縣發(fā)改局2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃

1、高品質(zhì)文檔縣發(fā)改局2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃 一年來，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下，全局上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學進展觀，仔細落實黨的十七大精神，全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣十四屆人大一次會議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，旅游活縣進展戰(zhàn)略”，和打造“實力習水、魅力習水、和諧習水”的奮斗目標。樂觀進取，奮力拼搏，各項工作都有序推動。 一、一年的工作完成狀況 （一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度和監(jiān)測猜測工作，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康進展 我局在廣泛調(diào)查討論的基礎(chǔ)上，仔細編制2021年國民經(jīng)濟和社會進展方案，經(jīng)

2、縣十四屆人大二次會議審議通過后，準時組織下達，并仔細搞好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測、猜測，依據(jù)調(diào)研狀況按時完成經(jīng)濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)連續(xù)保持又好又快進展，到年底地區(qū)生產(chǎn)總值估計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產(chǎn)業(yè)估計完成9.8億元，占方案的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)估計完成15.6億元,占方案的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)估計完成12.6億元,占方案的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產(chǎn)投資估計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額估計達到12.5億元，占方案的100%，同比增長17%；地方財政收入估計完成1.5億元

3、，為預(yù)算100%，同比增長14%。 (二)樂觀爭取建設(shè)項目 通過努力，共為我縣爭取建設(shè)項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金，省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。 （三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理 1、仔細組織實施XX年年度的以工代賑項目。 XX年年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。 2、實施XX和XX年年易地扶貧搬遷項目 我縣實施XX年度易地扶貧搬遷項目150戶625人，項目總投資494.7萬元，

4、其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70戶。XX年年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55戶。 （四）仔細貫徹國務(wù)院投資體制改革打算按程序抓好基本建設(shè)項目的審批、核準、備案和投資許可證代辦工作 我局共審查下達基本建設(shè)立項批復(fù)30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉(zhuǎn)

5、報核準1個，總投資1.3億元，為項目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個。 （五）嚴格根據(jù)招投標法、貴州省招投標條例和貴州省人民政府第89號令的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標工作，充分發(fā)揮職能作用 我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標工作的職能，批復(fù)招標初步方案38個，并參加指導(dǎo)招投標工作30次。 （六）加強對固定資產(chǎn)投資的調(diào)度 全縣固定資產(chǎn)投資方案開工建設(shè)項目175個(不含預(yù)備項目)，方案完成投資21.5億元，估計全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元，占方案的100。 （七）組織開展“十一五”中期評估工作 依據(jù)遵義市進展和改革委員會關(guān)于開展遵義市“十一五”規(guī)劃中期評估的通知（遵市發(fā)改綜20217號）文件要求，

6、抓好了以下工作： 一是根據(jù)省市發(fā)改部門的要求，結(jié)合我縣工作實際，擬定評估工作方案； 二是實行突出重點、點面結(jié)合的方法，對國民經(jīng)濟和社會事業(yè)進展的一些重點指標進行抽樣調(diào)查和綜合評估，把握全縣經(jīng)濟社會進展總體運行狀況； 三是對“十一五”時期實施的重點工程項目進展狀況以及重點工程項目對規(guī)劃目標效用作出評估； 四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告，并根據(jù)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會目標新要求和省委加快進展黔北綜合經(jīng)濟區(qū)的總體要求，圍繞加快推動“三新一強”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求，提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議； （八）對我縣相關(guān)

7、規(guī)劃進行了清理 我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個。其中：綜合類1個，工業(yè)類2個；交通運輸類2個；農(nóng)林水牧業(yè)41個；旅游業(yè)5個；其它83個。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個，占整個規(guī)劃的7.5，經(jīng)過評審的有12個，占整個規(guī)劃的9.1；已審批的規(guī)劃有63個，占整個規(guī)劃的47；列入省市的規(guī)劃有10個，占整個規(guī)劃的7.5。 （九）促進項目謀劃機制建設(shè)，加強項目庫建設(shè) 促進項目謀劃五個機制建設(shè)，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項目謀劃責任制；三是樂觀推動專家詢問、指導(dǎo)機制；四是建立項目動態(tài)管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設(shè)必需根據(jù)適應(yīng)形勢，把握規(guī)律，順勢而為，務(wù)求突破的要求。

