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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上整體推進(jìn)布局調(diào)整 全面盤活教育資源沼山鎮(zhèn)聯(lián)村共建學(xué)校工作開展情況匯報(bào)沼山鎮(zhèn)人民政府(2012年5月日)為加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,推進(jìn)農(nóng)村初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)及幼兒園向社區(qū)集中,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,我鎮(zhèn)從去年年底開始籌備聯(lián)村共建學(xué)校推進(jìn)工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)教育主管部門的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力,目前聯(lián)村共建學(xué)校工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行?,F(xiàn)將工作開展情況,向領(lǐng)導(dǎo)們作一個(gè)匯報(bào)。一、基本情況1、沼山教育現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)現(xiàn)有國(guó)土面積67平方公里,下轄18個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),人口4.6萬(wàn)人?,F(xiàn)有中小學(xué)21所(其中初級(jí)中學(xué)2所,完小16所,教學(xué)點(diǎn)3個(gè)),教學(xué)班14

2、4個(gè),在校學(xué)生4086人,留守兒童1381人;教職工241人,專任教師234人;現(xiàn)有中小學(xué)教學(xué)用房17175平方米,教學(xué)輔助用房12550平方米;35歲幼兒近2000人,幼兒園6所(其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園5所),在園幼兒1050人,幼兒一年入園率為52.5%。2、存在的主要弊端。一是布局散,規(guī)模小。我鎮(zhèn)中小學(xué)還是六、七十年代的格局,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。2所中學(xué)學(xué)生數(shù)只有1405人,班平學(xué)生不足47人;16所完小和3個(gè)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生數(shù)只有2681人,班平學(xué)生不足24人。全鎮(zhèn)400人以上的小學(xué)僅1所,100人以上的小學(xué)也只有10所,6所完小不足100人,3個(gè)教學(xué)點(diǎn)都不足50人。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村村級(jí)小

3、學(xué)學(xué)齡兒童數(shù)量還在逐年減少。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)畸形。首先是年齡老化。我鎮(zhèn)在職教職工241人中,30歲以下的1人,占教師總數(shù)的0.41%;3145歲的118人,占教師總數(shù)的48.96%;4650歲的31人,占教師總數(shù)的12.86%;5160歲的教師91人,占教師總數(shù)的37.76%?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,”是我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的真實(shí)寫照。其次是觀念落伍。年齡偏大,“老弱病殘”多,理論學(xué)習(xí)、自我提高意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致教育理念嚴(yán)重滯后,知識(shí)結(jié)構(gòu)日益老化。然后是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科外,英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康等學(xué)科因?yàn)閷I(yè)教師奇缺,基本無(wú)法正常開課。三是辦學(xué)條件差。全鎮(zhèn)中

4、小學(xué)校舍大部份是八、九十年代大搞“普九”達(dá)標(biāo)而新建、改建、擴(kuò)建的產(chǎn)物,校舍質(zhì)量差,維修困難,維修成本高、周期短,每年需投入維修資金幾十萬(wàn)元。中小學(xué)配套“八室”基本是有名無(wú)實(shí),圖書和音、體、美器材根本無(wú)法滿足正常開課需求。二、布局調(diào)整的規(guī)劃我鎮(zhèn)堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、先建后撤,分步實(shí)施”的原則,著手加大“初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)及幼兒園向社區(qū)集中”的力度。按照“134”格局進(jìn)行整體規(guī)劃推進(jìn),即:將現(xiàn)有21所中小學(xué),撤并為1所寄宿制中學(xué)(沼山中學(xué)),3所寄宿制小學(xué)(畈雄小學(xué)、永塘小學(xué)、居民小學(xué)),4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園(中心幼兒園、第二幼兒園、上片幼兒園、下片幼兒園)。據(jù)測(cè)算,全鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整

5、及寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共需籌集資金3175萬(wàn)元,計(jì)劃在20112012年投入1107萬(wàn)元完成第一期建設(shè)任務(wù),20132018年投入2218萬(wàn)元完成二期新建及配套設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置任務(wù)。三、主要工作做法1、健全機(jī)構(gòu),加大宣傳。我高度重視聯(lián)村共建工作,成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)金澤海同志任組長(zhǎng),分管教育的鎮(zhèn)黨委委員夏衛(wèi)國(guó)同志和中心學(xué)校干事張緒富同志任副組長(zhǎng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)布局調(diào)整工作的日常協(xié)調(diào)、督促工作。各單位成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。召開2輪相關(guān)人員座談會(huì),廣泛聽取各界人士對(duì)聯(lián)村共建學(xué)校的建議和意見。同時(shí),各村、各學(xué)校通過(guò)廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、家長(zhǎng)會(huì)等形式對(duì)聯(lián)村共建工作進(jìn)行廣

6、泛宣傳,做到家喻戶曉,消除群眾種種顧慮。2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。我鎮(zhèn)對(duì)聯(lián)村共建學(xué)校選址,在充分考慮地理位置、財(cái)力支持、校舍建設(shè)、師資編制、人口變化等多方因素后,結(jié)合實(shí)際,因地制宜。在學(xué)校軟硬件設(shè)施上,本著“適用、夠用、高質(zhì)”原則,根據(jù)寄宿學(xué)?!白畹拙€”標(biāo)準(zhǔn),采取多元投入機(jī)制,搞好硬件、軟件和配套設(shè)施建設(shè)。配備標(biāo)準(zhǔn)化教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生餐廳、游樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施,配足圖書、儀器、藝術(shù)教育和電化教育器材;配齊專任教師、生活教師和校醫(yī)。3、四個(gè)爭(zhēng)取,確保投入。我鎮(zhèn)整體推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,資金投入是關(guān)鍵。我們本著“先行先試,多方籌措”的原則,采用“四個(gè)爭(zhēng)取”籌措資金:一是爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金作支撐,二是爭(zhēng)取

