市安全生產(chǎn)工作責(zé)任書

1、2014 年安全生產(chǎn)工作責(zé)任書 （有關(guān)安委會成員單位） 按照十屆市委五次全會和市政府的工作部署，認(rèn)真落實(shí)四 屆區(qū)委五次全會和區(qū)政府的工作要求，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念，牢固樹立安 全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須 管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求， 建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體 系，履行安全監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格行政審批和安全執(zhí)法、強(qiáng)化重點(diǎn) 行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管、增加安全投入、推進(jìn)安全技術(shù)；切實(shí)強(qiáng)化 部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全，努力控制和減 少本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故總量，確保安全受控，確

2、保本部門所監(jiān) 管領(lǐng)域不發(fā)生重特大及有嚴(yán)重社會影響的生產(chǎn)安全事故。第一部分：年度目標(biāo)2014 年安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約和承諾工作目標(biāo)：（一）努力控制和減少本行業(yè)生產(chǎn)安全事故總量，確保不 發(fā)生重特大及有嚴(yán)重社會影響的生產(chǎn)安全事故。（二）制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃或執(zhí)法計(jì)劃， 確保執(zhí)法檢查達(dá)到一定的覆蓋面。（三）確保本部門掛牌督辦的各類重大事故隱患整改率達(dá) 到 100%。（四）按期完成上級部門下達(dá)的其它安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。第二部分：安全職責(zé)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、上海市安全生產(chǎn)條 例、上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法 （滬府令 91 號）、 關(guān)于印發(fā)松江區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)

3、工作職責(zé) 規(guī)定的通知（滬松安委會, 2014? 1 號）等法律、法規(guī)、規(guī)章、 文件規(guī)定，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促所屬有關(guān)部門和 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)和 解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的共性問題、重大問題、難點(diǎn)問 題。（一）主要負(fù)責(zé)人 主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對安全生 產(chǎn)工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1. 貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，按 法定職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。防 止和減少本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安 全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。2. 建立健全安全生產(chǎn)組織管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，夯實(shí)安全 生產(chǎn)基層

4、基礎(chǔ)，配齊配強(qiáng)基層安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員， 配置相應(yīng)的裝備或設(shè)施，有效發(fā)揮網(wǎng)格安全管理的作用。加強(qiáng) 年度履職考核，將安全生產(chǎn)工作實(shí)績作為干部考核的重要內(nèi)容。3. 將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。每年主持召開安全 生產(chǎn)工作會議和組織參加安全生產(chǎn)檢查各兩次以上，聽取有關(guān) 部門和單位的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，分析本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢 和情況，研究、部署防范事故發(fā)生的措施和方案，督促整改事 故隱患。每次會議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題作出決定，并形成會議記錄。4. 組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和常識的宣傳教育，營造 良好的安全生產(chǎn)氛圍。5. 發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)趕赴事 故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援。按照管理

5、權(quán)限，組織或協(xié)助事故調(diào)查處 理，做好善后工作。6. 對本系統(tǒng)在改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件、防止災(zāi)害 事故、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人給予鼓 （獎）勵。（二）分管負(fù)責(zé)人 受主要負(fù)責(zé)人委托，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本部門安全生產(chǎn)工 作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1. 全面實(shí)施國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及方針政 策，貫徹市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部 署和指示。細(xì)化落實(shí)本部門安全生產(chǎn)工作任務(wù)。認(rèn)真履行安全 生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。2. 每季度主持召開安全生產(chǎn)工作 （專題） 會議， 部署安全生 產(chǎn)工作，執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。3、結(jié)合本部門（系統(tǒng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編

6、制安全生產(chǎn)工作 計(jì)劃，協(xié)調(diào)和解決存在的主要問題。4. 組織開展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)事故隱患排查治理， 深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動，每月參加安全生產(chǎn)檢查不少 于 1 次。推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系的建設(shè)，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。5. 組織完善本部門應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)， 定期組織應(yīng)急救援演練。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，接到生產(chǎn)安 全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取搶救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。按照 事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未受到處罰不放過、群眾 未受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過的原則，嚴(yán)肅查處 事故，依法追究負(fù)有責(zé)任的部門和人員的經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)

7、 任。6. 發(fā)揮宣傳媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，開展安全生產(chǎn)宣 傳教育，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化依 法行政和安全管理的能力。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。7. 組織開展所屬部門和單位年度履職評估，將安全生產(chǎn)工 作實(shí)績作為部門工作和管理人員考核的依據(jù)，做到獎懲分明。8. 遇有重大問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人，并提出解決問 題的措施與建議。（三）其他負(fù)責(zé)人 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，對分管 工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）部門責(zé)任 按照關(guān)于印發(fā)松江區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn) 工作職責(zé)規(guī)定的通知 （滬松安委會, 2014? 1 號）執(zhí)行。第三部分：工作措施

