我國石油天然氣集團公司工程建設項目質(zhì)量管理規(guī)定

1、附件中國石油天然氣集團公司工程建設項目質(zhì)量管理規(guī)定第一章總則第一條 為加強和規(guī)范中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集 團公司）工程建設項目質(zhì)量管理，認真貫徹“誠實守信，精益求精” 的質(zhì)量方針，提高工程建設項目質(zhì)量水平，增強核心競爭力，根據(jù) 國家工程建設法律法規(guī)和集團公司有關規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下簡稱所屬企業(yè)）對 新建、擴建、改建等工程建設項 目的質(zhì)量管理工作。搶險救災和臨時性工程建設項目以及油氣田工 程技術服務和煉油化工檢維修作業(yè)的質(zhì)量管理工作不適用本規(guī)定。集團公司及所屬企業(yè)控股公司的工程建設項目質(zhì)量管理，應當通過法定程序貫徹執(zhí)行本規(guī)定。

2、境外工程建設項目質(zhì)量管理按 照項目所在國的法律法規(guī)，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所稱工程建設項目包括油氣田地面、油氣儲 運、銷售和煉油化工等石油石化專業(yè)工程項目以及礦區(qū)建設等其 他工程項目。第四條集團公司質(zhì)量與標準管理部負責工程建設項目質(zhì) 量的綜合管理與監(jiān)督，主要履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設質(zhì)量管理法律法規(guī)，制訂集團 公司工程建設質(zhì)量管理相關規(guī)定；（二）組織和指導所屬企業(yè)建立健全工程建設項目質(zhì)量管理 體系，并監(jiān)督檢查體系運行情況；（三）負責集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務管理工作，歸口管理 石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督總站和各監(jiān)督站（以下簡稱集團公司工 程質(zhì)量監(jiān)督機構）；（四）組織集團公司對工

3、程建設項目的質(zhì)量檢查，負責工程 質(zhì)量信息管理，掌握質(zhì)量動態(tài)；（五）歸口管理工程建設重要產(chǎn)品、設備駐廠監(jiān)造工作；（六）協(xié)調(diào)處理集團公司及所屬企業(yè)與外部用戶、專業(yè)分公 司之間發(fā)生的重大工程質(zhì)量糾紛，組織調(diào)查處理特大工程質(zhì)量事 故以及涉及兩個或兩個以上專業(yè)分公司的工程質(zhì)量事故。集團公司總部機關其他有關部門在其職責范圍內(nèi)負責工程 建設項目質(zhì)量管理相關工作。第五條專業(yè)分公司負責本專業(yè)工程建設項目質(zhì)量管理工 作，主要履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設質(zhì)量管理法律法規(guī)，組織落實 集團公司工程建設質(zhì)量管理規(guī)定，制定本專業(yè)工程建設項目質(zhì)量 管理的實施細則；（二）對歸口管理企業(yè)建立的工程建設項目質(zhì)量管理體系

4、運 行情況進行檢查、評審和審核，促進體系不斷完善并有效運行；（三）組織對本專業(yè)工程建設項目的質(zhì)量檢查，對工程質(zhì)量 信息進行統(tǒng)計分析，掌握質(zhì)量動態(tài)；（四）按照集團公司投資管理權限，負責在（預）可行性研究、初步設計、開工報告審查（批）、竣工驗收等環(huán)節(jié)中，落實工 程建設項目質(zhì)量管理的有關要求；（五）組織協(xié)調(diào)處理本專業(yè)范圍內(nèi)的重大工程質(zhì)量糾紛，組織調(diào) 查處理本專業(yè)內(nèi)的重大工程質(zhì)量事故，參與相關特大工程質(zhì)量事故調(diào) 查處理；（六）集團公司授權的其他有關管理工作。第六條 承擔工程建設項目建設管理的所屬企業(yè)（以下簡稱 建設單位）是項目質(zhì)量管理的責任主體，主要履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行集團公司總部、專業(yè)分公司

