安全管理梳理(共13頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上安全管理工作復(fù)雜多變，是一項系統(tǒng)性工作，下面僅就“平安工地”建設(shè)的方案、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和我省推廣的安全管理做法做簡要梳理，僅供參考。一、“平安工地”實施方案的七個方面（一）安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況一)公路水運工程施工安全生產(chǎn)管理基本制度1.注意制度內(nèi)容的科學(xué)性和針對性和可操作性，要符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求。2.重點關(guān)注14項基本制度中（6） 三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防制度（12）分包單位安全生產(chǎn)管理制度二）參建各方職責(zé)參考指南第二部分（見指南P8）（二）危險性較大工程專項方案制定、審查、執(zhí)行情況1.參考11類危險性較大工程（見指南P135）2.要做到有方案、有申報、有審批

2、3.重大方案須經(jīng)論證4.專項方案須對應(yīng)交底（三）勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況做到全員1.分隊伍建立花名冊（最好進(jìn)行編號）2.建立“三級教育記錄卡”3.做好進(jìn)場培訓(xùn)記錄、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、重大變化培訓(xùn)（做好節(jié)后復(fù)工培訓(xùn)）4.做好安全技術(shù)交底（專項方案、安全操作等）（四）隱患排查治理情況1.包含“三查報備”、“施工安全日志”、定期和不定期的安全檢查、整改通知和工作指令2.注意整改的回復(fù)閉合，可附圖像資料驗證（五）施工場地布設(shè)、施工駐地建設(shè)和施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況1.駐地建設(shè)滿足安全要求，注意土方施工隊伍的油罐與生活設(shè)施的安全距離2.安全防護(hù)（1）個人防護(hù)：安全帽、安全帶、防護(hù)服等（2）現(xiàn)場防護(hù)：

3、平面交叉的交通安全警示標(biāo)志標(biāo)牌（四個方向） 臨時用電：三級配電、“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”、電纜鋪設(shè)規(guī)范、嚴(yán)禁使用違規(guī)電器 臨邊防護(hù)：基坑取土坑和高邊坡的圍擋、工作平臺的搭設(shè)和圍擋、上下人行通道的搭設(shè)和圍擋，立體交叉的防落和臨邊 梁場、拌和站的大型特種設(shè)備的攬風(fēng)、限位、避雷和接地以及用電管理、文明施工 高聳結(jié)構(gòu)物（鋼筋籠、未澆筑的模板）的攬風(fēng) 起重吊裝現(xiàn)場的警戒警示、現(xiàn)場指揮 隧道施工的進(jìn)出洞管理，用電、通風(fēng)、支護(hù)（六）安全專項費用落實和使用情況1.項目制定安全生產(chǎn)費用管理實施細(xì)則（不少于造價1%）2.施工單位建立使用計劃、建立明晰臺賬、監(jiān)理單位嚴(yán)格審核、業(yè)主認(rèn)真審批及時撥付（七）應(yīng)急體系的建

4、立與預(yù)案演練1.體系的完整、運轉(zhuǎn)可行2.預(yù)案的演練要有計劃、演練方案（須交底）、要有演練過程（簽到記錄和圖片資料）、進(jìn)行預(yù)案的修訂并交底二、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（一）做好去年達(dá)標(biāo)考核自評工作，注意資料詳細(xì)完整、評分真實科學(xué)（二）標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)一一對照實施，尤其注意的在附表中用紅字標(biāo)出，僅供參考三、我省推行的安全管理制度和方法（一）一校、一志、一會1.一校：要有學(xué)校成立的文件，機(jī)構(gòu)設(shè)置嚴(yán)格執(zhí)行“一長三員”（注意安全監(jiān)理工程師任教員），教室要掛牌、要有黑板、學(xué)校章程學(xué)員守則及組織機(jī)構(gòu)要上墻，要建立培訓(xùn)計劃、課程表、講義、培訓(xùn)臺賬、簽到記錄（做到全員），尤其注意：新進(jìn)場、工序轉(zhuǎn)換、重大氣候和環(huán)境變化要進(jìn)行培訓(xùn)

