汕頭移動網服工程一體化監(jiān)理工作內容總則

1、中國移動通信廣東XXX汕頭分公司網服工程一體化監(jiān)理工作內容總則中國移動通信集團廣東XXX汕頭分公司網絡部網絡服務中心二O一二年三月14 / 14目錄一、背景3二、一體化監(jiān)理定義31、目前監(jiān)理的現狀及問題32、一體化監(jiān)理體系的構建41）一體化監(jiān)理定義42）一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢5三、說明6四、工作項說明61.施工準備71）協(xié)助設計查勘72）協(xié)助設計會審73）施工組織審查74）開工準備82.質量控制81）重點工序保障82）工料質量控制83）安裝質量檢查94）軟調質量檢查93.造價控制101）工作量確認102）結算審計103）工程變更審查104.進度管理101）計劃編制102）進度控制113）工序協(xié)調

2、115.竣工驗收111）初驗112）終驗116.信息管理121）工程文檔管理122）電子化信息管理127.保修期工作128.合同管理的其他工作12一、背景根據中國移動通信集團公司汕頭分公司（以下簡稱“汕頭移動”）工程監(jiān)理管理要求，結合汕頭移動實際情況，工程監(jiān)理的委托工作將以內容為依據開展，為保證監(jiān)理委托工作的順利進行，依據國家相關規(guī)定，特制訂監(jiān)理工作內容總則。二、一體化監(jiān)理定義1、目前監(jiān)理的現狀及問題專線建設包括了傳輸接入、集成調測等幾個分項專業(yè)工程，在工程實施過程中涉及到各分項專業(yè)工程的建設方、設計方、施工方和監(jiān)理方。多年來，通信工程尤其是專線網絡建設工程的施工和管理，一直是以專業(yè)劃分，呈縱

3、向軸線式的管理模式，工種與工種之間，專業(yè)與專業(yè)之間，部門與部門之間缺少溝通。一個基站的開通，按照傳輸接入專業(yè)、集成專業(yè)工程項目分別計劃和實施，因此，監(jiān)理人員也隨之分別按專業(yè)要求進場監(jiān)理，無形中形成了專業(yè)壁壘、導致各專業(yè)的工程項目信息不暢通。從工程管理流程上看，基站工程項目的緊前緊后工序銜接不上、由于工程信息不暢而致使跨專業(yè)之間協(xié)調比較困難，各自為政，對工程項目進度無總體把控、貽誤施工工期，甚至影響工程質量。從人力資源利用上看，圍繞一個專線的開通，各專業(yè)的監(jiān)理人員同時反復進場監(jiān)理，一個監(jiān)理人員能夠同時監(jiān)控處理的事項（例如，傳輸光纜引入成端和集成設備安裝、調測的監(jiān)理工作），就需要三個監(jiān)理人員進行監(jiān)

4、控處理，造成人力資源浪費，監(jiān)理成本增大。從資料管理效果來看，通信建設工程監(jiān)理資料是在工程實施過程中不斷產生的信息，這些信息是管理工程的依據，它的產生、流動、處理直接影響工程的實施過程，管理好這些信息是建立工作的重要任務。目前這些信息正在實現程序化、表格化、計算機化。一般情況下，管線專業(yè)項目立項很多，造成資料量大，處理質量低下的問題。而設備項目較少，相對人員素質較高，這樣就會出現設備人員工作輕松，資料管理效果較好，資料質量高的不均衡局面。另外，國家在宏觀政策把控上，對通信工程項目管理提出了更高的要求，由于國家政策的導向、企業(yè)生存發(fā)展的需要，迫使監(jiān)理工作要有所創(chuàng)新，思維要有所超前，為了降低管理成本

5、、提高效率，改變傳統(tǒng)的工程項目監(jiān)理模式是刻不容緩了。隨著信息技術的進步，借用一體化合成作戰(zhàn)的理念，通信基站多工種跨專業(yè)綜合性通信工程建設的一體化管理模式由此而產生。2、一體化監(jiān)理體系的構建1）一體化監(jiān)理定義一體化監(jiān)理是指：通過項目總控模式，打通監(jiān)理工作層面的專業(yè)壁壘，建立科學、規(guī)范、高效的全專業(yè)監(jiān)理制度和流程。將通信基站建設過程中各個專業(yè)的工程計劃、進度和監(jiān)理工作有機結合，提高監(jiān)理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專業(yè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，提升各專業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實施速度和工程質量。2）一體化監(jiān)理的主要優(yōu)勢1.2.2.1內外部的組織協(xié)調更緊密一體化監(jiān)理組織對外接