5、工程建設質(zhì)量管 理規(guī)定，落實工程建設項目管理機構和人員的質(zhì)量管理責任；（二）按照集團公司投資管理權限，負責在（預）可行性研究、初步設計、開工報告審查（批）、合同管理、施工圖設計、施 工過程管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)中，落實工程建設項目質(zhì)量管理的 有關要求；（三）檢查工程建設項目質(zhì)量，實施質(zhì)量改進，對工程質(zhì)量 信息進行統(tǒng)計分析，掌握質(zhì)量動態(tài)；（四）組織調(diào)查處理本企業(yè)的一般和較大工程質(zhì)量事故，配合上級部門對重、特大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。第七條集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責實施具體工程建 設項目質(zhì)量監(jiān)督工作，主要履行以下職責：（一）受國家主管部門委托，依法對集團公司投資的石油石 化專業(yè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理

6、，并對委托部門負責；（二）對工程建設項目執(zhí)行集團公司工程質(zhì)量管理規(guī)定的情 況進行監(jiān)督檢查，對集團公司負責；（三）負責工程質(zhì)量監(jiān)督信息的統(tǒng)計分析，向國家和集團公 司主管部門報告工作情況。第八條 集團公司總部機關有關部門、專業(yè)分公司和所屬企 業(yè)開展工程建設活動，應嚴格執(zhí)行基本建設程序。工程建設項目的 物資采購、承包商使用、招標、合同管理、 檔案管理等工作，應嚴格遵守集團公司相關規(guī)定，規(guī)范運作。第九條 建設單位和PMC EPG勘察、設計、施工、檢測、 監(jiān)理、監(jiān)造、咨詢評估等承包商及有關人員，在工程設計合理使 用年限內(nèi)對工程建設項目質(zhì)量各負其責。物資采購單位和供應商 對工程建設項目采購物資的質(zhì)量負責。

7、承包商和供應商應具有相應的資質(zhì)，從業(yè)人員應取得相應資格 第十條 建設單位應按照集團公司規(guī)定選擇確定項目管理 模式，積極采用“業(yè)主+PMC+EPC等工程建設項目管理模式，并 明確各承包商在工程建設過程中的質(zhì)量控制工作界面和工作職責。第十一條 集團公司鼓勵在工程建設項目中采用先進的科學技術和管理方法，開展全員質(zhì)量管理活動，不斷提高工程建設 質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。第二章項目前期階段質(zhì)量控制第十二條 工程建設項目立項建議應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和 集團公司業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，嚴禁采用落后或已淘汰的生產(chǎn)工藝技術 和產(chǎn)品方案。第十三條 編制和審查工程建設項目（預）可行性研究報告， 應對影響項目重大質(zhì)量風險的因素進行論證

8、，在質(zhì)量方面滿足以 下要求：（一）選址選線方案符合工程所在地的城市規(guī)劃，符合地質(zhì)、地震災害、水土保持、礦產(chǎn)壓覆等專項評估結論；（二）擬采用的新工藝、新技術、新設備、新材料等按規(guī)定 通過了鑒定，無重大質(zhì)量風險或規(guī)避風險的措施科學可靠；（三）建設規(guī)模、內(nèi)容、生產(chǎn)工藝技術路線、產(chǎn)品方案及質(zhì) 量性能指標、技術水平等研究結果經(jīng)過了多方案比選和論證，結 論科學準確；（四）擬定工期科學合理；（五）其他應滿足的質(zhì)量要求。第十四條 建設單位應委托設計單位編制項目初步設計文 件。編制和審查初步設計文件應滿足以下質(zhì)量要求：（一）符合批準的可行性研究報告，無違反國家法律法規(guī)、工程建設強制性標準的內(nèi)容；（二）依據(jù)的標準

9、規(guī)范現(xiàn)行有效、適用范圍準確；（三）內(nèi)容和深度符合國家、行業(yè)和集團公司的規(guī)定，設計依 據(jù)的原始資料真實、準確、齊全；（四）按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，明確了工程設計合理使 用年限；（五）選址選線、主要工藝流程、總平面布置科學合理，主要建構筑物的地基基礎、主體結構體系安全可靠；（六）采用的新工藝、新技術、新設備、新材料等成熟可靠， 技術水平、主要經(jīng)濟技術指標先進，符合實際；（七）選用的主要設備、材料科學合理，質(zhì)量要求明確；（八）公用設施、產(chǎn)品檢驗等生產(chǎn)輔助設施齊全配套，能夠 滿足生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作需要；（九）其他應滿足的質(zhì)量要求。第十五條 經(jīng)批準的項目（預）可行性研究報告、初步設計， 其建設規(guī)模、

