鹽城市市區(qū)房屋拆遷管理試行辦法

1、市市區(qū)房屋拆遷管理試行方法第一章 總 那么第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)工程 順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院?城市房屋拆遷管理?xiàng)l例? 、?省城市房屋拆遷管理?xiàng)l 例?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本方法。第二條 在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷， 并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ) 償、安置的，適用本方法。拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃， 有利于城市舊區(qū)改造和建設(shè)工程 的實(shí)施，有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)文物古跡。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆 遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期

2、限完成搬遷。本方法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本方法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域的城市房屋拆遷工 作實(shí)施監(jiān)督管理。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷 管理工作的順利進(jìn)行。 市人民政府規(guī)劃、房產(chǎn)、國土行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù) 責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的規(guī)劃、房產(chǎn)、國土管理第二章 拆遷管理第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的， 應(yīng)當(dāng)向市人民政府房屋拆遷管理部門提交以下 資料： 一 房屋拆遷申請(qǐng)書；二建設(shè)工程批準(zhǔn)文件；三 ?建設(shè)用地規(guī)劃許可證

3、? 附紅線圖 ； 四 ?國有土地使用證?或土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； 五 拆遷方案和拆遷方案，包括確切的拆遷圍，被撤除房屋的用途、面積、 權(quán)屬等現(xiàn)狀，拆遷的實(shí)施步驟和平安防護(hù)、環(huán)保措施，拆遷資金、安置房、 周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過渡措施的落實(shí)情況，拆遷的方式、時(shí)限等 為取得上 述資料，拆遷人經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，可超前進(jìn)行調(diào)查、測(cè)量，被拆遷 人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助 ；六市區(qū)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入專門賬戶的證明； 七直接委托拆遷的，附拆遷委托書。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30 日，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng) 審查，對(duì)符合條件的，公布房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，房屋拆遷管 理部門不予發(fā)

4、放房屋拆遷許可證，并說明理由。第七條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中 載明的拆遷人、拆遷圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位 實(shí)施拆遷招投標(biāo)的工程， 待確定中標(biāo)單位后公布 等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式， 在本市主要報(bào)紙上予以女布； 規(guī)模較小的房屋拆遷， 可以在拆遷圍貼房屋拆遷公告。第八條 拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷書，接受拆遷人委托，對(duì) 被拆遷人進(jìn)行拆遷發(fā)動(dòng)、組織簽訂和實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷實(shí)施單位的資格認(rèn)定和資質(zhì)年檢工作。 拆 遷實(shí)施單位應(yīng)公開辦事制度，接受群眾監(jiān)督。第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷圍和拆遷

5、期限實(shí)施房屋 拆遷。拆遷人不得擅自擴(kuò)大或者縮小拆遷圍。根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)和拆遷量的不同，確定拆遷期限。需要延長拆遷期限的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿 15 日前， 向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)； 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延長 期拆遷申請(qǐng)之日起 10 日給予答復(fù)。第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷工作結(jié)束后向房屋拆遷管理部門 提出驗(yàn)收申 請(qǐng)。房屋拆遷管理部門應(yīng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的容，對(duì)拆遷工程進(jìn)行驗(yàn) 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)的要求，妥善整理、保管好拆遷檔案資料， 并在拆遷工程驗(yàn)收合格后 15 日，向市房屋拆遷管理部門提供拆遷資料。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆 遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔

6、案資料的管理。第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆 遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。拆遷人委托拆遷的， 可以通過招標(biāo)或協(xié)商方式確定拆遷實(shí)施單位； 市政工程、 土地出讓 含土地儲(chǔ)藏 工程的拆遷，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)向 被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆 遷委托合同訂立之日起 15 日，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。 被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核， 取得?拆遷上崗證?后，方可從事拆遷工作。拆遷人自行拆遷的，必須有 3 名以上

