陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

1、陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于修訂并印發(fā)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的通知各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)督站、各有關(guān)專業(yè)站： 陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（暫行）作為我省建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理的具體措施，自2010年5月實(shí)施以來(lái)，對(duì)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)明確監(jiān)督職責(zé)、轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作思路、規(guī)范監(jiān)督檢查行為起到了積極的作用。 為了使該規(guī)定進(jìn)一步適應(yīng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作實(shí)際需要，保證監(jiān)督工作依法有序開(kāi)展，結(jié)合貫徹落實(shí)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的要求，我們從各方提供的規(guī)定實(shí)施以來(lái)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)廣泛征求各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)

2、和建議，對(duì)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（暫行）進(jìn)行了修訂。 現(xiàn)將修訂后的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 二一一年八月二十二日陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)我省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范各級(jí)各類建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各監(jiān)督機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管行為，依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，結(jié)合貫徹房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定等中省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、各監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 第三條 省住房和城

3、鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱省總站）制定本省從事建設(shè)活動(dòng)的各方責(zé)任主體有關(guān)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理行為的規(guī)范性文件；對(duì)全省建設(shè)工程責(zé)任主體中有關(guān)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理人員及有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行考核；檢查各監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；配合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱省廳）對(duì)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核管理；對(duì)特殊結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)工程進(jìn)行調(diào)研性監(jiān)督。 設(shè)區(qū)市的市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍由市級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一劃分，并報(bào)省廳建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和省總站備案，未按要求備案的，工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)

4、。市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按劃分范圍負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全管理工作。 縣（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全管理工作。 各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的職責(zé)和措施嚴(yán)格按照陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條、第五十八條執(zhí)行。 各專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照其上級(jí)行政主管部門的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理工作。專業(yè)建設(shè)工程范圍的劃分應(yīng)由省建設(shè)行政主管部門確定。 第四條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化監(jiān)管程序，不得降低或提高標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 各監(jiān)督

5、機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)文明監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)文明監(jiān)督機(jī)構(gòu)。省總站定期開(kāi)展對(duì)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的檢查、評(píng)比。 第六條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省總站的統(tǒng)一組織，積極推廣應(yīng)用科學(xué)的管理方法和符合建設(shè)工程安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。省總站適時(shí)公布推廣新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)目錄。 第七條 從事建設(shè)工程活動(dòng)的各方責(zé)任主體和人員有權(quán)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查活動(dòng)中存在的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法、違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。 第八條 省總站對(duì)在監(jiān)督工作中做出突出貢獻(xiàn)或存在違規(guī)行為的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處理。 第九條 省總站按省廳的安排組織省級(jí)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和

6、文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查活動(dòng)中督促各方責(zé)任主體做好工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和文明工地創(chuàng)建工作。 第十條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年將其監(jiān)督工程的有關(guān)報(bào)表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式報(bào)省總站。（報(bào)表見(jiàn)附件1） 第十一條 在省廳的統(tǒng)一管理下，省總站負(fù)責(zé)組織對(duì)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核。 考核工作依據(jù)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員考核管理辦法實(shí)施。第二章 質(zhì)量安全監(jiān)督管理 第十二條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)資料進(jìn)行審查（申報(bào)內(nèi)容見(jiàn)附件2）。對(duì)監(jiān)督申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)申報(bào)資料有不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知其補(bǔ)充完善；監(jiān)督申報(bào)資料符合規(guī)定且現(xiàn)場(chǎng)核查未發(fā)現(xiàn)擅自

7、開(kāi)工的，經(jīng)逐級(jí)審批（審批表見(jiàn)附件3），自收到符合規(guī)定材料之日起二十日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理通知單（見(jiàn)附件4）。 現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由受理部門指派2人以上監(jiān)督人員進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位已擅自開(kāi)工的，終止監(jiān)督手續(xù)申報(bào)受理，轉(zhuǎn)入行政處罰程序，同時(shí)責(zé)成建設(shè)單位委托具有“既有建筑物結(jié)構(gòu)、使用功能、安全可靠性綜合檢測(cè)、評(píng)估、鑒定資質(zhì)”（見(jiàn)陜建發(fā)2006107號(hào)文件）的檢測(cè)鑒定單位對(duì)已施工的工程進(jìn)行全面的質(zhì)量狀況檢測(cè)鑒定，結(jié)論合格的，方可辦理監(jiān)督手續(xù)；結(jié)論不合格的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文做出處理決定。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，將施工許可證和建設(shè)單位批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告報(bào)送至監(jiān)督機(jī)