10、選址選線、工藝技術、產(chǎn)品方案等內(nèi)容發(fā)生重大變 化，或批準超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應重新報批，并對影 響質(zhì)量的重大風險因素和內(nèi)容進行重新評估和審核。第三章 項目實施階段質(zhì)量控制第一節(jié)勘察、設計質(zhì)量控制第十六條 建設單位應向承包商提供滿足作業(yè)需要的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。第十七條 建設單位應要求勘察單位按照標準規(guī)范進行勘 察。勘察單位出具的勘察成果應真實、準確，并滿足工程建設項 目規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。第十八條 建設單位應要求設計單位按照項目批準文件、勘 察成果進行工程設計，不得擅自改變項目批準文件的質(zhì)量要求。第十九條 建設單位應要求設計單位優(yōu)先采用標準化設計

11、 成果，對涉及結構安全、重要工藝流程等關鍵設計環(huán)節(jié)應進行詳 細準確的計算。第二十條施工圖設計文件中選用的原材料、構配件和設備等，應注明規(guī)格、型號、材質(zhì)、性能等技術指標。除有特殊要求 的原材料、專業(yè)設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指定生產(chǎn) 廠家、供應商。施工圖設計文件的內(nèi)容和深度應符合國家、行業(yè) 和集團公司的規(guī)定，并滿足施工需要。建設單位不得要求設計單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。第二一條 建設單位應要求勘察、設計單位與施工、監(jiān)理 單位積極配合，做好現(xiàn)場技術服務，參加相關質(zhì)量驗收和質(zhì)量問 題的分析處理。第二節(jié)施工準備階段質(zhì)量控制第二十二條 建設單位應制訂可量化考核的工程建設項目 質(zhì)量

12、目標，并在招標文件和合同中明確。第二十三條 承包商應成立項目管理機構，建立現(xiàn)場質(zhì)量責 任制，按照合同約定配備滿足工程需要的管理人員、標準規(guī)范、 施工機具、設施、檢測儀器、設備等。未經(jīng) 建設單位同意，承包 商不得隨意更換合同中約定的關鍵崗位不可替換人員，不得隨意 減少承諾的其他資源投入。建設單位應對承包商資源投入和現(xiàn)場工程質(zhì)量保證體系建立情況進行監(jiān)督檢查。第二十四條施工單位應編制施工組織設計，針對施工難點 和關鍵工序制訂施工方案，對工序、原材料、構配件、設備以及 涉及結構安全的試塊、試件等制訂質(zhì)量檢驗計劃，確定施工過程 中的質(zhì)量控制點和控制措施。施工組織設計、施工方案、質(zhì)量檢驗計劃應經(jīng)監(jiān)理單位審

13、核， 并報建設單位審批。第二十五條 按照國家建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī) 定應實施監(jiān)理的工程建設項目，建設單位應當委托監(jiān)理單位進 行監(jiān)理。監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位不得有直接隸屬關系或者影響監(jiān) 理工作客觀公正的其他利益關系。第二十六條監(jiān)理單位應編制監(jiān)理規(guī)劃，對專業(yè)性較強的工 程建設項目，還應分專業(yè)制訂監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實 施細則應結合工程實際，明確巡視、平行檢驗、旁站的部位、檢查內(nèi)容、抽檢比例和質(zhì)量控制要求等。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應報建設單位審批。第二十七條 建設單位應與施工單位在合同中明確各自物 資采購的范圍。物資采購單位應與供應商明確物資質(zhì)量標準，約 定質(zhì)量驗收方法和質(zhì)量責任等。采購

14、物資的質(zhì)量應符合技術標準、設計要求和合同規(guī)定。第二十八條 列入集團公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的工程建設 重要產(chǎn)品和設備，應由 建設單位委托監(jiān)造單位實行監(jiān)造。監(jiān)造單 位與被監(jiān)造單位不得有直接隸屬關系或者影響監(jiān)造工作客觀公正 的其他利益關系。第二十九條監(jiān)造單位應編制監(jiān)造計劃和監(jiān)造實施細則，并 報建設單位審批。監(jiān)造計劃和監(jiān)造實施細則應結合生產(chǎn)制造工藝， 明確對生產(chǎn)制造過程各階段的監(jiān)督檢驗內(nèi)容、方法、標準和質(zhì)量 控制指標等。第三十條建設單位應要求監(jiān)造單位認真履行監(jiān)造職責，確 保被監(jiān)造的產(chǎn)品或設備的質(zhì)量符合標準和采購合同要求，并對監(jiān) 造工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)造單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應責令被監(jiān)造單位采取措施進行

