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文檔簡介
1、文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持對南充特色農業(yè)的研究促進城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長是“十二五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標之一;發(fā)展區(qū)域特色農業(yè)是國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點之一,也是逐步縮小內地與發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展差距的有效途徑。大力培育發(fā)展特色農業(yè),加快推進特色農產品基地建設,培育扶持特色農產品向優(yōu)勢產業(yè)轉化,是拓寬富民之路,實現農民增收的一個有效途徑,是適應市場經濟發(fā)展變化、促進農業(yè)生產結構優(yōu)化調整的重要舉措。南充是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)大市,市委、市政府明確提出:“南充的差距在特色效益農業(yè)、希望也在特色效益農業(yè),”把特色效益農業(yè)發(fā)展列入重要議事日程確定了“五業(yè)”(優(yōu)質
2、糧油、水果、蠶桑、蔬菜、特色中藥材)發(fā)展方向。已出臺了一系列文件,勾畫了南充特色效益農業(yè)發(fā)展的藍圖:力爭用3-5年時間把南充建設成為全省最大的優(yōu)質稻基地、甜橙基地、蠶繭基地,重要的蔬菜、中藥材基地。一、特色農業(yè)的含義什么是特色農業(yè)?就是將區(qū)域內獨特的農業(yè)資源開發(fā)成特有的名優(yōu)產品,轉化為特色商品的現代農業(yè)。特色農業(yè)的關鍵之點就在于“特”,其具體表現在如下三個方面:一是特色農業(yè)之“魂”,就是惟我獨存,惟我獨尊,就是“物以稀為貴”。二是特色農業(yè)之“根”,就是天賦,也就是自然地理環(huán)境條件。三是特色農業(yè)之“本”,就是傳統(tǒng),即老百姓的種植、養(yǎng)殖或加工習慣,“家傳秘方”之類是也。而“科技興農”靠的就是科技進
3、步,如果不管農民有無技術就強迫農民搞特種特養(yǎng),勢必會造成事與愿違、事倍功半的結果。同時特色是以追求最佳經濟效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會效益和提高產品市場競爭力為目的;特色農業(yè)的發(fā)展是適應當前社會消費需求、是農業(yè)市場細分需要的必然結果。二、南充特色農業(yè)的“特”與“不特”南充的特色農業(yè)是什么,怎樣界定南充的特色農業(yè)?特色農業(yè)也是一個相對的概念,就糧、油等傳統(tǒng)種植業(yè)而言,創(chuàng)品牌、創(chuàng)優(yōu)質就是特色;就資源而言,揚長避短、合理配置、充分利用就是特色;就市場而言,能夠生產和銷售滿足不同層次、多樣化需求的產品,就是特色。從這一角度出發(fā),首先,南充農業(yè)“個頭大”,農業(yè)大市,主要農產品總量和價值量在全省都是名列前茅
4、。糧食總產量居全省第一、生豬出欄居全省第二、油料總產量居全省第一;第一產業(yè)增加值居全省第四;其他如家禽出欄、蔬菜總產等,均在全省前茅。其次,全市大力推進農業(yè)產業(yè)化,重點龍頭企業(yè)逐步發(fā)展起來。如:順(慶)西(充)優(yōu)質農產品生產加工示范區(qū)、順慶大百合農業(yè)科技園、廣豐農業(yè)科技園區(qū)、60個萬擔蠶繭基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000萬頭優(yōu)質肉豬、順慶-西充萬頭奶牛、閬中-蓬安千畝柑桔連片產業(yè)帶、順慶-營山百里水產養(yǎng)殖帶等商品基地建設快速推進。第三,南充“五大產業(yè)”不同程度具備了特色農業(yè)的特點,有一定的優(yōu)勢。南充是遠近聞名的“果城”、“綢都”,還有“中國錦橙第一縣”、“中國第一桑梓”等等;第四,南充特色農業(yè)的發(fā)展得到各級