5、2.一志：注重對第二條工作內(nèi)容的危險源梳理和防控措施的制定，并向班組長交底3.一會：須每天開，講授施工安全操作要領(lǐng)以及現(xiàn)場存在的危險源和防范措施（二）單元預(yù)警法1.參建各方要有實施方案，施工單位實施方案要有詳細(xì)的單元劃分、做到科學(xué)合理，參建三方“安全生產(chǎn)警示牌”要位置醒目、尺寸樣式統(tǒng)一、更新及時2.現(xiàn)場單元預(yù)警牌要做到位置醒目、樣式統(tǒng)一、單元名稱符合現(xiàn)行施工內(nèi)容、預(yù)警發(fā)布更新及時（建議日期用插槽卡片）（三）三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防1.預(yù)案：總體（項目、標(biāo)段）預(yù)案，專項（施工安全專項方案、應(yīng)急救援預(yù)案）預(yù)案，具體內(nèi)容可參考指南P302.預(yù)控：施工單位根據(jù)下月施工內(nèi)容上報“重大危險源辨識與防控措施

6、月報表”（參考指南P167），監(jiān)理單位嚴(yán)格審核，項目業(yè)主組織辨控會，并有會議紀(jì)要，重點做好2011年的防控會，尤其三月份的要與現(xiàn)場嚴(yán)格對應(yīng)3.預(yù)警：單元預(yù)警法、一校和一會的培訓(xùn)教育四、調(diào)研表填寫要真實科學(xué)，建議和意見要切合實際要有創(chuàng)新五、內(nèi)業(yè)資料歸檔要真實、閉合二、項目業(yè)主達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)項目名稱： 項目業(yè)主名稱：序號考核 項目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分實得分小項 序號1政策 執(zhí)行（160）對國家、行業(yè)及上級有關(guān)工程建設(shè)安全管理工作政策、法規(guī)進(jìn)行貫徹落實。查單位行文、會議記錄和工作臺帳。未見記錄者得零分；記錄不全扣520分。40  1制定“平安工地”建設(shè)活動貫徹實施方案

7、。查單位行文。未見文件得零分。40  2對“平安工地”建設(shè)活動進(jìn)行部署。查會議臺帳。未見記錄（紀(jì)要）得零分。40  3按要求參加各類會議、培訓(xùn)；按要求報送相關(guān)工作情況。查會議培訓(xùn)記錄、匯報材料。不按要求參加的每次扣5分；不按照要求報送材料的每次扣5分。40  42責(zé)任 落實（150）單位主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部各部門安全責(zé)任明確，明確歸口部門和責(zé)任人。查單位行文。責(zé)任未落實或不明確的扣1030分。70  5建立健全安全管理、責(zé)任、會議、檢查和事故報告等基本制度。查單位行文。未行文的扣30分；制度建設(shè)少一項扣10分。

8、80  63招標(biāo) 管理（200）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)要求施工單位具有有效的安全生產(chǎn)許可證、按每5000萬合同額配備一名C類證書專職安全員、項目負(fù)責(zé)人須持有有效的B類證書。查招投標(biāo)文件并在對施工單位檢查時進(jìn)行驗證。施工單位安全生產(chǎn)許可證被暫扣或已失效扣30分；B、C類證書發(fā)現(xiàn)有效期已過或工作單位不是中標(biāo)單位的每發(fā)現(xiàn)一例扣5分。60  7在招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對施工單位工程安全管理提出要求。查文件。未見者得零分。50  8與中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)合同。查合同。未見者得零分。50  9單列安全專項經(jīng)費。查合同。未見者得零分。40 