15、 整改，直至符合質(zhì)量要求，重大質(zhì)量問題應及時報告建設單位。第三一條 建設單位應組織設計交底和施工圖會審。設計單位就項目工藝技術特點、 施工難點、特殊部位和關鍵環(huán) 節(jié)的質(zhì)量要求作出詳細說明，明確施工質(zhì)量驗收規(guī)范。施工、監(jiān)理 等單位結合現(xiàn)場施工技術條件，審查實現(xiàn)設計意圖的可行性，對施 工圖設計文件中存在的疑問和問題與設計單位達成一致意見。第三十二條 當工程建設項目主要原材料、構配件、設備和 施工圖設計文件交付進度能夠滿足連續(xù)施工需要，具備項目實施 條件后，建設單位應按照國家和集團公司有關規(guī)定，領取施工許 可證或者辦理開工報告審批。第三節(jié)施工質(zhì)量控制第三十三條 建設單位應要求施工單位按照施工圖設計文

16、 件、標準規(guī)范、工藝操作規(guī)程進行施工，并進行監(jiān)督檢查。施工單位不得偷工減料、以次充好，不得擅自修改工程設計 進行施工。在施工過程中發(fā)現(xiàn)勘察、設計文件有差錯或與現(xiàn)場實 際情況不符的，應當及時提出意見和建議。第三十四條 建設單位應要求施工單位嚴格按照施工圖設 計文件、標準規(guī)范和合同約定，對原材料、構配件和設備質(zhì)量進 行檢驗，經(jīng)監(jiān)理工程師確認合格后，方可在工程建設項目中安裝 使用。施工單位應對原材料、構配件和設備在工程中安裝使用的部 位做好詳細記錄，確保質(zhì)量控制的可追溯性。第三十五條施工質(zhì)量應嚴格執(zhí)行施工操作人員自檢、工序 交接互檢、專職質(zhì)量檢查員檢查的質(zhì)量三檢制。施工單位應與工程 進度同步做好工程

17、質(zhì)量檢查記錄，并按規(guī)定向監(jiān)理單位申報核查。隱蔽工程等關鍵工序質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可，施工單位不得進行下一道工序的施工。施工單位對已完工程應有成品保護措施。第三十六條工程建設項目原材料、構配件、設備的現(xiàn)場抽樣 檢驗、焊接質(zhì)量無損檢測等涉及結構安全的實體質(zhì)量檢測，應由建設單位委托檢測單位進行檢測。檢測單位與被檢測的施工單位不得 有直接隸屬關系或者影響檢測工作客觀公正的其他利益關系。第三十七條建設單位應要求檢測單位嚴格按照標準規(guī)范、 設計要求和監(jiān)理指令開展工程質(zhì)量檢測工作，并進行監(jiān)督檢查。 對需進行現(xiàn)場抽樣檢驗的原材料、構配件及有關試塊、試件等， 施工單位應在建設單位或監(jiān)理單位的見證下現(xiàn)場取樣。

18、第三十八條 建設單位應要求監(jiān)理單位認真履行對施工質(zhì) 量的監(jiān)理職責，保證施工過程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，并對監(jiān)理 工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應及時下達監(jiān)理工程師通知單或工 程暫停令，審查處理方案，并檢查整改結果。工程質(zhì)量監(jiān)督計劃 中確定的停（必）監(jiān)點，監(jiān)理單位應向工程質(zhì)量監(jiān)督機構報驗， 并經(jīng)其檢查合格。第三十九條建設單位應充分利用信息化管理手段，對承包 商資源投入情況和現(xiàn)場質(zhì)量保證體系運行的有效性進行監(jiān)督檢 查，實施動態(tài)管理。第四節(jié) 驗收和試運投產(chǎn)質(zhì)量控制第四十條 石油石化專業(yè)工程建設項目按照施工圖設計文 件建成，并按照規(guī)定程序完成中間交接和聯(lián)動試車后，由建設單 位組織交工驗收，

