2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

1、（公司文號）關(guān)于印發(fā)2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案的通知公司各部門、科室、各項(xiàng)目及施工企業(yè)： 根據(jù)國務(wù)院安委辦（安委辦函201225號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（建安辦函20128號）、省政府安委辦（晉安辦發(fā)201256號）、省廳制定的2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案（文件號），要求，制定了我2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案，現(xiàn)下發(fā)給你們請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二0一三年五月一日 2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案 根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<

2、;工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知（安委辦函201225號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知（建安辦函20128號）、省政府安委辦關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案通知>的通知（晉安辦發(fā)201256號）和省廳制定的2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案（晉建質(zhì)函2012408號）以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的安全專項(xiàng)工作方案要求，結(jié)合我公司建筑安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本方案。一、 總體要求 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)

3、發(fā)展。安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以進(jìn)一步減少建筑工程施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、 整治目標(biāo) 通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)作業(yè)過程的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等

4、坍塌事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、 整治范圍和重點(diǎn)（一）整治范圍 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是各級重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和保障性住房工程等。（二）整治重點(diǎn)1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況 各地貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見及繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況。2、參建各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況 結(jié)合嚴(yán)厲打擊施工非法違法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目

5、建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，嚴(yán)厲打擊未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可擅自開工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。3、基層基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作開展情況（1）建筑企業(yè)特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。（2）施工企業(yè)安全認(rèn)證和在建工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作開展情況及建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況。（3）在建項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案制定完善和應(yīng)急演練情況。4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況 貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知（建質(zhì)200987號）和省廳危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專家?guī)旃芾磙k法（晉建質(zhì)字2

6、011382號）等文件的情況。重點(diǎn)是施工建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架、如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。（3）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。四、進(jìn)度安排專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）部署啟動(dòng)階段（3月10日前）: 各部門、科室、各項(xiàng)

7、目及施工企業(yè)，要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并部署實(shí)施。（二）自查自糾階段（4月10日至5月10日）：公司各部門、科室、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)、督促所屬在建工程項(xiàng)目參建各方認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)方案有關(guān)要求，扎實(shí)開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，并建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治臺(tái)賬。（三）檢查督導(dǎo)階段（5月至5月中旬）：在自查自糾的基礎(chǔ)上，公司要對公司所屬的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。公司分管安全的經(jīng)理將不定期進(jìn)行督查。對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，并嚴(yán)肅處理。（四）總結(jié)分析階段（5月下旬至6月）：公司對

8、所有項(xiàng)目建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告、迎接各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市安監(jiān)站我對公司的檢查。五、 工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司各級各部門要充分認(rèn)識(shí)國務(wù)院安委辦安排部署工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。（二）注重預(yù)防、及時(shí)整改。公司各級各部門要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行分類和梳理，督促有關(guān)企業(yè)整改落實(shí)到位。對于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處。（三）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。公司各級各部門要緊緊抓住施工起重機(jī)械、腳手架和基坑坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治、抓出成效。特別要抓好夏季、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。（四）統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。各級各部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排