6、口較多，尤其是工程內部各專業(yè)之間的協(xié)調均集中在一體化項目組織中。通過一體化監(jiān)理，逐步增強員工的綜合服務、綜合協(xié)調能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調更加緊密。對外方面，通過設置多個“a、b角”和“實習員工”的培養(yǎng)方法，使原來的組織形式向一體化組織形式穩(wěn)步過渡，可以減輕外部人員安排的協(xié)調壓力。1.2.2.2監(jiān)理內部人員素質提升 通過有效的培訓，建立服務質量得到有效的提升。監(jiān)理人員通過參加崗前培訓、新技術培訓、管理知識培訓，加強了自身對各專業(yè)知識的學習，提升了監(jiān)理能力和水平。同時，通過一體化監(jiān)理隊伍內部的交流、學習，提升整個團隊的工作、學習積極性。1.2.2.3有利于儲備人才，提升人員利用率當一體化監(jiān)

7、理隊伍中員工的綜合能力、各種專業(yè)知識、管理協(xié)調能力得到全面提升時，監(jiān)理企業(yè)在市場拓展過程中人員力量緊缺或調動過程中出現的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監(jiān)理實施后節(jié)約了人員，可以實現高質量的綜合項目管理，實現項目監(jiān)理的綜合水平提高。此時，骨干人員穩(wěn)定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。1.2.3一體化監(jiān)理的構建要素在駐地網一體化監(jiān)理模式中，監(jiān)理單位定位由原來的“單專業(yè)項目管理”轉變?yōu)椤耙徽臼饺珜＞€流程的項目管理”，由原來“側重過程管理”轉變?yōu)椤耙越K為的全過程全方位的目標管理”，為項目的實施提供全套解決方案，監(jiān)督項目實施。一體化監(jiān)理方作為項目解決方案的制訂者和實施者，需要承擔起整個項目的管理工作，

8、將目標管理和過程管理并舉，既與建設方一起共同對項目最終目標負責，又要對項目的計劃、組織、實施和控制的全過程進行監(jiān)控和管理。駐地網一體化監(jiān)理系統(tǒng)包括：管理團隊的組織架構、職能分配、責任分工、人員職責、制度、實施總控架構、實施操作流程等要素。三、說明監(jiān)理工作內容分為八大工作包，二十項工作內容，根據各專業(yè)工作特點，按每項工作內容的工作量分配相應的權重系數，權重系數直接對應工作項的監(jiān)理費在單項工程監(jiān)理費中的比例。監(jiān)理工作委托時，將根據實際工作需求，以工作項為最小單位進行打包委托。監(jiān)理費用結算時，按照委托的工作項和相應的權重按比例結算監(jiān)理費用。四、工作項說明為方便工作委托，具體的工作項可采用下表編號的方

9、式委托，以對應相應的工作內容。工作包名稱工作包編號工作項名稱工作項編號施工準備GB01協(xié)助設計查勘GB01-01協(xié)助設計會審GB01-02施工組織審查GB01-03開工準備GB01-04質量控制GB02重點工序保障GB02-01工料質量控制GB02-02安裝質量檢查GB02-03軟調質量檢查GB02-04造價控制GB03工作量確認GB03-01結算審計GB03-02工程變更審查GB03-03進度管理GB04計劃編制GB04-01進度控制GB04-02工序協(xié)調GB04-03竣工驗收GB05初驗GB05-01終驗GB05-02信息管理GB06工程文檔管理GB06-01電子化信息管理GB06-02保

10、修期工作GB07保修期工作GB07合同管理的其他工作GB08合同管理的其他工作GB081.施工準備1）協(xié)助設計查勘Ø 協(xié)調設計查勘工作的入場、實施。協(xié)調解決查勘現場的問題。填寫查勘工作簽認。2）協(xié)助設計會審Ø 參加由建設單位組織的設計技術交底會，對設計技術交底會議紀要進行簽認。Ø 熟悉設計文件，并對圖紙、概預算表和設計文件中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。3）施工組織審查Ø 審查施工單位報送的施工組織方案，提出審查意見，簽認后報建設單位。 Ø 審查施工單位現場質量管理制度、技術管理制度和質量保證方案，確定能夠保證工程項目施工