19、確認工程質(zhì)量達到驗收標準后，方可組織試運 投產(chǎn)工作。第四十一條 石油石化專業(yè)工程建設項目試運投產(chǎn)前，負責 生產(chǎn)運營的單位應編制報批試運投產(chǎn)方案，明確試運質(zhì)量目標、 試運程序、工藝技術指標、關鍵質(zhì)量控制點、開停車正常操作要 點和事故處理預案等。試運投產(chǎn)期間，設計、施工等單位應按照合同約定的要求承 擔保運工作。第四十二條 石油石化專業(yè)工程建設項目試運投產(chǎn)后，負責 生產(chǎn)運營的單位應按規(guī)定對工程建設項目的裝置生產(chǎn)能力、工藝 指標、產(chǎn)品質(zhì)量、設備性能、自控水平等是否達到設計要求進行 生產(chǎn)考核。第四十三條工程建設項目竣工驗收應符合以下質(zhì)量方面的要求：（一）工程建設項目按照批準的設計文件內(nèi)容全部配套建 成，

20、并滿足生產(chǎn)使用需要；（二）現(xiàn)場查驗工程質(zhì)量不存在影響結構安全和使用功能的 嚴重質(zhì)量問題，對少量遺留的工程質(zhì)量問題提出了整改意見并限 期整改；（三）經(jīng)連續(xù)試運考核，主要生產(chǎn)工藝技術指標、 生產(chǎn)能力、 產(chǎn)品品種和質(zhì)量達到了設計要求；（四）建設單位、各承包商和物資采購單位分別對質(zhì)量管理 工作進行了總結和評價，竣工驗收資料齊全完整；（五）其他應滿足的質(zhì)量要求。第五節(jié)保修和后評價質(zhì)量控制第四十四條 工程建設項目實行質(zhì)量保修制度。建設單位應 要求施工單位出具 質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書應當明確工程建設項 目保修范圍、期限和責任等內(nèi)容。第四十五條 工程建設項目在保修范圍和保修期間發(fā)生的 質(zhì)量問題，建設單位應責成

21、施工單位履行保修義務，分析質(zhì)量責 任，并由責任方承擔造成的損失。第四十六條工程建設項目后評價工作應對以下與質(zhì)量相關的內(nèi)容進行評價：（一）項目建設質(zhì)量是否達到原定質(zhì)量目標；（二）生產(chǎn)的產(chǎn)品性能、技術指標是否達到設計要求和國家 規(guī)定；（三）生產(chǎn)工藝技術是否成熟、可靠，主要設備和材料選型 是否科學合理，能否做到長周期、平穩(wěn)運行；（四）原計劃工期與實際工期相比是否合理；（五）應汲取的質(zhì)量管理經(jīng)驗和教訓；（六）其他與質(zhì)量相關的內(nèi)容。對后評價中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，應進行整改，并經(jīng)質(zhì)量驗收合格。 第四十七條 工程建設項目達到設計合理使用年限后需要繼 續(xù)使用的，資產(chǎn)所有人應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行鑒定，并根據(jù)

22、鑒定結果采取加固、維修改造等措施，重新界定繼續(xù)使用期限。第四章質(zhì)量監(jiān)督管理第四十八條 集團公司實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設單 位和承包商應按照國家建設工程質(zhì)量管理條例，接受工程質(zhì)量 監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。第四十九條建設單位在領取施工許可證或開工報告前，應 依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。石油石化專業(yè)工程建設項目，建設 單位應向集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。礦 區(qū)建設等其他工程建設項目，建設單位應向項目所在地相關專業(yè) 工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程建設項目，建設單位不得組 織進行施工。第五十條 石油石化專業(yè)工程建設項目監(jiān)督工作開始前，集 團公司工程質(zhì)

23、量監(jiān)督機構應按規(guī)定編制和審批監(jiān)督工作方案。監(jiān) 督工作方案應明確項目監(jiān)督機構設置、人員組成、檢測儀器、設 備和工作設施的配備，還應針對工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督工作的重 點及難點作出分析，明確抽查方法和數(shù)量等。第五十一條集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構應編制監(jiān)督計劃， 在項目開工前下達到建設單位和各承包商。集團公司工程質(zhì)量監(jiān) 督機構應按照監(jiān)督計劃確定的停（必）監(jiān)點對實體質(zhì)量進行監(jiān)督 檢查，還應對以下質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查：（一）建設單位辦理工程建設項目（預）可行性研究、初步 設計和開工報告審批情況，工程發(fā)包、合同管理以及對承包商的 質(zhì)量監(jiān)管情況；（二）各承包商的資質(zhì)及有關人員的資格，現(xiàn)場資源投入和 質(zhì)量責任制落