5、黨政的高度重視和支持。南充被省上列為產業(yè)項目基地建設重點縣就有8個。第五,南充農產品不乏名優(yōu)特新,農業(yè)標準化品牌建設初見成效。首先,農業(yè)標準化生產基地初現雛形,全市已建標準化生產基地7.5萬公頃。其次,“品牌助農”初現成效。南充自1999年開始實施“品牌助農”工程,到2010年底,已擁有農副產品注冊商標1800件。其中國家級馳名商標三件,省級著名商標32件。在發(fā)展過程中,客觀上存在的一些問題也不能忽視。首先,傳統(tǒng)優(yōu)勢有逐漸消失之憂。曾經以“果”動天下的南充,上世紀70年代末,全國柑桔現場會就在南充召開。柑桔地窖儲藏、環(huán)割促花促果技術全省領先,錦橙100號、青三九等國優(yōu)名果相繼問世。而今這些優(yōu)勢
6、幾乎已經喪失。從發(fā)展速度來看,90年代南充水果的發(fā)展速度沒有超過10;與省內其他地區(qū)的特色農業(yè)相比,還是有相當大的差距。從價值量分析,無論是收入還是產值,南充特色農業(yè)所占比重不是擴大了,而是縮小了。以水果產業(yè)為例,2002年南充水果產業(yè)占農業(yè)總產值的比重是9.0%,2003年達到9.3%,以后逐年下降,到2010年,只占8,整整少了1.3個百分點。其次,南充的特色農業(yè)缺乏大項目的支撐,優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展速度相對較慢。雖然近年來引進了不少農業(yè)企業(yè),有的還聲名在外,但真正得到市場認可的極其有限。比如:規(guī)模很大的蓬安雨潤200萬頭生豬屠宰加工項目、嘉陵天兆肉食品加工園區(qū),雖已啟動一、兩年了,但是對南充
7、的市場影響不明顯,更不用說更廣闊的市場了。第三,農業(yè)質量標準意識差,農產品品牌少,即使有品牌的也沒有闖出市場來。近兩千件注冊了商標的農產品,有的發(fā)揮“牌”效,殺入了市場,比如“鳳凰山”冬瓜、“淳佑”西瓜、“煙山”冬菜、“柏香”臘肉、“過江龍”牛肉、“多善”食品等等。但也有不少“牌”被束之高閣,空有其“牌”。在近兩千件注冊商標中,在南充人民心中有印象的屈指可數。不可否認,有的商標,就是只圖有其“名”,商標注冊證到手,就“刀槍入庫,馬放南山”。還有此牌非彼牌,品牌不響的。第四,特色產業(yè)鏈條過短,產品科技含量較低,生產與市場脫節(jié)。特色農業(yè)項目仍以傳統(tǒng)品種為主,如柑桔、蔬菜、蠶繭等。在產品的商品化處理
8、方面,顯得十分粗放,像柑桔這樣適合產后分等分級的農產品,目前也絕大多數是以統(tǒng)貨銷售為主;蔬菜、海椒等需要保鮮儲運,缺少相應的設備設施,產地批發(fā)市場建設相對滯后,產后環(huán)節(jié)較少。農民商品生產意識薄弱,農產品商品率不高,農民種什么、養(yǎng)什么往往有很大的盲目性。只能“憑著感覺走,抓住夢的手”。是“因種而賣”,“因養(yǎng)而賣”而不是“為買而種”、“為買而養(yǎng)”。第五、生產經營者文化水平極低、職業(yè)技能很弱。目前,農村勞動力奇缺,從事農業(yè)生產經營的勞動力以50-70歲的人員為多,大多數是在小學及以下文化層次,能種莊稼就不錯了,哪能講究什么技術不技術的,更別說參加什么培訓了。三、發(fā)展南充市特色農業(yè)的對策思考發(fā)展特色農
9、業(yè),我們要遵循的發(fā)展思路是:以推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)跨越為主線,以綜合利用農業(yè)資源為核心,按照農業(yè)比較優(yōu)勢,以農業(yè)增效、農民增收為目標,以市場為導向,轉變農業(yè)增長方式,促進特色農業(yè)產業(yè)升級。要堅持走科技驅動型、內涵提升型的優(yōu)勢特色農產品開發(fā)道路,著力提升農業(yè)生產能力和提高農產品質量,增強市場競爭力,提高農業(yè)綜合效益。在這個原則下,我們以為:1、保證糧食安全是發(fā)展特色農業(yè)的前提條件。中國人口占世界四分之一,糧食安全,首當其沖。近年來糧食價格連續(xù)猛漲,這既有本身價值回歸的因素,也不排除供給方面的原因。糧食、生豬生產是南充的傳統(tǒng)優(yōu)勢?!柏i糧安天下”至今也不失為保障人民生活、維系社會安全的基礎。農村大
10、量勞動力外出引起的糧食生產中的一系列問題,是糧食安全的潛在危機。一方面是50歲以下的農民只要有能力外出的都外出打工了,留守家園的老人也是越來越少,不少地方一個村都很難找到十個壯勞動力;另一方面,30歲以下的年輕農民基本上是不愿種莊稼、不會種莊稼。南充已穩(wěn)坐全省產糧第一大市的交椅多年,而在現代特色農業(yè)方面,面對周邊市強勁的發(fā)展態(tài)勢,南充人無疑需得奮起直追!這或許也正是南充農業(yè)的現實:一個產糧大市需要面向特色效益農業(yè)來個華麗轉身,轉身之際,必須保證糧食安全。2、確立可操作的目標,是發(fā)展特色農業(yè)能否取得實效的關鍵。南充特色農業(yè)的發(fā)展應遵循布局區(qū)域化、產業(yè)基地化、基地園區(qū)化、建設配套化的原則,并結合南
