預(yù)期的通貨膨脹和非預(yù)期的通貨膨脹。4從形成原因角度,通貨膨脹可分為需求拉動通貨膨脹、成本推動通貨膨脹、需求拉動和成本推動混合型通貨膨脹等。二、 財(cái)政政策和貨幣政策的主要內(nèi)容和實(shí)施工具財(cái)政政策一般是指政府通過改變財(cái)政收入和支出來影響社會總需求,以便最終影響就業(yè)和國民收入的政策。財(cái)政政策包括財(cái)政支出政策和財(cái)政收入政策。其中:財(cái)政支出的政策工具包括政府購買

4、支出、轉(zhuǎn)移支付和政府投資;財(cái)政收入的政策工具包括稅收和公債等。貨幣政策一般是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具來調(diào)節(jié)貨幣供給量以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既定目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策手段的總和。貨幣政策工具也稱貨幣政策手段,主要包括公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率和存款準(zhǔn)備金率等。三、出現(xiàn)通貨緊縮和通貨膨脹時(shí)期,財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)該如何操作?這些政策的優(yōu)點(diǎn)和缺陷是什么?無論出現(xiàn)通貨緊縮或通貨膨脹都是由社會總需求與社會總供給不平衡造成的,也就是流通中實(shí)際需要的貨幣量與發(fā)行量不平衡造成的。無論出現(xiàn)通貨緊縮或通貨膨脹,都會使價(jià)格信號失真,影響正常的經(jīng)濟(jì)生活和社會經(jīng)濟(jì)秩序,均須采取有效措施予以抑制。(一)通貨緊縮整治通常情況下,適度的通貨緊

5、縮通過加劇市場競爭,有助于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和擠出 “泡沫經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造投入和技術(shù)革新,改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的積極促進(jìn)作用。但過度的通貨緊縮,會導(dǎo)致物價(jià)總水平長期、大范圍下降,市場銀根緊縮,貨幣流通速度減慢,市場銷售不振,影響企業(yè)生產(chǎn)和投資的積極性,老百姓“理性消費(fèi)、謹(jǐn)慎消費(fèi)”的心理日趨強(qiáng)烈,因此會產(chǎn)生大量的閑置資金,限制了社會需求的有效增長,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力、遲緩,從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾利益帶來不利影響。因此,應(yīng)通過加大政府投資力度,刺激國內(nèi)需求,抑制價(jià)格下滑,保持物價(jià)穩(wěn)定等措施加以改善。主要有:1采取適度寬松的貨幣政策,增加貨幣流通量,刺激社會總需求。2采取適度寬

6、松的財(cái)政政策,擴(kuò)大財(cái)政支出,直接增加總需求,也可通過投資的“乘數(shù)效應(yīng)”促進(jìn)私人投資增加。3進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少過剩部門或行業(yè)產(chǎn)量,鼓勵新興行業(yè)投資發(fā)展。4改變預(yù)期,政策通過各種媒體,進(jìn)行輿論性導(dǎo)向宣傳,增強(qiáng)百姓對未來經(jīng)濟(jì)走勢的信心。5完善社會保障體系,適當(dāng)調(diào)整國民收入分配格局,給社會中下層的階層群體增加工資,提高這部分群體的收入水平和消費(fèi)水平,拉動社會消費(fèi)需求。(二)通貨膨脹整治通常認(rèn)為,通貨膨脹可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。即政府通過向中央銀行借款擴(kuò)大財(cái)政投資,促進(jìn)社會總投資增加。發(fā)生通貨膨脹的情況下,產(chǎn)品價(jià)格漲速快于名義工資提速,因此企業(yè)利潤增加,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資,有利于社會上層的收入再分配,促進(jìn)經(jīng)

7、濟(jì)增長。但過度的通貨膨脹會導(dǎo)致生產(chǎn)性投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營成本增加,投資下降;誘發(fā)過度的投資需求,迫使金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸配額,降低金融體系的效率,對經(jīng)濟(jì)增長起反作用。因此,中央銀行應(yīng)減少貨幣供給量和貸款規(guī)模,控制社會需求,抑制經(jīng)濟(jì)過熱增長。主要有:1在公開市場上出售政府債券,提高利率,抑制經(jīng)濟(jì)過快增長。2提高再貼現(xiàn)率,壓縮信貸規(guī)模,減少貨幣供給,削減投資,抑制經(jīng)濟(jì)過快增長。3提高存款準(zhǔn)備金率,降低商業(yè)銀行貸款規(guī)模,減少貨幣供給。4通過稅收等財(cái)政手段以及匯率手段調(diào)控,改善國際貿(mào)易失衡局面,如降低出口退稅率、升值人民幣等,改善流動性過剩局面。四、2003年下半年以來,中國經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)了“過熱”,請結(jié)合實(shí)際簡單

8、談?wù)勛约旱目捶?。?003年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行的情況看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不協(xié)調(diào),盡管GDP數(shù)字客觀存在有增長,但從社會發(fā)展角度衡量,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益都不高,經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固。憑2003年當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢很難抵御國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化,具體體現(xiàn)在:1三大投資需求發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固。從國家統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到,2003年表現(xiàn)投資需求加快,固定資產(chǎn)投資過快;外貿(mào)需求也同步加快;作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口大國,消費(fèi)需求才是推動經(jīng)濟(jì)增長的根本力量,但消費(fèi)需求在2003年表現(xiàn)卻極其低靡,長期處于低位徘徊的狀態(tài)。這說明,真正的經(jīng)濟(jì)增長不能僅僅單純地看表面數(shù)字,要切切實(shí)實(shí)地從解決經(jīng)濟(jì)、社會深層次矛盾和

9、改變環(huán)境的壓力入手,解決實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。2高增長并沒有解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)矛盾。一方面,從2003年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,經(jīng)濟(jì)增長的三次結(jié)構(gòu)極不均衡。第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長雖快,但吸納勞動力就業(yè)的能力卻遠(yuǎn)不足第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),從而使2003年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入差距進(jìn)一步拉大,失業(yè)率呈上升狀態(tài)。這說明,在長期內(nèi),我們忽視了經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,在教育、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)方面的中央財(cái)政投入不足、發(fā)展滯后、很不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)實(shí)中典型的案例“非典”的教訓(xùn)給人是慘痛的、深刻的。走過2003,回顧2003,可以使我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于更加理性的思考:即經(jīng)濟(jì)、社會要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,必須認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)并堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,要努力使“經(jīng)濟(jì)”、“社會”兩條腿走路而非瘸腿走路,必須一步緊隨一步走。1要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。2必須加強(qiáng)科、教、文、衛(wèi)公共事業(yè)的投入力度。特別是農(nóng)村地區(qū),提高國民整體素質(zhì)水平。3加強(qiáng)社會公共事業(yè)的管理力度,完善管理措施。解決交通擁堵、環(huán)境污染等諸多涉及城市建設(shè)及發(fā)展問題。4完善調(diào)整國民收入分配格局,逐步改變重城輕鄉(xiāng)的局面,使城鎮(zhèn)中下階層群體、農(nóng)村農(nóng)民群體能夠從貧困走向溫飽、從溫飽邁向小康,

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