24、實情況；（三）勘察、設計質(zhì)量情況，監(jiān)造、監(jiān)理、施工、檢測等單 位質(zhì)量管理控制文件的編制和審批情況；（四）原材料、構配件及設備的檢驗、使用前審批、安裝使 用記錄等情況；（五）施工和監(jiān)理單位工序質(zhì)量檢驗和管理情況；（六）工程驗收、試運投產(chǎn)的組織、程序和內(nèi)容；（七）建設單位和承包商應遵守的其他質(zhì)量行為。第五十二條 集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構在建設過程中發(fā) 現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為和工程實體質(zhì)量的問題，應當 采取責令改正、限期整改、暫停施工等措施進行處理，并記錄不 良質(zhì)量行為。集團公司質(zhì)量與標準管理部對不良質(zhì)量行為記錄予以定期 公布，并納入誠信檔案。第五十三條建設單位和承包商對工程質(zhì)量監(jiān)督機構提出

25、 的有關質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的問題應進行整改，直至符合國 家法律法規(guī)、集團公司工程質(zhì)量管理規(guī)定和標準規(guī)范的要求。第五十四條集團公司實行工程質(zhì)量信息報告制度。建設單 位按年度向集團公司質(zhì)量與標準管理部和專業(yè)分公司上報工程建 設項目質(zhì)量情況綜合分析報告。建設單位在項目開工后，應通過集團公司質(zhì)量管理信息系統(tǒng) 按進度填報項目各階段質(zhì)量情況。集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構應 按照監(jiān)督工作程序，定期向集團公司質(zhì)量與標準管理部上報工程 質(zhì)量監(jiān)管情況。集團公司質(zhì)量與標準管理部、專業(yè)分公司、建設單位應作好 工程質(zhì)量的動態(tài)管理工作，及時督促有關單位對重大質(zhì)量問題和 質(zhì)量管理違規(guī)行為進行整改。第五十五條 集團公司質(zhì)量與

26、標準管理部和專業(yè)分公司組織 工程建設項目質(zhì)量檢查，并對發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題予以通報和處理第五十六條 石油石化專業(yè)工程建設項目在竣工驗收前，集 團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構應向竣工驗收機構提交工程質(zhì)量監(jiān)督報 告。其中，集團公司一、二類項目的工程質(zhì)量監(jiān)督報告應報集團 公司質(zhì)量與標準管理部備案。礦區(qū)建設等其他工程建設項目，由 實施監(jiān)督的相關專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告結論為不具備竣工驗收條件的工程建設 項目，不得組織竣工驗收。第五十七條 建設單位和承包商不得影響或者干擾工程質(zhì)量監(jiān)督機構依法依規(guī)開展工作，保證其獨立、客觀、公正。第五十八條建設單位和承包商對工程質(zhì)量監(jiān)督提出的問題存

27、在異議的，可向工程質(zhì)量監(jiān)督機構提出申訴，也可向其上級 主管部門提出申訴。集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督機構直接受理的申訴， 其處理結果應及時報告集團公司質(zhì)量與標準管理部。第五十九條任何單位和個人對工程建設項目質(zhì)量事故、質(zhì) 量缺陷都有權 檢舉和投訴。第五章質(zhì)量責任第六十條集團公司實行工程建設項目質(zhì)量責任追究制度。 違反本規(guī)定發(fā)生質(zhì)量事故或者受到國家行政處罰的，應追究有關 單位和人員的責任。第六條工程建設項目質(zhì)量情況納入各級單位負責人的績效考核，績效考核按照集團公司管理人員績效考核辦法執(zhí)行。第六十二條 集團公司總部機關部門、專業(yè)分公司和建設單 位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，給予批評教育，并責令改正; 應當承擔紀律責任的，按照集團公司違紀違規(guī)行為處分規(guī)定給予 責任人相應處分：（）（預）可行性研究報告、初步設計文件違反國家