公務(wù)員平時(shí)考核存在的問題及建議(共3頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 公務(wù)員平時(shí)考核存在的問題及建議平時(shí)考核是公務(wù)員考核的重要組成部分,是年度考核的重要基礎(chǔ),對于客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)公務(wù)員一年的德、能、勤、績、廉具有十分重要的意義。近年來,新密市加強(qiáng)對公務(wù)員平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理,但由于平時(shí)考核還沒能真正在獎勵和懲戒中得到體現(xiàn),造成有些人習(xí)慣性地認(rèn)為公務(wù)員平時(shí)考核可有可無,甚至認(rèn)為平時(shí)考核麻煩,能省就省,這在一定程度上造成平時(shí)考核存在不少問題。為使各公務(wù)員管理單位重視和加強(qiáng)對公務(wù)員的平時(shí)考核工作,加強(qiáng)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理,增強(qiáng)公務(wù)員為民服務(wù)的緊迫感和憂患意識,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,規(guī)范和完善公務(wù)員

2、平時(shí)考核工作勢在必行。一、公務(wù)員平時(shí)考核工作存在的問題(一)缺乏對平時(shí)考核工作重要性的認(rèn)識。公務(wù)員法第三十四條規(guī)定,公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。公務(wù)員考核規(guī)定(試行)第三條也提到平時(shí)與定期相結(jié)合,但并沒有對平時(shí)考核工作作出具體規(guī)定,沒有規(guī)范嚴(yán)格的可操作程序。以往的考核暫行規(guī)定也只是對平時(shí)考核作了一般性要求,沒有把平時(shí)考核與獎勵懲戒直接掛鉤,因而沒能引起單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視,有的甚至認(rèn)為可有可無,有的把平時(shí)考核僅停留在口頭上,實(shí)際工作中并沒有把平時(shí)考核工作擺上日程。(二)缺乏切實(shí)可行的操作辦法。主要表現(xiàn)在:一是沒有建章立制,形成統(tǒng)一的操作規(guī)范,各自制定的辦法

3、、制度,隨意性強(qiáng),缺乏應(yīng)有的效力,考核中難以長期堅(jiān)持下去。二是在考核的內(nèi)容上,還缺乏明晰規(guī)定,在考核標(biāo)準(zhǔn)上,還沒有具體的要素指標(biāo),在考核方法上,還未制定出便于操作的規(guī)程等,因而平時(shí)考核容易流于形式。(三)缺乏對平時(shí)考核的監(jiān)督管理。近年來,新密不斷加強(qiáng)對平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理,要求各單位制定平時(shí)考核辦法,督促個人填寫年度考核評鑒手冊。但各單位的制定的平時(shí)考核辦法隨意性大,在實(shí)際操作中也難以長久堅(jiān)持下去,不能對公務(wù)員的平時(shí)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。有的甚至沒有制定平時(shí)考核制度,對公務(wù)員的考核也僅依據(jù)年終的民主測評、領(lǐng)導(dǎo)推薦,甚至是“輪流坐莊”的方式來確定年度考核等次。年度考核評鑒手冊也是發(fā)到每個公務(wù)

4、員手中就完事了,部門主管領(lǐng)導(dǎo)沒能按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),沒有按照規(guī)定每月每季度簽署評鑒意見,使得年度考核評鑒手冊形同虛設(shè)。年度考核主管部門檢查時(shí)就突擊補(bǔ)寫,應(yīng)付了事,不檢查時(shí)就束之高閣,甚至不知所蹤。(四)缺乏對平時(shí)考核工作的激勵機(jī)制。平時(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用往往是說起來重要,做起來次要。在實(shí)際工作中,對平時(shí)考核結(jié)果的使用力度并不大,還沒有真正與年度考核、職務(wù)晉升、評先表彰等直接掛鉤,造成一種平時(shí)考核好壞一個樣的局面。二、改進(jìn)平時(shí)考核工作的幾點(diǎn)建議(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)考核是指導(dǎo)、檢查、激勵、鞭策公務(wù)員正確履行職責(zé)、努力提高素質(zhì),保證完成任務(wù)的重要手段。建立健全平時(shí)考核制度是公正評價(jià)公務(wù)員