8、結(jié)合本部門實(shí)際、本年度工作任務(wù)和承擔(dān)的主要職責(zé)，細(xì) 化制訂工作措施，確保責(zé)任簽約和承諾內(nèi)容有效開展，便于操 作，便于落實(shí)。主要包括四個(gè)方面：（一）推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理 念，提高堅(jiān)守“紅線”的能力。（二）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管 行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全” 安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（三）強(qiáng)化源頭管控、依法治理，建立隱患排查治理常態(tài) 化機(jī)制。結(jié)合本領(lǐng)域特點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題 導(dǎo)向，用改革創(chuàng)新的精神、思路、辦法，努力破解制約和影響 安全生產(chǎn)的難題。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)、科技支撐、應(yīng)急救援、安全宣傳教 育等基層、基礎(chǔ)工作

9、。（請根據(jù)以上內(nèi)容形成本年度工作措施報(bào)告，主要是細(xì)化 各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施，作為向區(qū)政府遞交安全生產(chǎn)承諾書的 個(gè)性化部分）第四部分：踐諾報(bào)告各部門每半年應(yīng)對本部門所監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況作 一次全面分析總結(jié)，并形成上半年和年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任履 職踐諾工作報(bào)告，按以下要求和時(shí)限向區(qū)安委會辦公室作出工 作報(bào)告。（一）各部門按照要求每半年填寫上海市松江區(qū)安全生 產(chǎn)責(zé)任履職踐諾工作報(bào)告書 （見附表），并于 7月 5 日和次年 1 月 5 日前由行政主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋所在單位公章后報(bào)送。 書面報(bào)告內(nèi)容為：1. 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況；2. 安全生產(chǎn)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)；3. 存在的主要問題和薄弱

10、環(huán)節(jié)；4. 下一步將采取的針對性措施。（二）按區(qū)政府、區(qū)安委會及其辦公室有關(guān)會議、文件的 要求和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)將貫徹落實(shí)、安全檢查、督促整改等情 況，經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽署后，上報(bào)相關(guān)歸口部門。第五部分：工作考核（一）本區(qū)實(shí)行 “季度自查、年中抽查、年終考核 ”制度。黨 政領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的履職踐諾情況，列入目標(biāo)責(zé)任考核。（二）對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中的失職行為，將按照 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國特種設(shè)備安 全法、上海市安全生產(chǎn)條例 、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為 政紀(jì)處分暫行規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)明確的責(zé)任條款予以責(zé) 任追究。（三）若簽約人在考核期內(nèi)工作變動， 應(yīng)由簽約人與接替人

11、 做好交接工作，并送區(qū)安委會辦公室備案。（四）履職踐諾考核期為： 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 12月31日附表：上海市松江區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任履職踐諾工作報(bào)告書（樣本） 上海市松江區(qū)人民政府：（章）（簽字）2014年1月1日簽約單位：（章）主要負(fù)責(zé)人：（簽字）2014年1月1日附表上海市松江區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任履職踐諾工作報(bào)告書（樣本）報(bào) 告 單 位（蓋章）年 月 日行政主要負(fù)責(zé)人（簽字） 年 月日一、基本工作數(shù)據(jù)：（一）安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約承諾情況1相關(guān)部門實(shí)施安全責(zé)任簽約承諾家，覆蓋率 。2. 村（居）委會、直屬公司實(shí)施安全責(zé)任簽約承諾家，覆蓋率 。3. 所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全責(zé)任簽約承諾家，覆蓋率%。4. 履職踐諾報(bào)告率。（二）安全生產(chǎn)會議情況1. 黨委（黨組）研究安全生產(chǎn)次，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)次。2. 主要負(fù)責(zé)人召開安全工作會議、專題會議次。3. 分管負(fù)責(zé)人召開安全工作會議、專題會議次。（三）本地區(qū)、部門、系統(tǒng)（行業(yè)）年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況1道路交通事故死亡人；工礦商貿(mào)事故死亡人；鐵路交通事故死亡人；農(nóng)業(yè)機(jī) 械事故死亡人。2. 危險(xiǎn)品企業(yè)布局調(diào)整家；農(nóng)民工安全培訓(xùn)人；老舊小區(qū)消防安全專項(xiàng)改造個(gè)。3. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建家，完成全年任務(wù)的 。4重大事故隱患掛牌督辦個(gè)，完成整改個(gè)，整改率 。（四）安全檢查情況本