8、構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審查后十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書（見(jiàn)附件5），開(kāi)始實(shí)施監(jiān)督。 第十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派質(zhì)量安全監(jiān)督人員具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，其中質(zhì)量、安全監(jiān)督人員各一人。 第十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書后五個(gè)工作日內(nèi)，安排監(jiān)督人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查。 第十五條 監(jiān)督人員對(duì)所監(jiān)督的工程，從首次監(jiān)督檢查至工程竣工驗(yàn)收合格每月應(yīng)檢查一次，每次參加檢查不得少于兩人，具體檢查內(nèi)容按照工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量管理工作監(jiān)督檢查表（附件6）、工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查表（附件7）的要求執(zhí)行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于建設(shè)單位直接發(fā)包專業(yè)工程的： 1、責(zé)

9、令建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促專業(yè)承包單位接受總承包單位的管理并支付相應(yīng)的管理費(fèi)用，保證施工質(zhì)量安全統(tǒng)一管理。拒不協(xié)調(diào)、督促或經(jīng)協(xié)調(diào)、督促，仍未納入總承包單位統(tǒng)一管理的，應(yīng)書面告知由建設(shè)單位承擔(dān)該專業(yè)工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任。有陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十二條情形的，按該條例第七十條規(guī)定依法處理。 2、按照工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量管理工作監(jiān)督檢查表和工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查表的要求對(duì)專業(yè)承包單位的質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法處理。 第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等分部（分項(xiàng)）工程和單位工程竣工驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)

10、容為： （一）參加工程質(zhì)量驗(yàn)收各方人員的資格、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否有效； （二）檢查相應(yīng)的涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測(cè)報(bào)告（強(qiáng)制檢測(cè)內(nèi)容見(jiàn)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理的通知陜建監(jiān)總發(fā)2009034號(hào)文件中的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)強(qiáng)制檢測(cè)參數(shù)表）。 （三）對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行隨機(jī)核查。（核查內(nèi)容按照省住建廳關(guān)于印發(fā)通知陜建發(fā)2010280號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。）監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)如實(shí)做好監(jiān)督驗(yàn)收記錄（記錄表見(jiàn)附件8），在工程質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并重新組織驗(yàn)收。

11、第十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前檢查以下工程竣工驗(yàn)收文件： （一）施工單位提交的竣工報(bào)告； （二）裝飾裝修分部、建筑給水、排水及采暖分部、建筑電氣分部、智能建筑分部、通風(fēng)與空調(diào)分部的使用功能性檢測(cè)報(bào)告； （三）技術(shù)監(jiān)督部門出具的電梯安全檢驗(yàn)合格證； （四）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告； （五）勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告； （六）各分部工程驗(yàn)收記錄； （七）城建檔案館出具的工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件； （八）公共聚集場(chǎng)所及大型人員密集場(chǎng)所由公安消防部門出具的驗(yàn)收證明文件。第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后七個(gè)工作日內(nèi)，向備案受理單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（格式見(jiàn)附件9）。工程

12、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）工程概況； （二）對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查情況； （三）對(duì)工程竣工資料抽查情況； （四）施工單位對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況； （五）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況； （六）對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫并簽字，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查簽字、加蓋公章。 第十九條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案管理制度，做好工程質(zhì)量、安全監(jiān)督檔案記錄、收集、整理和歸檔管理工作。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保存期限不少于15年；安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案保存期限不少于5年。 第二十條 設(shè)區(qū)市的市、區(qū)建設(shè)

13、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按劃分的監(jiān)管范圍、縣（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)按行政區(qū)域每半年應(yīng)組織一次對(duì)已辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理通知單的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。 在組織的質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查中： 1、發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督通知書擅自開(kāi)工造成事實(shí)上脫離監(jiān)管的，應(yīng)視為未辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依照陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條查處。 2、發(fā)現(xiàn)未取得施工許可證擅自開(kāi)工的，應(yīng)書面告知相應(yīng)施工許可證管理部門處理。第三章 處罰管理 第二十一條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)置法規(guī)部門，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法規(guī)工作。不具備條件的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 第二十二