8、緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和進展規(guī)劃謀劃項目；發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞推動“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項目；突破制約，立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長經(jīng)濟方式謀劃項目；拓展思路，注意在進展文化產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“十一五”重點項目庫。 （十）加大遵義市政府投資項目管理方法和遵義市招投標管理暫行方法的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理 為了進一步貫徹落實好方法，我局于代擬草了習水縣人民政府關(guān)于進一步加強政府投資項目管理的意見，并根據(jù)方法的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特殊是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核準和招投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 （十一）加強班

9、子建設(shè)，提高黨組織的分散力和戰(zhàn)斗力 1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設(shè)為契機，堅持抓班子、帶隊伍、堅固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，通過抓班子建設(shè)增加了領(lǐng)導(dǎo)班子的分散力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊伍建設(shè)上，狠抓了黨員干部政治思想訓練，強化服務(wù)意識和公仆意識，樹立開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實的工作作風，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互溝通，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍；凡遇重大問題按規(guī)定程序集體爭論打算，保證各項決策、打算落實到位；并堅持仔細執(zhí)行上級紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。同時，加強黨支部建設(shè)工作，使黨支部能夠充

10、分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。 2、仔細落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定。一是堅持正確訓練與典型案例相結(jié)合，加強警示訓練，對中央、省、市、縣黨風廉政建設(shè)會議文件精神準時學習貫徹。二是仔細抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設(shè)，與干部職工簽定黨風廉政建設(shè)責任狀，強化了監(jiān)督約束機制。一年來，我局無一干部職工發(fā)生違法違紀行為。 3、做好常規(guī)方案生育工作，樂觀開展計生“三結(jié)合”幫扶 我局始終堅持方案生育一票拒絕制，加強對方案生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，局長親自任方案生育工作組長，把方案生育工作同發(fā)改工作同支配、同部署、同考核，建立健全方案生育工作制度，和各股室簽訂方案生育工作責任狀。同時樂觀開展計

11、生“三結(jié)合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶方案和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協(xié)議，建立了幫扶檔案，并將幫扶任務(wù)納入了對干部職工的年度目標考核內(nèi)容。 4、仔細抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、平安等工作。 我局仔細落實 “五五”普法年度方案，切實加強法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持學法用法制度，結(jié)合工作實際，仔細組織干部職工學習公務(wù)員法、招投標法、投資體制改革條理等法津法規(guī)。堅持依法行政，對我局的行政執(zhí)法范圍進行了清理，把行政許可事項向社會公布，公開辦事程序。仔細執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項規(guī)定，完善機關(guān)各項配套制度。樂觀按縣府機關(guān)要求，落實治安綜合治理責任制，

12、仔細做好部門防火、防盜、防洪等平安工作。嚴格根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作，完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標任務(wù)。 二、詳細做法和措施 回顧半年的工作，有很多值得提煉和總結(jié)的閱歷，歸納起來主要有以下幾方面： （一）以工代賑方面 1、堅持實事求是，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，講求實效，注意質(zhì)量和項目重點向貧困地區(qū)傾斜的原則。 2、規(guī)范項目立項申報制度。在項目申報前，深化基層實地踏勘，走訪群眾傾聽建議和要求，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府討論爭論，整理匯總后經(jīng)局黨組集體討論，報分管縣長審查批準上報。杜絕了項目申報過程中的關(guān)系工程，優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。 3、規(guī)范管理，強化監(jiān)督，嚴把“三關(guān)”

13、。根據(jù)以工代賑基本建設(shè)管理程序要求，建立完善了以工代賑管理方法、以工代賑報賬制管理規(guī)定、以工代賑黨風廉政責任追究制和以工代賑項目實施責任書等一套行之有效的規(guī)章制度，嚴格項目事前公告和事后公示規(guī)定，廣泛接受社會各界和群眾監(jiān)督，重點把住項目審批關(guān)，資金使用關(guān)和驗收質(zhì)量關(guān)。 4、因地制宜，條塊結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，堅持“四個”結(jié)合，即：堅持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢相結(jié)合，堅持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。 5、強化項目的監(jiān)督管理，嚴格以工代賑工程根據(jù)實施方案組織施工，深化項目工程點，對開工項目進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，

