北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務管理系統(tǒng)

1、北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務管理系統(tǒng)一、標的物名稱：接受委托方委托，開發(fā)“北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務管理系統(tǒng)”軟件產(chǎn)品。二、合作方式根據(jù)委托方的要求定制開發(fā)軟件產(chǎn)品，并向委托方提供技術(shù)培訓和后續(xù)服務。 三、軟件內(nèi)容要求及驗收標準開發(fā)方根據(jù)自身已獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務管理軟件的技術(shù)標準為委托方開發(fā)管理系統(tǒng)軟件，管理系統(tǒng)軟件完成后，開發(fā)方將軟件包括附屬軟件交付給委托方使用，且負責三年免費的售后服務及相應升級。軟件的構(gòu)成及功能需求、驗收標準以經(jīng)委托方確認的軟件需求說明書通常應包括軟件的功能描述、驗收標準、驗收期限、驗收方法、產(chǎn)品缺陷的確認和補救等內(nèi)容，可以根據(jù)委托項目的特點經(jīng)雙方

2、協(xié)商一致后予以增減。四、工作進度開發(fā)方必須在一個月內(nèi)提供軟件成品并完成調(diào)試安裝。五、雙方權(quán)利和義務1、如系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷，導致整個系統(tǒng)無法正常運行，委托方保留追回投入的權(quán)利；2、如設(shè)計缺陷導致部分功能無法正常運行，開發(fā)方應在委托方要求的時間內(nèi)解決問題，如問題不能按期解決，導致影響委托方正常使用，委托方有權(quán)扣除相關(guān)費用；3、系統(tǒng)設(shè)計必須完全符合委托方設(shè)計要求，否則委托方有權(quán)拒付款項（設(shè)計要求見附件一）；4、開發(fā)方協(xié)助委托方安裝調(diào)試，直至委托方驗收合格；5、開發(fā)方負責為委托方培訓軟件操作使用及安裝人員20名，委托方接受培訓的人員應達到熟練操作并能解決簡單問題的程度；6、開發(fā)方獨自完成本項目的開發(fā)工

3、作；7、開發(fā)方所開發(fā)的系統(tǒng)在交付使用后，在軟件易用性方面的升級、擴展所需費用由開發(fā)方承擔；8、系統(tǒng)維護： 系統(tǒng)驗收合格并交付使用后，開發(fā)方負責免費維護12個月。系統(tǒng)出現(xiàn)緊急問題，開發(fā)方到現(xiàn)場解決； 9、開發(fā)方為委托方開發(fā)“北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務管理系統(tǒng)” 軟件產(chǎn)品，并附相關(guān)的軟件特色指標說明，軟件注冊系統(tǒng)和軟件加密系統(tǒng)；10、開發(fā)方為委托方制作軟件LOGO、軟件名稱、啟動圖片、內(nèi)嵌網(wǎng)站網(wǎng)址等相應軟件信息；13、開發(fā)方為委托方自合同簽訂之日起軟件運行期間提供免費一年的技術(shù)維護和基本升級。升級標準為：開發(fā)方軟件現(xiàn)有功能和及時將開發(fā)方所獲得的國家統(tǒng)計局所有對外公布的無償基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息形成開發(fā)方自

4、身軟件信息； 14、開發(fā)方負責協(xié)助委托方解決軟件在運行過程中遇到的需要解釋和明顯bug需要改進的地方的有關(guān)問題；15、開發(fā)方負責所提供的軟件符合委托方的要求，并且沒有瑕疵。如軟件在運行過程中發(fā)生問題，如果是軟件自身的問題，開發(fā)方應無條件免費進行修改或更替維修，但是如果是由于委托方人為因數(shù)造成的問題有，開發(fā)方所進行的修改或更替維護，需要按維護中實際產(chǎn)生的費用收??；16、開發(fā)方負責提供給委托方的軟件在運行過程中不存在bug，一旦出現(xiàn)問題，開發(fā)方承諾在24小時內(nèi)解決；17、開發(fā)方免費為委托方提供軟件升級，開發(fā)方如有軟件擴充功能，則提供升級程序給委托方使用，以充分保障軟件的升級擴展。如委托方對軟件另有