9、; 104檢查 考核（190）三查報備落實情況。查檢查記錄備案情況。未見記錄的得零分；備案不全或不能按照要求進(jìn)行檢查的扣1030分。70  11督促從業(yè)單位對安全問題和隱患進(jìn)行整改，從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時書面反饋整改情況。對不能立即整改的隱患應(yīng)要求排出整改計劃及防范措施。查反饋意見，到現(xiàn)場進(jìn)行核驗。未見反饋的得零分。整改不全每少一項扣5分；整改計劃及措施有效性不強(qiáng)扣530分。70  12對于施工、監(jiān)理等從業(yè)單位安全工作進(jìn)行定期考核，進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。查臺帳。未開展考核工作的得零分，考核和獎罰不及時的酌情扣1030分。50  135三階

10、段安全風(fēng)險分析與預(yù)防（160）預(yù)案制定項目總體預(yù)案。查文件。未制定的得零分。20  14督促施工單位安全專項方案的編制和應(yīng)急預(yù)案的制定與演練。查文件和記錄。預(yù)案不全或內(nèi)容不完善的扣1020分。4015預(yù)控。主持每月召開預(yù)控會議。查臺帳。未按要求組織會議或無會議記錄的每次扣15分。50  16預(yù)警。對現(xiàn)場的“一校，一志，一會”和“單元預(yù)警法”進(jìn)行檢查。查臺帳。未進(jìn)行開展情況檢查或未按要求參加的每月扣510分。50  176安全生產(chǎn)費用（80）按要求及時支付安全專項經(jīng)費。查臺帳。不能及時或按照要求支付的扣1030分。80187事故報告調(diào)查

11、處理（30）按要求進(jìn)行事故報告及相關(guān)處置工作。查臺帳。未按規(guī)定按月報告的扣510分；發(fā)生事故，瞞報、虛報、遲報的扣2030分。30198內(nèi)業(yè)資料管理（30）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。查資料。未按規(guī)定及時、規(guī)范進(jìn)行歸檔每處扣510分。3020合計 1000   三、監(jiān)理單位達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理標(biāo)段名稱： 監(jiān)理單位名稱：序號考核項目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分實得分小項序號1工作策劃（110）制定“平安工地”建設(shè)安全監(jiān)理實施方案。查文件。未見文件得零分；針對性不強(qiáng)酌情扣1030分。50  1編寫本項目安全監(jiān)理大綱，制定安全監(jiān)理實施

12、細(xì)則。查文件。未見文件得零分；大綱、細(xì)則編制針對性不強(qiáng)、未體現(xiàn)階段性特點的酌情扣1020 分。60  22責(zé)任落實（120）明確總監(jiān)、副總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理責(zé)任人的崗位職責(zé)。 查文件。責(zé)任未落實或沒有針對性的扣1030分。50  3建立健全安全管理、責(zé)任、會議、檢查和事故報告等基本制度。查文件。制度少一項扣10分；制度制定針對性可操作性不強(qiáng)酌情扣510分。70  43 審查審批（170） 審查或組織審查施工單位危險性較大的分部分項工程安全專項方案和施工臨時用電方案。查文件。未審查的得零分。未認(rèn)真

13、或未及時審查的酌情扣2030分；方案未審查通過，未制止實施的每處扣30分。100  5對施工單位申報的安全專項經(jīng)費及時審批。查相關(guān)記錄、現(xiàn)場檢查印證。未認(rèn)真審批的扣1030分。70  64安全檢查（300）三查報備。查檢查記錄和備案材料。未檢查得零分；檢查不認(rèn)真或檢查結(jié)果與實際不符的扣1030分。70  7內(nèi)業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)資料歸檔是否規(guī)范、及時。未檢查得零分；檢查不認(rèn)真或檢查結(jié)果與實際不符的扣1020分。608對施工現(xiàn)場檢查，填寫安全監(jiān)理日志。查記錄，施工現(xiàn)場情況印證。未按規(guī)定進(jìn)行檢查扣2040分，未填寫監(jiān)理日志或記錄不全扣2060分。

