數(shù)字化完善統(tǒng)計(jì)法治工作調(diào)研報(bào)告

1、數(shù)字化完善統(tǒng)計(jì)法治工作調(diào)研報(bào)告一、統(tǒng)計(jì)法治工作開展情況。面對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作新形勢(shì)，*市統(tǒng)計(jì)局在法治理念、思路、手段和服務(wù)方式上尋求新突破，搭建數(shù)字平臺(tái)，深化數(shù)字應(yīng)用，齊心協(xié)力推進(jìn)數(shù)字化改革，推動(dòng)數(shù)字化與統(tǒng)計(jì)法治工作深度融合。（一）“云課堂”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法立體宣傳。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)是營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)環(huán)境不可或缺的重要因素。一是以統(tǒng)計(jì)法統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例普查條例宣傳為手段，充分利用各專業(yè)調(diào)查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行等時(shí)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)宣傳；利用全國(guó)“12·4”法治宣傳日和“12·8”統(tǒng)計(jì)法治宣傳日節(jié)點(diǎn)，積極開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)；通過在村社區(qū)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛橫幅、展

2、板、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，把依法統(tǒng)計(jì)、依法普查的宣傳覆蓋到所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，讓法治思想深入基層。二是積極推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)納入黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)內(nèi)容，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，著力推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知，對(duì)行政、企事業(yè)單位等重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行普法教育培訓(xùn)；廣泛開展戶外宣傳和媒介宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作的知曉和認(rèn)同。三是利用“浙政釘”、“*統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)等媒介，開啟統(tǒng)計(jì)法治云培訓(xùn)，通過制作“七人普”普法宣傳視頻、統(tǒng)計(jì)法圖解、掃碼答題等方式，組織干部群眾接受普法教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法制度的了解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的依法統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。（二）“云平臺(tái)”

3、助力統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有章可循。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，把統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相關(guān)工作一并納入數(shù)字平臺(tái)，進(jìn)而大大加快了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法數(shù)字化進(jìn)程，有效提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查效率。根據(jù)抽查對(duì)象名錄庫變化情況，及時(shí)調(diào)整抽查比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)按照操作流程隨機(jī)抽取檢查企業(yè)名單，下發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書，提前通知企業(yè)準(zhǔn)備好檢查所需原始統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和有關(guān)資料。通過“浙政釘·掌上執(zhí)法”完成檢查對(duì)象基本信息確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)采集、檢查結(jié)果錄入等工作，將行政處罰案件導(dǎo)入到浙江省統(tǒng)

4、一行政處罰辦案系統(tǒng)處理，形成行政檢查到行政處罰的閉環(huán)監(jiān)管鏈條，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“加速度”。（三）“云服務(wù)”開啟法治交流無縫對(duì)接?！稗k成一件事，最多跑一次?！睌?shù)據(jù)跑代替雙腿跑已成為新時(shí)代的新常態(tài)，*市統(tǒng)計(jì)局將統(tǒng)計(jì)部門新增統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批、部門修訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批兩項(xiàng)審批事項(xiàng)納入*市機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”在線服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)制定相應(yīng)的辦事指南和流程圖并公布在服務(wù)平臺(tái)上，所有審批流程在平臺(tái)上完成，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)0次跑。另一方面，建立線上統(tǒng)計(jì)法治工作交流群，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，并對(duì)一些專業(yè)術(shù)語進(jìn)行解釋說明，確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)入心入腦，使企業(yè)和鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法有了更進(jìn)一步的理解和掌握。（四）“

5、云防護(hù)”筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全壁壘。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)病毒防護(hù)，對(duì)所有接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)安裝360天擎終端安全管理系統(tǒng)，及時(shí)更新病毒庫，每月全盤查殺病毒，并定時(shí)做好軟件升級(jí)和系統(tǒng)漏洞修復(fù)，進(jìn)一步排查消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。全方位對(duì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全排查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)賬戶管理和密碼管理，定期修改密碼，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)終端管理，實(shí)時(shí)更新計(jì)算機(jī)防病毒軟件，確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全。三是對(duì)專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)備份，并做好統(tǒng)計(jì)保密管理工作，防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)丟失損壞及泄密事件的發(fā)生。此舉進(jìn)一步增強(qiáng)了各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)安全性，有效防止了因計(jì)算機(jī)損壞、保管不當(dāng)、人為刪除等因素造成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的丟失損壞，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

6、資料達(dá)到了繼承性、完整性、安全性、保密性要求。二、新時(shí)期統(tǒng)計(jì)法治工作面臨的矛盾和問題。（一）社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治認(rèn)識(shí)度還不高。統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)較為淡薄，仍然是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)面臨的一個(gè)突出問題。社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法的知曉度、關(guān)注度不高，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的自覺性不高，對(duì)調(diào)查指標(biāo)的理解、數(shù)據(jù)填報(bào)不夠盡責(zé)盡職，對(duì)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為認(rèn)識(shí)程度不深，配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作程度不高。（二）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量仍然薄弱。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員偏少，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍與執(zhí)法工作量之間的矛盾日益明顯，特別是在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，以*市統(tǒng)計(jì)局為例，我局目前持證執(zhí)法人員僅6名，而且大多是專業(yè)兼職人員，而我市四上單位已突破1000家，每年執(zhí)法任務(wù)近5