11、充的實際,切實搞好發(fā)展規(guī)劃?,F在規(guī)劃的千萬頭生豬、百萬擔蠶繭、百萬噸柑桔、百萬畝速豐林、百萬噸優(yōu)質糧油等規(guī)劃。規(guī)劃宏大、鼓舞人心。但是,在操作性方面,還需要進一步完善。比如,百萬畝速豐林,在幅員面積只有1860萬畝、耕地面積僅有450萬畝,人均耕地不到7分地的條件下,發(fā)展100萬畝速豐林,如何避免與糧食生產爭地,其操作性也很有研究的必要。3、充分發(fā)揮自身區(qū)域優(yōu)勢,在“特”字上做文章。發(fā)展特色農業(yè)必須因地制宜,在“特”字上狠做文章,從名、優(yōu)、特、新、稀上著手。不能片面追求大而全,一定要從實際出發(fā),發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,揚長避短,將當地條件與市場需求緊密結合起來,有所為有所不為,選擇既富有地方特色又適
12、合市場需求的產品加以重點培育和發(fā)展,在市場競爭中形成強勢。在發(fā)展規(guī)模生產上,以項目帶動。如今農村勞動力極其缺乏,年輕人不愿也不會經營農業(yè),是不爭的事實,依靠一家一戶生產的模式是到必須轉變的時候了。無論養(yǎng)殖業(yè),還是種植業(yè)都要堅持以大項目帶動大投入,以大項目促進大發(fā)展,規(guī)模實現大突破。突出特色,切實抓好基地建設。建基地一是要“特”,二是要規(guī)模,不能在基地建設完成之日,就是打上“落后”印記之時。4、 著力培育特色市場。一要深入研究市場,既要研究產地市場,也要研究銷地市場;既要研究國內市場,也要研究國際市場;既要研究當前市場發(fā)展動向,也要研究潛在市場發(fā)展趨勢。二是要著力建好市場。要切實搞好農產品市場的
13、配套建設,特別是要有選擇、有重點地興建一批特色農產品批發(fā)市場和專業(yè)市場,不斷完善市場網絡和市場功能。南充是遠近聞名的“果城”、“綢都”,糧食、生豬、水果產量都在全省名列前茅,要針對商品率很低且逐年有所下降的趨勢,采取切實措施,提高農產品商品率。由于現在農村勞動力大量外出,也不可能再5 文檔收集于互聯(lián)網,如有不妥請聯(lián)系刪除文檔來源為 :從網絡收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持依靠一家一戶去打開市場,欲打開市場,就必須通過各級、社會各層面,傾力打造南充品牌。打造品牌就不能閉門造車,而要走出去參與競爭。創(chuàng)牌、打牌,5、 圍繞特色抓配套。政府要幫助特色農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立專業(yè)合作經濟組織,引導專
14、業(yè)生產經營農戶為維護整體利益、增加經營收入而“組織起來”,形成自己的利益共同體,并由此而通過新品種的引進、新技術的推廣、品牌經營等途徑,來保護特色的永久鮮亮;科技部門要加強指導,幫助專業(yè)合作組織建立研究所,或與科研機構、大專院校形成良好的科研、應用及推廣合作的機制;農業(yè)、質監(jiān)、工商等部門也要充分發(fā)揮部門的職責優(yōu)勢,幫助和指導他們實施品牌戰(zhàn)略,強化特色產品的標準化、規(guī)格化建設、產地批發(fā)市場建設,使特色農業(yè)從產中向產前產后雙向延伸,加長特色農業(yè)的產業(yè)鏈,形成特色農業(yè)產業(yè)化經營。6、 抓好“特色”抓住“綠色”。隨著人們生活水平的提高,對食用農產品安全的需求不斷增長,“人無我有”、“人有我優(yōu)”的綠色、
15、生態(tài)特色農產品,成為“熱賣”。發(fā)展特色農業(yè)就要積極鼓勵特色農業(yè)經營主體參與無公害農產品、綠色產品、有機產品的申報、認證;要從特色農業(yè)生產經營的源頭抓起,從農業(yè)投入物的控制、特色產品的生產環(huán)境方面,加強特色農產品的綠色化建設?!疤厣笔寝r民增收、農業(yè)增效的必經之路,“綠色”則是必有之路的通行證;而這二者結合就能使建立在傳統(tǒng)優(yōu)勢農業(yè)基礎之上的特色農業(yè)更具有生命力。7、 培養(yǎng)人才是當務之急。不愿種莊稼、不會種莊稼,這是目前農村很普遍的情況,“十年后,誰來種莊稼?“這不是危言聳聽,是日益迫近、日益惡化的現實,要發(fā)展特色農業(yè),沒有人是萬萬不能的。解決這個問題很復雜,涉及到種養(yǎng)業(yè)的比較效益、人們的價值取向、工農產品、農資價格、居民生活價格指數等許許多多深層次的問題。但無論如何,你得解決種養(yǎng)業(yè)的收益問題,才能有人去種;你要讓年輕一代有種植技能,他才有可能去種。因此,
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