7、經(jīng)房屋拆遷管理部門專業(yè)培訓(xùn)和考核， 取得?拆遷上崗證?的拆遷工作人員，并報(bào)經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，方 可自行拆遷。第十二條 拆遷圍確定并公告后， 拆遷圍的單位和個(gè)人不得進(jìn)行以下動(dòng)： 一 新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物； 二 改變房屋和土地用途； 三戶口遷入和分戶； 四 建立新的房屋租賃關(guān)系以及分列房屋租賃戶 名。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)， 書面通知規(guī)劃、 建設(shè)、房產(chǎn)、國土、 工商、公安、供電、供水、廣電、電信等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理 的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過 1 年；拆遷人需要延 長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)， 延長暫停期限不得超過 1 年

8、。 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意， 原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。工程轉(zhuǎn)讓人和 受讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起 30 日予以公 告。第十三條 加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、拆遷 實(shí)施單位、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使 用監(jiān)管協(xié)議，明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等容。拆遷人實(shí)施房屋拆 遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。貨幣補(bǔ) 償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明被撤除房屋建

9、筑面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、搬遷期限 及當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)； 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置協(xié)議還應(yīng)包括安置用 房的價(jià)值金額、面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé) 任等容。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)文本 第十五條 被拆遷人原持有的?房屋所有權(quán)證? 、?國有土地使用證?應(yīng)當(dāng)在簽訂拆遷補(bǔ) 償安置協(xié)議后予以變更或注銷。 被拆遷人應(yīng)當(dāng)將上述房地產(chǎn)權(quán)證交拆遷人保 管，拆遷人必須收齊并移送市房產(chǎn)、國土行政主管部門的登記機(jī)構(gòu)予以變更 或注銷。第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限拒絕搬遷 的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人

10、民法院起訴。 訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、 被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆 遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)， 由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的， 由市人 民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30 日作出。 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起 3 個(gè)月向人民法院起訴。拆 遷人依照本方法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、 周 轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。拆遷糾紛行政裁決方法由市房屋拆 遷管理部門另行制定。第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的， 由市人民政府責(zé)成有關(guān)

11、部門強(qiáng)制拆遷，或者。由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng) 人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前， 拆遷人應(yīng)當(dāng)就被撤除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證 據(jù)保全。第十九條 因城市市政公用建設(shè)改造、市容環(huán)境整治、土地出讓 或土地儲(chǔ) 備工程需要拆遷的房屋，在拆遷期限未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的， 由拆遷人辦理證據(jù)保全手續(xù)，按照先騰地、后處理的原那么依法辦理。被拆遷 人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限搬遷。拆遷圍的建設(shè)在規(guī)定期限未撤除 的，由拆遷人依法申請(qǐng)強(qiáng)制撤除。市政公用建設(shè)改造工程是指市人民政府批準(zhǔn)的城市道路、橋梁、河道、公共 停車場(chǎng)、防洪、供水、排水、排污、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻Ⅰg岸、碼頭、人防、廣場(chǎng)、 綠化等工程。第二十條

12、房屋撤除應(yīng)當(dāng)由具備保證平安條件， 具有相應(yīng)建筑施工企業(yè)資質(zhì) 證書的企業(yè)承當(dāng)，并編制撤除方案。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)平安負(fù)責(zé) .第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本方法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本方法第 二十二條第四款、 第三十條第二款的規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方 式。貨幣補(bǔ)償金額， 主要包括區(qū)位補(bǔ)償和重置價(jià)格結(jié)合成新及裝飾裝璜補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。其中， 區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途等因素評(píng)估確定；重置價(jià)格結(jié)合成 新及裝飾裝璜等局部由拆遷人或委托的拆遷實(shí)施單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。 被 拆遷人不得提出超出本方法規(guī)定的要求或者

13、附加條件； 拆遷人不得擅自提高 或者降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的， 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī) 定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格， 結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)房屋拆遷 管理部門同意使用的合法安置用房供被拆遷人選擇；實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng) 一次性安置。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí)， 拆遷人必須在協(xié)議約定的時(shí)間向被拆 遷人提供辦理?房屋所有權(quán)證?和?國有土地使用證? 所需的有關(guān)文件資料。 非公益事業(yè)房屋的附屬物需要拆遷的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ) 償。第二十三條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，