7、0家，執(zhí)法證數(shù)量的限制，在一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的開展。二是統(tǒng)計(jì)人員的自身素質(zhì)制約了統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的進(jìn)程，如今現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生了巨大的影響，在此形勢(shì)下，迫切需要更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和大批復(fù)合型的人才。（三）統(tǒng)計(jì)法宣傳教育方式仍顯單調(diào)。統(tǒng)計(jì)法治宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，統(tǒng)計(jì)法涉及到千家萬戶，需要全社會(huì)的廣泛支持，需要引起大家的共同關(guān)注。近年來，雖然在宣傳的內(nèi)容和形式上都進(jìn)行了創(chuàng)新，但宣傳教育面不夠大，內(nèi)容不夠生動(dòng)，形勢(shì)不夠靈活多樣，不便于參與者記憶、理解，不能很好調(diào)動(dòng)宣傳對(duì)象的積極性。三、新時(shí)期如何開展統(tǒng)計(jì)法治工作。（一）高效謀劃，讓數(shù)字化改革有方向更有力度。要緊盯任務(wù)目標(biāo)，借力借

8、勢(shì)，形成合力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展“頭腦風(fēng)暴”“破冰行動(dòng)”等主題的數(shù)字化改革工作座談交流，進(jìn)一步深入研究部署數(shù)字化改革工作，繼續(xù)將數(shù)字化改革作為統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，力求加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的目標(biāo)，使數(shù)據(jù)生產(chǎn)更加智能高效、質(zhì)量管控更加科學(xué)規(guī)范、監(jiān)測(cè)分析更加智慧精準(zhǔn)。從數(shù)字化改革的內(nèi)涵要求、重點(diǎn)任務(wù)、下階段目標(biāo)等方面學(xué)*悟*省委書記袁家軍的講話精神。邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)管中心專家現(xiàn)場(chǎng)解讀指導(dǎo)，以接牢接好省建系統(tǒng)為核心，主動(dòng)探索謀劃體現(xiàn)建德統(tǒng)計(jì)工作的亮點(diǎn)，同時(shí)積極參與全省數(shù)字化改革專題培訓(xùn)，提升全體統(tǒng)計(jì)干部的數(shù)字化素養(yǎng)，確?！耙?guī)定動(dòng)作接得住、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，凝心聚力讓

9、數(shù)字化改革工作提質(zhì)增效。（二）便民利企，讓統(tǒng)計(jì)服務(wù)有溫度更有精度。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，要在法律允許范圍內(nèi)勇?lián)姑?、依法作為、積極作為。堅(jiān)持“能發(fā)布盡發(fā)布”原則，不斷豐富統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，在數(shù)據(jù)解讀上下功夫，更好滿足公眾多樣化統(tǒng)計(jì)信息需求，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表、測(cè)量?jī)x、指示器和風(fēng)向標(biāo)作用，幫助社會(huì)公眾正確理解使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)深度融合，每月及時(shí)更新各專業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和分析，以“云服務(wù)”的方式進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，便利人民群眾和市場(chǎng)主體信息獲取。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與“*統(tǒng)計(jì)”網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力打造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，大力加強(qiáng)“*統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)建設(shè)

10、，以“一圖看懂”形式發(fā)布更多通俗易懂、形式多樣、易于傳播的解讀產(chǎn)品。（三）勤于宣傳，讓統(tǒng)計(jì)普法有通道更有效率。要使依法統(tǒng)計(jì)深入人心，就要狠抓統(tǒng)計(jì)普法不放松，在思想上“進(jìn)得去”，行動(dòng)上“看得見”。一是要突出普法重點(diǎn)。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨校，使統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)成為干部培訓(xùn)的必修課，切實(shí)做好“關(guān)鍵*數(shù)”的統(tǒng)計(jì)法治教育，形成堅(jiān)持和維護(hù)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好政治生態(tài)。二是開展統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)，將統(tǒng)計(jì)違法行為列入失信企業(yè)進(jìn)行公示，在企業(yè)爭(zhēng)取政策支持、項(xiàng)目申報(bào)、承攬工程時(shí)進(jìn)行扣分，倒逼統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。三是要?jiǎng)?chuàng)新普法形式。要使常規(guī)宣傳與信息化宣傳相結(jié)合，集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)

11、合，依托統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”全國(guó)憲法日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等專題活動(dòng)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，借助電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代化宣傳手段，讓更多群眾了解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)知曉度、公信力。（四）敢于亮劍，讓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有力量更有底氣。要高舉執(zhí)法利劍，敢于和善于執(zhí)法。一是培訓(xùn)前置，抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干力量的培養(yǎng)。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員選拔、培養(yǎng)、管理、使用的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，保證辦案質(zhì)量，提高執(zhí)法水平。二是借助力量，保障統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。學(xué)會(huì)借助多方力量，保障統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，爭(zhēng)取各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、政府法治辦和法院等部門的幫助與支持，密切配合，通力協(xié)作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)在規(guī)范和保障統(tǒng)計(jì)工作中的作用。三是擴(kuò)面聚焦，深化“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。建立常態(tài)化執(zhí)法檢查制度，在高質(zhì)量完成國(guó)家、省、市執(zhí)法任務(wù)前提下，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的主動(dòng)性。創(chuàng)新提出應(yīng)用場(chǎng)景“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指數(shù)”，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，綜合