11、質量時予以確認。Ø 審查施工人員專業(yè)資格證和上崗證。4）開工準備Ø 審查施工單位提交的開工報告，確認施工許可證、施工人員、施工工具和主要工程材料已落實。確認施工組織方案已獲監(jiān)理批準，具備開工條件，簽發(fā)開工條件確認，并報建設單位。 Ø 協(xié)助建設單位主持召開開工會。 2.質量控制1）重點工序保障Ø 要求施工單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。Ø 對重點項目的加電測試、割接工作、高空作業(yè)等安全事故易發(fā)工序進行旁站或配合。Ø 對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進行旁站。

12、6; 對施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。2）工料質量控制Ø 按建設單位要求對擬進場的工程材料、構配件、設備進行驗貨，對其質量證明資料進行審核，并對檢查結果進行簽認。 Ø 對施工現場的缺壞件情況登記確認，并上報建設單位。3）安裝質量檢查Ø 召集工地例會，檢查上次議定事項的落實，分析未完成原因。對現有質量問題進行分析，提出改進措施。Ø 依照建設單位制訂的硬件工藝質量控制標準，對硬件施工質量進行檢查，并對檢查結果進行簽認上報建設單位。Ø 根據建設單位的硬件質量整改要求，跟蹤整改過程，并對檢查結果簽認上報建設單

13、位。Ø 對施工單位報送的硬件質量文檔進行審核，符合要求后予以簽認。Ø 監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應及時向建設單位報告。 Ø 對于已經發(fā)生的質量事故，協(xié)助事故調查和過程跟蹤處理。4）軟調質量檢查Ø 召集工地例會，檢查上次議定事項的落實，分析未完成原因。對現有質量問題進行分析，提出改進措施。Ø 依照建設單位制訂的相關軟調標準，對施工質量進行檢查，并對檢查結果進行簽認上報建設單位。Ø 根據建設單位的整改要求，跟蹤整改過程，并對檢查結果簽認上報建設單位。Ø 對施工單位報送的軟調記錄文檔進行

14、審核，符合要求后予以簽認。Ø 監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應及時向建設單位報告。 Ø 對于已經發(fā)生的質量事故，協(xié)助事故調查和過程跟蹤處理。3.造價控制1）工作量確認Ø 按照施工單位提交的工作量清單，進行現場計量，按設計文件的內容審核工程量清單，無誤后進行簽認。2）結算審計Ø 協(xié)助審計工作所需要的文檔資料的整理和搜集。Ø 協(xié)助結算資料和請款資料的完整性、準確性檢查。Ø 配合造價審計工作。3）工程變更審查Ø 從造價、項目設計方案、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建

15、設單位、設計單位、施工單位協(xié)商確定工程變更方案。4.進度管理1）計劃編制Ø 依據設計方案、施工圖及經過批準的施工組織方案制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，報送建設單位。 Ø 根據建設單位的工程建設要求，對施工單位提交的施工計劃進行審查。對計劃中存在的問題，督促施工單位進行計劃的修改和調整。2）進度控制Ø 召集工地例會，檢查上次議定事項落實情況，分析工程進度計劃完成情況，提出下一階段目標及落實措施。解決需要協(xié)調的其他事宜。Ø 按建設單位要求定期報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況。當實際進度與預訂計劃出現偏差時，應及時提出糾偏

16、措施，同時上報建設單位，并按要求監(jiān)督落實。 Ø 提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。 3）工序協(xié)調Ø 根據工程實施計劃，協(xié)調相關專業(yè)間和專業(yè)內的工序銜接。Ø 協(xié)助建設單位協(xié)調施工過程中的外部周邊關系。5.竣工驗收1）初驗Ø 對項目建設的初驗條件確認，并對施工單位提交的項目交工資料進行簽認。Ø 協(xié)助建設單位進行設計文件、過程文檔的搜集、整理。Ø 參加建設單位組織的初驗，配合建設單位進行工程項目的實物交接、資料交接。Ø 若有遺留問題，按遺留問題處理措施要求，督促相關單位進行遺留問題的整改，跟蹤遺留問題的解決情況。2）終驗Ø 確認初驗中的遺留問題是否解決。Ø 協(xié)助建設單位收集、整理各種終驗文檔。Ø 參加建設單位組織的終驗。6.信息管理1）工程文檔管理Ø 按建設單位檔案管理要求，協(xié)助搜集、整理、歸檔工程項目的過程文檔。Ø 核查工程文檔內容的邏輯性、合法性、準確性，以及簽章情況。對發(fā)現的問題督促相關單位及時整改。Ø 按建設單位