14、 應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建 設(shè)行政主管部門核發(fā)的 3 級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的機(jī)梅由拆遷人和被拆遷人共同選定； 拆遷人和被拆遷人不能達(dá)成一致的， 由房屋拆遷管理部門在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定， 房屋拆遷管理部門 應(yīng)當(dāng)在抽簽前 3 日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng) 每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府有關(guān)部門公布的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。 營業(yè)用 房采取按營業(yè)區(qū)位分別評(píng)估的方法確定； 住宅及其他非住宅房屋采取按區(qū)位 集中評(píng)估的方法， 區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)經(jīng)價(jià)格行政主管部門確認(rèn)后公布。評(píng)估機(jī)構(gòu)要本著合

15、法、公正、 公平、公開和獨(dú)立、客觀、科學(xué)的原那么進(jìn)行評(píng)估，并為其評(píng)估結(jié)果承當(dāng)法律 責(zé)任。房屋評(píng)估允許誤差圍為 5。 在同一拆遷工程評(píng)估中，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆 遷人有利害關(guān)系。 評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人， 損害另一方當(dāng)事人的利益。 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的費(fèi)用， 由拆遷人承當(dāng)。 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的， 可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起 5 個(gè) 工作日要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日作出書面 解釋、說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可 以委托符合本條第一款規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。 重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在

16、允許誤差圍之的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估 費(fèi)用由委托人承當(dāng)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出允許誤差圍的， 由房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。 鑒定采用原評(píng) 估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共 同承當(dāng)；鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì) 人和原訐估機(jī)構(gòu)共同承當(dāng) 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后 5 日在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果 第二十四條 拆遷補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方法為： 一 被撤除房屋的補(bǔ)償：房屋拆遷補(bǔ)償金額二房屋重置價(jià)X成新率+區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)X樓層系數(shù)X合 法建筑面積。房屋合法建筑面積小于土地使用面積的， 區(qū)位補(bǔ)償面積應(yīng)當(dāng)按照房屋建筑面積、土地使

17、用面積分別計(jì)算。土地使用面 積多于房屋建筑面積的局部，屬于出讓土地的， 區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)按生產(chǎn)、辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 已使用年數(shù)按所占比例相應(yīng)扣 減；屬于劃撥土地的，按現(xiàn)行劃撥土地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；屬于租用土 地的，扣除已使用年限后，租金余額返還。土地使用面積以?國有土地使用 證?上載明的面積為準(zhǔn)， 對(duì)拆遷公揭發(fā)布之日仍未能取得 ?國有土地使用證? 或經(jīng)國土部門認(rèn)定無合法權(quán)屬的， 區(qū)位補(bǔ)償面積一律按被撤除房屋的合法建筑面積計(jì)算。 土地使用面積及劃撥 土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市國土管理部門確定。房屋重置價(jià)：指在目前施工技術(shù)、材料和價(jià)格水平等條件下，重新建造與原 建筑物具有同等效用的新建筑物所需要的全部建安費(fèi)用。

18、區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)：指房屋所在區(qū)位價(jià)格， 包括土地取得費(fèi)和國有土地所有權(quán)收益、 外部的根底設(shè)施大環(huán)境投入、 部的綜合配套、房屋用途等因素形成的綜合收益。 房屋用途分住宅用房、營業(yè)用房、其他非住宅房屋。其中，營業(yè)用房系指直 接從事營業(yè)活動(dòng)的商業(yè)月艮務(wù)用房，包括商業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè) 直接從事對(duì)外 營業(yè)的局部 、娛樂、餐飲、效勞行業(yè)的用房；其他非住宅房屋包括營業(yè)用 房的配套用房， 生產(chǎn)、辦公、倉儲(chǔ)、醫(yī)療、文教、交通運(yùn)輸、手工作坊等用房。 二 其他補(bǔ)助補(bǔ)償： 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付以下補(bǔ)助費(fèi)：1. 搬遷補(bǔ)助費(fèi) 含生產(chǎn)設(shè)備搬運(yùn)、拆裝費(fèi) 。2臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)： 實(shí)行貨幣補(bǔ)償并按規(guī)定及時(shí)付清補(bǔ)償款的，給予