14、70  9對于短時間難以消除的安全隱患，排出督促整改計劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進(jìn)行檢查。查記錄，施工現(xiàn)場核對。未按規(guī)定進(jìn)行督促整改的扣2040分。100  105專項 工作（270）三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防預(yù)案。對預(yù)案的審查。查預(yù)案審批情況。預(yù)案未審查的得零分，審查不嚴(yán)或不及時的扣1020分。4011預(yù)控。對危險源辨識及防控措施的審核，參加月度預(yù)控會議。查危險源辨識及防控措施審核情況，和會議紀(jì)要。未參加會議的每月扣15分，審核不嚴(yán)的扣1020分。4012預(yù)警。對現(xiàn)場“單元預(yù)警法”開展情況進(jìn)行檢查。查檢查記錄。未檢查的得零分，檢查不嚴(yán)的扣1020分

15、。4013一校一志一會，參與授課及交底，檢查落實情況。查記錄。未檢查開展情況或未按要求參加授課的每月扣2030分。70  14督促隱患整改。查監(jiān)理指令和隱患整改通知單及其回復(fù)。未及時指出隱患要求整改的得零分，未建立臺帳及整改回復(fù)不閉合的扣510分。3015對內(nèi)部安全監(jiān)理工作進(jìn)行培訓(xùn)。查記錄。未組織培訓(xùn)的得零分；培訓(xùn)未全覆蓋、不及時酌情扣1030分。30  16監(jiān)理單位內(nèi)部考核安全監(jiān)理計劃執(zhí)行情況及安全目標(biāo)落實情況。查考核記錄。未組織考核的得零分；考核未全覆蓋、不及時酌情扣510分。20176內(nèi)業(yè)資料管理（30）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。查資料。未按

16、規(guī)定及時、規(guī)范進(jìn)行歸檔每處扣510分。3018合計 1000   四、施工單位考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)段名稱： 施工單位名稱：序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分實得分小項序號1責(zé)任 落實（80）建立項目安全生產(chǎn)組織體系框圖，框圖應(yīng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層三個層次。查項目部行文。三個層次缺少或覆蓋不全扣510分。20  1明確項目負(fù)責(zé)人、各部門、作業(yè)層安全生產(chǎn)責(zé)任。查項目部行文。責(zé)任不全或未全覆蓋扣510分；責(zé)任表述不符合本項目實際情況扣510分。30  2建立健全安全管理、責(zé)任、會議、檢查和事故報告等基本制度。查文

17、件。制度建設(shè)項目不全扣525分；制度“科學(xué)性、針對性、可操作性”不強(qiáng)扣525分。30  32工作 策劃（40）制定本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)工作方案。查文件。未見文件得零分；針對性、可操作性不強(qiáng)扣510分。20  4制定本標(biāo)段安全工作計劃并進(jìn)行安全目標(biāo)分解。查文件。安全計劃及任務(wù)不分解、不具體扣510分。20  53安全 活動（80）標(biāo)段至少每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作有專門會議部署。查記錄。記錄不全扣510分。20  6對所有進(jìn)場人員實行實名登記，對新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工工人開展安全培訓(xùn)教育。查臺帳，現(xiàn)

18、場隨機(jī)抽查工人進(jìn)行考核。未見人員登記冊扣15分；安全培訓(xùn)教育名單與人員花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符扣510分。30  7對于相關(guān)作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底，項目經(jīng)理部資料應(yīng)包括全體作業(yè)人員。查臺帳，現(xiàn)場隨機(jī)抽查工人進(jìn)行印證。安全技術(shù)交底資料不全扣510分；安全技術(shù)交底與現(xiàn)場抽查人員不符扣510分。30  84專項 工作（240）三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防預(yù)案。是否制定總體、專項、應(yīng)急預(yù)案，審批手續(xù)是否規(guī)范。查預(yù)案及審批手續(xù)。未編制預(yù)案的得零分；預(yù)案編制針對性、可操作性不強(qiáng)的扣1020分。40  9預(yù)控。危險源辨識與防控措施是否科學(xué)，是否參加