14、條 案件來(lái)源分為以下幾種情形： （一）監(jiān)督人員在對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查中或監(jiān)督機(jī)構(gòu)在組織的工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為； （二）監(jiān)理、檢測(cè)單位報(bào)告的違法行為； （三）公民、組織等實(shí)名投訴舉報(bào)的違法行為。 第二十三條 監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即排除隱患，并記入監(jiān)督記錄（見(jiàn)附件10）。 若發(fā)現(xiàn)有重大安全事故隱患的，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)人請(qǐng)示后，監(jiān)督人員應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即排除事故隱患，并將情況記入監(jiān)督記錄，在及時(shí)辦理手續(xù)后由監(jiān)督機(jī)構(gòu)追發(fā)責(zé)令排除重大安全事故隱患通知單（見(jiàn)附件11）。 若在排除重大安全事故隱患前

15、或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管負(fù)責(zé)人請(qǐng)示后，監(jiān)督人員應(yīng)口頭責(zé)令被檢查單位立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工，并將情況記入監(jiān)督記錄，在及時(shí)辦理手續(xù)后由監(jiān)督機(jī)構(gòu)追發(fā)責(zé)令立即撤出作業(yè)人員通知單（見(jiàn)附件12）或責(zé)令暫時(shí)停止施工通知單（見(jiàn)附件13）。 第二十四條 監(jiān)督人員在工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理投訴、舉報(bào)的部門在對(duì)投訴、舉報(bào)進(jìn)行初始調(diào)查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；由監(jiān)督人員收集相關(guān)證據(jù)，經(jīng)逐級(jí)審批后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)糾正違法行為通知書，具體承辦部門提出立案建議，填寫立案申請(qǐng)表并附相關(guān)材料，送法規(guī)部門初審，由站務(wù)會(huì)議研究決定。 第二十五條 立案后，監(jiān)督

16、機(jī)構(gòu)指派人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)。監(jiān)督人員在進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。 調(diào)查人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)收集以下證據(jù)：書證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 只有查證屬實(shí)并與案件具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)，才能作為處罰的依據(jù)。 第二十六條 案件調(diào)查終結(jié)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出具案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。 調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：案件基本情況、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰建議等。 第二十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)調(diào)查的部門應(yīng)將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告送法規(guī)部門審核，由站務(wù)會(huì)作出初步處罰意見(jiàn)。法規(guī)部門應(yīng)填寫行政處罰事先告知書，告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰意見(jiàn)

17、，并告知當(dāng)事人享有陳訴、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。 第二十八條 法規(guī)部門將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、審核意見(jiàn)和當(dāng)事人的陳述和申辯等材料遞交站務(wù)會(huì)，由站務(wù)會(huì)作出處罰決定。處罰決定書由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 第二十九條 處罰決定發(fā)出后送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案按行政處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在組織的工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)中，檢查人員發(fā)現(xiàn)有違法行為，需作出責(zé)令改正、責(zé)令限期改正的，由檢查人員收集相關(guān)證據(jù)，檢查組組長(zhǎng)簽發(fā)糾正違法行為通知書。 在監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出糾正違法行為通知書后責(zé)任單位逾期未改正或拒不改正的，由站務(wù)會(huì)依法直接作出處理決定。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令責(zé)任主體限期改正的，應(yīng)當(dāng)確定合理的整改期限。 第三十一條 各

18、監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予違法責(zé)任主體停業(yè)整頓、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省總站，由省總站核實(shí)后報(bào)省廳進(jìn)行處罰。 第三十二條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一格式的行政處罰文書（見(jiàn)附件14-26），規(guī)范行政處罰案卷的收集、整理、歸檔和管理。第四章 對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管措施 第三十三條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和本規(guī)定的要求，認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，有下列行為之一的，由省總站通過(guò)省廳對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相關(guān)監(jiān)督人員視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、建議省政府法制部門吊銷執(zhí)法證書、建議主管部門將其調(diào)離監(jiān)督工作崗位。其所在單位或上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）不履行法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)； （二）監(jiān)督人員在實(shí)施監(jiān)管活動(dòng)中直接或間接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； （三）超越法律法規(guī)和本規(guī)定的要求，擅自制定工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施；擅自制定技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；在監(jiān)管活動(dòng)中，擅自要求被監(jiān)管對(duì)象降低或提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。