5、工作實(shí)績和德才表現(xiàn)的客觀需要。注重平時(shí)考核,加大平時(shí)考核力度是避免年度考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。只有加強(qiáng)平時(shí)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度,加大平時(shí)考核工作力度,將平時(shí)考核與年度考核有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮合力效應(yīng),考核的功能和作用才能更好地發(fā)揮。(二)建立健全規(guī)范的平時(shí)考核制度,確保平時(shí)考核落到實(shí)處。平時(shí)考核是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其直接下級日常履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況所進(jìn)行的考察和記載,是為年度考核積累資料,提供依據(jù)的重要組成部分。規(guī)范的平時(shí)考核制度,有利于加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍管理,有利于客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評價(jià)每個公務(wù)員的工作實(shí)績。一是在內(nèi)容上,從德、能、勤、績、廉五個

6、方面進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。二是在考核標(biāo)準(zhǔn)上,要圍繞每項(xiàng)工作任務(wù),按量化指標(biāo)進(jìn)行,可以分為單項(xiàng)指標(biāo)、綜合指標(biāo)、特殊指標(biāo)、輔助指標(biāo)等四個方面,在“好、較好、一般、較差”四個檔次之間量化打分??己藰?biāo)準(zhǔn)要難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng),體現(xiàn)合理性與激勵性。三是在考核方法上,主要采取個人平時(shí)記實(shí),按工作日據(jù)實(shí)填寫平時(shí)考核評鑒手冊,每月填寫工作任務(wù)完成情況;每月交由科室負(fù)責(zé)人對被考核人平時(shí)考核評鑒手冊進(jìn)行檢查審核,并按要求作簡要客觀公正評鑒,評鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。季度由主管領(lǐng)導(dǎo)定期審查簽署評鑒意見,對被考核人工作作出階段性評價(jià)。三是要建立公務(wù)員平時(shí)考核備案登記制度。單位要建立平時(shí)考核工作臺帳、個人

7、工作實(shí)績檔案,及時(shí)收集、整理、記載、匯總考核備案資料,季度向年度考核主管部門報(bào)送平時(shí)考核情況,予以備案登記,為年度考核提供全面、可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。(三)加大對平時(shí)考核結(jié)果的使用,把平時(shí)考核與年度考核、職務(wù)晉升及評先表彰有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)平時(shí)考核工作??己私Y(jié)果使用力度,不僅直接影響考核制度的生命力,而且也是落實(shí)考核管理的根本。平時(shí)考核結(jié)果使用主要應(yīng)體現(xiàn)在獎懲的力度上,其目的就是從制度上及時(shí)保證公務(wù)員達(dá)到最起碼的工作要求,以及最大限度地發(fā)揮公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性。一是與個人年度考核掛鉤,加大平時(shí)考核在年度考核中的分值和權(quán)重,確立平時(shí)考核在年終考核中的地位和作用。二是與評先表彰、職務(wù)晉升掛鉤。在評選先進(jìn)、職務(wù)晉升時(shí),優(yōu)先考慮平時(shí)考核優(yōu)秀的公務(wù)員。(四)加大對平時(shí)考核的指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)平時(shí)考核工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查,是年度考核主管部門加強(qiáng)平時(shí)考核工作宏觀管理的有效手段,也是落實(shí)平時(shí)考核工作的必要措施。為此,作為年度考核主管部門必須認(rèn)真履行平時(shí)考核的監(jiān)督管理職責(zé)。一是建立完善審核備案制度。首先要求各公務(wù)員管理單位在年初制定本單位平時(shí)考核方案,并上報(bào)年度考核委員會辦公室備案。同時(shí)每季度接收、審核各單位平時(shí)考核備案。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。年度考核主管部門成立平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對平時(shí)考核實(shí)施日常檢查和督促,定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查,對不實(shí)施平時(shí)考核或平時(shí)考核

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