2022年農(nóng)資誠信經(jīng)營體系建設(shè)工作方案

1、2022年農(nóng)資誠信經(jīng)營體系建設(shè)工作方案為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，提高農(nóng)資經(jīng)營門店的誠信經(jīng)營，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“黨的_大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)源頭治理、整頓市場秩序和建立農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制為目標(biāo)，按照“明方向、強(qiáng)隊(duì)伍、抓自律、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)”的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制，培育和發(fā)展現(xiàn)代流通經(jīng)營體制，加快形成規(guī)范有序、監(jiān)督有效、誠信經(jīng)營的農(nóng)資市場環(huán)境，著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)和諧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。二、建設(shè)范圍本縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營

2、種子、農(nóng)藥、肥料、蠶種等內(nèi)容的企業(yè)或單位。三、建設(shè)目標(biāo)通過1_年的建設(shè)，對全縣所有無證照小農(nóng)資店全部依法取締；達(dá)不到經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的小農(nóng)資店基本關(guān)停；具備基礎(chǔ)條件的小農(nóng)資店進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。使全縣的農(nóng)資質(zhì)量明顯提高，農(nóng)資_模式全面推進(jìn)，“放心農(nóng)資”經(jīng)營門店基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村，初步建立以縣級農(nóng)資龍頭企業(yè)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為紐帶、村級_門店為終端的農(nóng)資_體制。四、建設(shè)內(nèi)容1.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體。從清理檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資格入手，結(jié)合年檢，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位檔案，強(qiáng)化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、交易和退出行為的日常監(jiān)管，對不具備經(jīng)營資質(zhì)的，停止其經(jīng)營活動(dòng)，對無照經(jīng)營的，堅(jiān)決予以取締

3、，從源頭上規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。2.引導(dǎo)行業(yè)誠信自律。由縣農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭，積極培育農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社，聯(lián)合縣級農(nóng)資龍頭企業(yè)簽訂行業(yè)自律協(xié)議，發(fā)揮行業(yè)_自律作用，堅(jiān)決杜絕制假售假及低價(jià)競爭等行為。提倡和引導(dǎo)在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制，樹立誠信經(jīng)營意識(shí)，督促農(nóng)資經(jīng)營門店建立進(jìn)銷臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)可追溯管理制度。并各自負(fù)責(zé)門店商品質(zhì)量問題的糾紛及相關(guān)責(zé)任。3.啟動(dòng)農(nóng)資信用評價(jià)。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和市場主體資格_、消費(fèi)者投訴、公眾評價(jià)等相關(guān)信息，建立農(nóng)資企業(yè)誠信檔案，實(shí)施信用等級分類監(jiān)管。對信譽(yù)好的農(nóng)資經(jīng)營單位建議工商部門在證照年審、登記續(xù)展等方面給予扶持和鼓勵(lì)；對失信企業(yè)予以

4、警示或限期整改；對違法次數(shù)多、性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑_”并向社會(huì)公布，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。4.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級門店建設(shè)。對縣內(nèi)現(xiàn)有的_的各零售門店實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善門店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到營業(yè)場所整潔規(guī)范，貨柜其全，產(chǎn)品分類陳列、價(jià)格明示，進(jìn)銷貨臺(tái)賬齊全和誠信制度健全，能夠很好的開展為農(nóng)服務(wù)。5.落實(shí)責(zé)任追究制度。農(nóng)資市場監(jiān)管工作按照屬地管理的原則，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理工作。6.開展農(nóng)資質(zhì)量例行檢測。根據(jù)區(qū)、市農(nóng)業(yè)部門要求開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，及時(shí)公布抽驗(yàn)結(jié)果，完善農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警機(jī)

5、制。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)的檢查，重點(diǎn)查處無標(biāo)簽、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、標(biāo)注內(nèi)容與產(chǎn)品不符等行為。五、建立強(qiáng)有力的措施，保證體系建設(shè)行之有效1.加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。開展“放心農(nóng)資”誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化層級監(jiān)督，形成縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、工作到位的農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。2.加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)“放心農(nóng)資”誠信體系建設(shè)的輿論宣傳。通過開展培訓(xùn)等方式，大力宣傳“放心農(nóng)資”誠信體系建設(shè)的目的、意義，增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位的信用意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位成為推廣農(nóng)資新產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收的服務(wù)者和好幫手。3.嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度。要堅(jiān)持日常巡查和專項(xiàng)集中執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善_獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者揭露和投訴農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營使用中的失信行為。4.開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高農(nóng)資經(jīng)銷人員素質(zhì)。_全縣的農(nóng)資經(jīng)營單位、農(nóng)資合作社和農(nóng)資店經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)宣講農(nóng)資經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)、商業(yè)職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、3農(nóng)資知識(shí)、農(nóng)作物種植技術(shù)，引導(dǎo)他們牢固樹立“誠信是經(jīng)營之本”和守法、敬業(yè)、服務(wù)觀念，使他們明白守法、誠信經(jīng)營的必要性和違法背信行為帶來