19、不 超過 3 個(gè)月的補(bǔ)助。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房為期房的，過渡期一般不超過 18個(gè)月； 因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆 遷人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：1 對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房、 延長時(shí)間在 12 個(gè)月以的， 增付 1 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過 12個(gè)月的，自超過之月起增付 2 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。2 對(duì)被拆遷人提供過渡用房、延長時(shí)間在 12 個(gè)月以的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安 置補(bǔ)助費(fèi)；延長時(shí)間超過 12 個(gè)、月的，自超過之月起增付 1 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 3裝飾裝璜及附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。4樹木、花卉、青苗補(bǔ)償費(fèi)。到影響

20、的在職職工，按該單位上年度平均月 工資標(biāo)準(zhǔn)給予 3 個(gè)月的補(bǔ)助費(fèi)。 拆遷人可以按被拆遷人實(shí)際提前簽訂協(xié)議、 搬家讓房的時(shí)間及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予 獎(jiǎng)勵(lì)，但時(shí)間最多不超過 15 天。本條涉及的房屋重置價(jià)格、樓層系數(shù)、區(qū)位級(jí)別劃分圍和區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)及價(jià)格 費(fèi)用 等標(biāo)準(zhǔn)， 由市人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同房屋拆遷管理部門制定公布， 并根據(jù)市 場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽都新區(qū)、城區(qū)南洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的房屋重置 價(jià)格、區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)及其他價(jià)格和費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行制定，報(bào)市人民政府價(jià)格 行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿 5 年被拆遷的，拆遷 人對(duì)被拆遷人應(yīng)按補(bǔ)償金額的 15增加補(bǔ)償。

21、 住宅房屋的竣工時(shí)間， 單位的 房屋以房屋竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日為準(zhǔn)；私人住宅按?建設(shè)工程規(guī)劃許可證? 或?建筑執(zhí)照?，下同核發(fā)時(shí)間后滿 6 個(gè)月之日為準(zhǔn)。原房屋為建設(shè)，后經(jīng)規(guī) 劃部門確認(rèn)補(bǔ)發(fā)證件的，不增加補(bǔ)償。第二十五條拆遷圍的房屋權(quán)屬和面積應(yīng)當(dāng)依據(jù)?房屋所有權(quán)證? 、?建設(shè)工程規(guī)劃許可 證?、?國有土地使用證? 、房屋租賃協(xié)議和明等合法權(quán)證確定。拆遷人對(duì)提 供的各種原始資料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，房產(chǎn)、規(guī)劃、國土等部門應(yīng)提供查證原始 資料的方便。對(duì)?房屋所有權(quán)證?超出?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?的局部， 由拆遷人扣除房屋所有人按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交的規(guī)費(fèi)后，按?房屋所有權(quán)證?所 載面積給予補(bǔ)償。 對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違規(guī)發(fā)證

22、的， 原發(fā)證部門應(yīng)注銷原證照， 并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十六條撤除建設(shè)、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建設(shè)，不予補(bǔ)償；撤除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建設(shè)，按剩余使用期限應(yīng)分?jǐn)偟慕ㄔ毂惧X給予補(bǔ)償。但在臨時(shí)建設(shè)工程規(guī) 劃許可證中載明因城市建設(shè)需要而撤除時(shí)不予補(bǔ)償?shù)?，那么不予補(bǔ)償。 對(duì)房屋建筑面積未明確的直管公房， 以合法租賃房屋實(shí)際測(cè)量的建筑面積 計(jì)算。對(duì) 1984 年 1 月 5 日前證照不全的房屋， 按 1986 年航測(cè)圖所反映的房屋面積計(jì)算。第二十七條 被拆遷房屋的性質(zhì)按以下原那么界定：1984年 1月 5日后所建房屋， 以?房屋所有權(quán)證?、?建設(shè)工程規(guī)劃許可證? 上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)；未標(biāo)明用途的， 以