19、月度預(yù)控會議。查會議紀(jì)要及報表。報表不科學(xué)的扣2030分，未參加會議的每月扣1020分。2010預(yù)警。審批后的危險源辨識和防控措施是否布置到班組，班組長是否向每位工人交底。查交底記錄。未交底的得零分，交底不全的扣510分。2011一校 一志 一會學(xué)校的配置、培訓(xùn)計劃和開展情況。查配置及記錄。未開展的得零分，培訓(xùn)未覆蓋全面的扣510分。30  12日志記錄是否及時認(rèn)真，是否認(rèn)真梳理危險源。查日志未記錄的得零分，記錄不認(rèn)真的扣510分。3013班前會是否召開。查班前會記錄無記錄的得零分，記錄不認(rèn)真的扣510分。3014單元預(yù)警法，是否樹立單元預(yù)警牌，危險源辨識及等級判定是否科學(xué)

20、，預(yù)警更新是否及時。查臺帳，現(xiàn)場核驗。未開展的得零分，落實不到位扣1020分。40  15預(yù)案演練，是否制定預(yù)案演練方案并交底，是否組織預(yù)案演練并根據(jù)演練情況修訂預(yù)案。查演練記錄。未進(jìn)行演練的得零分，未制定演練方案及修訂預(yù)案的扣1020分。30  165人員 持證（60）項目負(fù)責(zé)人均持有效B證；每5000萬配備一名持有效C證的專職安全員。查證件。發(fā)現(xiàn)一人未持有效證書扣5分。30  17特殊工種均應(yīng)持有效證書；證書應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行年審，類別應(yīng)當(dāng)與標(biāo)段內(nèi)使用的機(jī)械設(shè)備、作業(yè)對應(yīng)，有進(jìn)出場時間。查臺帳，同時與人員在現(xiàn)場對應(yīng)檢查，現(xiàn)場隨機(jī)抽檢

21、。發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書扣5分；證書類別與標(biāo)段實際情況不符或持證人沒有進(jìn)出場時間扣515分。30  186機(jī)械 設(shè)備（90）標(biāo)段施工機(jī)具建立分類管理臺帳，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機(jī)一檔”，有進(jìn)出場登記時間。查臺帳。臺帳不全扣520分。30  19起重機(jī)械、大型提升及架設(shè)設(shè)施等特種設(shè)備經(jīng)法定檢測或?qū)ｍ棛z測。查臺帳，現(xiàn)場比對。未檢測扣30分；記錄不全或與實物不符扣1020分。30  20具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。查記錄。資料不符要求或不全扣1020分。30  217專項 經(jīng)費（70）根據(jù)安全工作

22、計劃、專項方案和規(guī)范要求開展現(xiàn)場安全防護(hù)、落實安全保障措施的要求，編制安全經(jīng)費使用計劃。查記錄。未編制使用計劃得零分，計劃針對性不強(qiáng)扣1020分。40  22建立安全經(jīng)費使用臺帳，為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理人身意外險。查記錄，有條件的進(jìn)行現(xiàn)場比對。臺帳不全或現(xiàn)場不符者扣515分。30  238現(xiàn)場 管理（110）施工現(xiàn)場駐地建設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)選址滿足要求?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求一處扣1020分。20  24按規(guī)定將作業(yè)區(qū)、辦公生活區(qū)分設(shè)?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求一處扣1020分。2025安全設(shè)施齊全有效、設(shè)置規(guī)范?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求一處扣510分。2026臨時便橋、臨時房屋搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求扣1020分。30  27現(xiàn)場便道便橋等各種警示警告標(biāo)志、宣傳告示牌、操作規(guī)程牌等醒目、牢固且安放位置正確?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求扣515分。20  289安全 防護(hù)