14、準時了解工程進度，確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的消失。工程竣工后，會同監(jiān)察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增加了透亮度，又實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。 6、對項目資金實行財政專戶、專賬、專人管理和封閉運行的原則，根據(jù)報賬制管理規(guī)定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經(jīng)發(fā)改局會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質(zhì)量要求（發(fā)改局派人到項目點實地檢查），供應(yīng)支動身票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%，工程竣工經(jīng)組織驗收，各項技術(shù)指標綜合評定為合格以上的，

15、一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項目資金的?？顚Ｓ?，防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）投資管理方面 1、堅持國務(wù)院投資體制改革條例規(guī)定的項目審批、核準、備案的相關(guān)規(guī)定，嚴格辦事程序。 2、加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，堅持每月準時調(diào)度，對存在的問題仔細分析，向縣委政府提出工作建議。 3、強化對國債項目的監(jiān)督管理，定期和不定期深化項目施工單位，了解項目施工進度、質(zhì)量，對存在的問題準時指出。 4、堅持政策性和敏捷性結(jié)合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節(jié)假日，實行特事特辦。 （三）易地扶貧搬遷工作方面 1、深化基層調(diào)研，準時制定了易地扶貧搬遷規(guī)劃，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷

16、項目奠定了基礎(chǔ)。 2、堅持易地扶貧搬遷項目支配的原則，把項目支配在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣，一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，確保了項目支配的政策性和嚴厲性。 3、堅持基本建設(shè)項目管理程序，加大對項目的管理力度。 4、確立了易地扶貧安置工作 “一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，確保了項目的順當實施。 5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設(shè)上，確保了工程的質(zhì)量和效益。 （四）經(jīng)濟運行方面 1、準時把握國家的宏觀調(diào)控政策，向縣委、政府提出我縣應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策措施。 2、常常深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機關(guān)單位，了解經(jīng)濟運行的態(tài)勢，深化分析經(jīng)濟運行中的

17、問題，提出調(diào)控建議。 3、加強對經(jīng)濟運行學問的學習，提高經(jīng)濟運行分析工作力量。 4、深化調(diào)查討論，在調(diào)查討論的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標，科學制定我縣國民經(jīng)濟和社會進展年度方案，為全縣各級各部門提出了科學的奮斗目標。 三、存在問題 回顧過去的一年，應(yīng)當說是富有成效的，但與縣委、政府、上級發(fā)改部門和形勢進展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在： 一是在市場經(jīng)濟條件下，有效實施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富，職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。 二是深化基層調(diào)查討論、主動和超前討論經(jīng)濟進展深層次問題還不夠深化有力，忙于對上對外跑項目多、對基層的指導(dǎo)不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。 三是忙于事務(wù)性工作多，系統(tǒng)理論學習少，專

18、業(yè)學問不夠精深等。 四是思想解放不夠，改革與創(chuàng)新意識不強，對如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，加快我縣經(jīng)濟社會進展上，方法不多。 五是對基層人員的業(yè)務(wù)培訓不夠。 四、2021年工作準備 （一）抓好發(fā)改常規(guī)工作 1、做好經(jīng)濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用 依據(jù)我縣2021年經(jīng)濟運行狀況，親密關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化，依據(jù)國家實施宏觀調(diào)控的新形勢，分析國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟社會進展的有利方面，科學提出2021年的國民經(jīng)濟和社會進展機會，并有針對性地提出完成機會的對策建議，確保2021年經(jīng)濟社會進展目標的實現(xiàn)。 2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理 根據(jù)國家以工代賑工程管理方法的要求，加大

19、對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在2021年10月份前確保2021年的以工代賑項目全面竣工，啟動2021年的以工代賑項目，同時做好2021年的以工代賑項目的申報工作。 3、強化固定資產(chǎn)和重點項目建設(shè)的調(diào)度，堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成狀況,每季度分析一次投資運行狀況，準時把握投資動態(tài)，并針對投資運行中存在的沖突和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)。確保2021年投資目標的實現(xiàn)。 4、連續(xù)深化國務(wù)院投資體制改革打算抓好基本建設(shè)項目的審批、核準、備案工作，強化政府投資項目管理，樂觀討論探究非政府投資項目管理的有效途徑。 5、樂觀向上爭取項目建設(shè)資金 創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項目的前期工作，細心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業(yè)主單位把各項前期工作做深做細，的確做到申報項目可行、材料齊全，內(nèi)容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會事業(yè)等項目的爭取工作。 6、做好方案生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作，連續(xù)