7、區(qū)、鎮(zhèn)自籌資金作配套,三是爭(zhēng)取社會(huì)賢達(dá)捐資作補(bǔ)給,四是爭(zhēng)取處置閑置校產(chǎn)搞添置。目前已爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金萬(wàn)元,爭(zhēng)取區(qū)鎮(zhèn)配套資金萬(wàn)元,爭(zhēng)取社會(huì)賢達(dá)捐資萬(wàn)元。4、四個(gè)明確,簽訂協(xié)議。為解決聯(lián)建學(xué)校資產(chǎn)投入,工作監(jiān)管等問(wèn)題,我們本著“摸著石頭過(guò)河”的原則,由鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校作為甲方與撤銷村小學(xué)的乙方,聯(lián)建小學(xué)的丙方簽訂了一份聯(lián)村共建學(xué)校協(xié)議書,進(jìn)行四個(gè)明確:一是明確聯(lián)建原則。聯(lián)村共建,投入共擔(dān),資源共享。二是明確組織機(jī)構(gòu)。聯(lián)村共建學(xué)校在甲方協(xié)調(diào)下,由鎮(zhèn)、村共同管理,實(shí)行監(jiān)事會(huì)制,乙、丙方法人代表為監(jiān)事會(huì)成員,監(jiān)事會(huì)會(huì)長(zhǎng)由各村法人代表定期輪流擔(dān)任;聯(lián)建學(xué)校校長(zhǎng)由聯(lián)建學(xué)校教師民主推薦,甲方考核、聘任,報(bào)區(qū)教

8、育局批準(zhǔn)、備案。三是明確各自職責(zé)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)與治理,負(fù)責(zé)籌措聯(lián)建學(xué)?;窘ㄔO(shè)維修和設(shè)備添置費(fèi)用,負(fù)責(zé)開展控流保學(xué)、扶貧助學(xué)等活動(dòng);聯(lián)建學(xué)校(包括村教學(xué)點(diǎn))行政管理、日常事務(wù)由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。四是明確資產(chǎn)管理。聯(lián)村共建學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家投入和集體投入兩類入股形式計(jì)算產(chǎn)權(quán);被撤并學(xué)校的教學(xué)儀器、圖書、文體器材、課桌凳等應(yīng)“物隨生走”,以乙方集體資產(chǎn)的股份計(jì)入丙方的村級(jí)集體資產(chǎn)股。5、產(chǎn)權(quán)歸教,議事投入。撤銷村小,群眾最大顧慮是孩子學(xué)習(xí)生活環(huán)境及校產(chǎn)投入、處置。通過(guò)宣傳,我鎮(zhèn)將上述問(wèn)題,通過(guò)村委會(huì)與群眾代表簽訂意向書形式,給群眾一個(gè)定心凡。一是在學(xué)生入學(xué)上,村委會(huì)指定專職人員做好本村學(xué)

9、生進(jìn)入聯(lián)村共建學(xué)校就讀的學(xué)習(xí)、生活、交通等有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)接洽工作。同時(shí),根據(jù)實(shí)情允許有的村保留一個(gè)教學(xué)點(diǎn),解決低年級(jí)孩子上學(xué)難題。二是在校產(chǎn)投入上,在國(guó)家投入不足情況下,同意采取“一事一議”制度,籌措聯(lián)建學(xué)?;窘ㄔO(shè)維修和設(shè)備添置費(fèi)用。三是在校產(chǎn)處置上,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件“產(chǎn)權(quán)歸教”的規(guī)定,由教育行政部門對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行變賣、置換、租賃,所得資產(chǎn)按3:7的比例用于村級(jí)“普九”債務(wù)的償還和聯(lián)村共建學(xué)校的村級(jí)股份建設(shè)投入。目前,群眾對(duì)這份意向書是認(rèn)同的,初步達(dá)成共識(shí)。6、一中三小,籌建鋪開。目前,沼山中學(xué)校舍條件基本具備,計(jì)劃暑期進(jìn)一步維修、添置到位;永塘小學(xué)、畈雄小學(xué)項(xiàng)目正在緊張施工,預(yù)計(jì)八月交付使用,相關(guān)添置也將一并到位;居民小學(xué)選址已經(jīng)確定,正在進(jìn)行征地協(xié)調(diào),計(jì)劃五月全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)于今年年底完成合并。同時(shí),我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)師資配備已著手進(jìn)行。在專任教師配備上:一是在現(xiàn)有教師中通過(guò)考試、考核選用一批,培訓(xùn)一批;二是聘用資教生;三是爭(zhēng)取城區(qū)學(xué)校對(duì)口支教。在生活教師配備上:從現(xiàn)有教師中轉(zhuǎn)崗一批,從社會(huì)公開招聘一批。四、存在的難題根據(jù)初步測(cè)算,實(shí)施布局調(diào)整后,我鎮(zhèn)中小學(xué)可節(jié)約各項(xiàng)資金約1110萬(wàn)元(其中處置閑置教育資源300萬(wàn)元,節(jié)約危房維修資金200萬(wàn)元,節(jié)約建設(shè)資金360萬(wàn)元,利用閑置小學(xué)資源辦學(xué)前教育節(jié)資250萬(wàn)元)。但是實(shí)施布局調(diào)整過(guò)程中,我鎮(zhèn)將面臨著如下新的難題:一是

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