23、產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。 1984年1月 5日前所建房屋，在此時(shí)限前即為營業(yè)用房并持有工商營業(yè)執(zhí)照、 持續(xù)經(jīng)營至今的，方可確認(rèn)為營業(yè)用房。對(duì)其他類型的房屋，按拆遷前的實(shí) 際用途確認(rèn)。第二十八條1984年1月 5日后所建房屋未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自改變房屋使用性 質(zhì)的，仍按原使用性質(zhì)補(bǔ)償，但對(duì)取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)一年以上并 按章納稅、按規(guī)定交納 或補(bǔ)交 土地年租金的，拆遷人對(duì)被拆遷人可參照營 業(yè)用房進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：2001年1月1日后取得工商營業(yè)執(zhí)照并持 續(xù)經(jīng)營滿 1年的、1991年1月 1E 55 2000 年 12 月 31 El 期間取得工商營業(yè)執(zhí)照并持續(xù)經(jīng)營至今的、 1

24、984年1月5 E后g1990年12月31期間取得工商營業(yè)執(zhí)照并持續(xù)經(jīng)營至今的， 營業(yè)用房的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)分別按 30、33、36進(jìn)行補(bǔ)償；最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為： 在同地段住宅用房區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)的根底上增加 1 50元平方米。第二十九條 拆遷私有住宅 含房改房 、非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ) 償款支付給被拆遷人。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?拆遷人支付補(bǔ)償款的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié) 議中約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議、搬家讓房后 的1個(gè)月全部支付。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的， 拆遷人直接將補(bǔ)償款匯給被拆遷人購房的售房單 位作為購房預(yù)繳金。被拆遷人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和購房介紹信，到售房單 位自

25、行選購安置房，簽訂購房合同。購房后仍有余款的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將余款 自被拆遷人簽訂購房合同之日起 1 個(gè)月支付給被拆遷人。第三十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房 屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，房屋承租人由被拆遷人 負(fù)責(zé)按期搬遷。 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷 人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng) 與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房或公共設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者按重建費(fèi)用給予貨幣補(bǔ)償。 拆遷中、小學(xué)校舍或

26、者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認(rèn)可，并按照規(guī)劃 要求建設(shè)新校舍、 幼兒園。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政主管部門對(duì) 在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。第三十二條 拆遷直管公有住宅房屋或單位自管的公有住宅房屋 含非成套房屋 ，被拆遷 人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋承租人由被拆遷人負(fù)責(zé)按期搬遷，安置房屋仍由原 房屋承租人承租， 重新訂立房屋租賃合同；被拆遷人與房屋承租人共同選擇 貨幣補(bǔ)償?shù)模?被撤除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新局部的補(bǔ)償付給被拆遷房屋的 所有人，其余局部支付給房屋承租人， 房屋承租人由被拆遷人負(fù)責(zé)按期搬遷。 承租人已參加房改并到達(dá)應(yīng)享受的住房標(biāo)準(zhǔn)或已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼、 已購經(jīng)濟(jì)適 用住房、已享受政府優(yōu)惠

27、政策參加單位集資建房的，被拆遷房屋的區(qū)位補(bǔ)償 及重置價(jià)格結(jié)合成新局部全部歸產(chǎn)權(quán)單位， 承租人由房屋所有人負(fù)責(zé)按期搬 遷；承租人房改時(shí)尚未到達(dá)應(yīng)享受住房標(biāo)準(zhǔn)的局部，由拆遷人在被撤除房屋 區(qū)位補(bǔ)償款按房改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助后， 其余被拆遷房屋的區(qū)位補(bǔ)償及重置價(jià)格 結(jié)合成新局部全部支付給產(chǎn)權(quán)單位第三十三條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部 門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被撤除房屋的有關(guān)事項(xiàng)， 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫存房屋拆遷管理部門，待產(chǎn)權(quán)權(quán)屬 明確后再予支付。 拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門 代管；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。第三十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房地產(chǎn)， 由抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押權(quán)或者