5、功能需求，雙方協(xié)商解決。18、開發(fā)方應提供150個用戶終端。附件一：北碚區(qū)農(nóng)村土地承包管理及流轉(zhuǎn)服務系統(tǒng)設(shè)計要求本系統(tǒng)適應當前農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)動態(tài)管理的需要，在設(shè)計上充分考慮了發(fā)包方、承包方和區(qū)鎮(zhèn)村管理方的實際要求，全面、科學、準確地記錄了農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理工作的基礎(chǔ)信息，有利于對農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)相關(guān)信息的匯總、查詢和分析。一、系統(tǒng)開發(fā)平臺及功能特點系統(tǒng)應適應Windows XP或Vista用戶而開發(fā)，應具有以下功能特點：1. 錄入一次性在錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時，可以在一個界面一次性完成全部的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，同時給予限制修改權(quán)，避免了反復操作、重復數(shù)據(jù)錄入和查找核對難等問題，真正實現(xiàn)一次性錄入，

6、維護經(jīng)常；2.模塊擴展性系統(tǒng)應按全國最新的組織機構(gòu)編碼建立組織管理體系，同時，系統(tǒng)預留了一定接口，可靈活增加或調(diào)整內(nèi)部功能模塊，并可以通過外網(wǎng)實現(xiàn)村、鎮(zhèn)、區(qū)甚至市四級聯(lián)網(wǎng)；3.管理智能性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性錄入完畢后，所有的數(shù)據(jù)在后臺自動處理形成，可以按照不同需求提取數(shù)據(jù)，其中每個模塊都是相輔相成的，只要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息錄入一次，就可以通過其它功能自動提取想要的數(shù)據(jù)信息。同時應提供原件電子檔案管理功能，提高工作效率；4.產(chǎn)品專業(yè)性本系統(tǒng)的立項、分析、開發(fā)完全按照北碚區(qū)農(nóng)業(yè)委員會管理實際需求，并廣泛征求基層工作人員的意見、建議進行試驗開發(fā)，力爭量身定制為一款可在全市農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理范圍內(nèi)推廣運用的

7、產(chǎn)品；5.認證權(quán)威性本系統(tǒng)開發(fā)試驗成功后，須通過市農(nóng)委、西南大學專家鑒定，并認可為可推廣產(chǎn)品，在全市范圍內(nèi)推廣應用。6.查詢靈活性系統(tǒng)可以按照時間段、關(guān)鍵詞、不同指標等任意選擇、組合進行查詢，查詢結(jié)果可以導出成Excel表格，更加方便、靈活；可以實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)的村級匯總、鎮(zhèn)（街）級匯總、區(qū)級及以上匯總；還可按照時間序列、發(fā)展趨勢、變動情況等分析各指標的比例情況，并產(chǎn)生柱狀圖直觀顯示，為領(lǐng)導決策提供重要依據(jù)；7.使用安全性系統(tǒng)提供強大的用戶權(quán)限管理功能，并且能夠手動、自動對系統(tǒng)進行鎖定，保證了系統(tǒng)的使用安全，另外，系統(tǒng)還提供了數(shù)據(jù)的自動定時備份功能，滿足用戶對數(shù)據(jù)的安全性要求8.操作實用性系統(tǒng)完全

8、按照手工操作流程，每個按鍵都按照規(guī)定的基礎(chǔ)工作語言編制而成，易于操作。二、功能模塊及要求系統(tǒng)應包括組織機構(gòu)管理、基礎(chǔ)信息管理、承包合同動態(tài)流轉(zhuǎn)實時監(jiān)控、權(quán)證登記管理、糾紛仲裁管理、查詢分析統(tǒng)計、系統(tǒng)維護等七大功能模塊，（一）組織機構(gòu)管理模塊主要包括單位注冊登記，組織機構(gòu)信息錄入、管理，農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人事信息錄入、查詢、打印、匯總以及數(shù)據(jù)上報等操作，系統(tǒng)內(nèi)部人事體系、人員情況、人事流動等方面進行統(tǒng)一管理和規(guī)范。（二）基礎(chǔ)信息管理模塊1、農(nóng)戶信息包括農(nóng)戶姓名，性別，年齡，聯(lián)系電話，勞力數(shù)，承包人口，身份證號碼，家庭住址等。2、土地承包共有人信息，包括承包方戶主、共有人姓名、年齡、性別、身份證號碼、與戶主

9、有關(guān)系等。3、土地承包信息。農(nóng)村土地承包法第二十一條規(guī)定，承包合同主要包括下列條款：發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負責人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；承包期限和起止日期；承包土地的用途；發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務；違約責任等等。4、承包土地隨著物信息，包括地塊名稱、隨著物名稱、單位、數(shù)量、估價、權(quán)屬關(guān)系、登記機關(guān)、登記日期、使用年限等等。5、機動地承包信息。包括承包年度，是否有合同，承包方式，發(fā)包方，承包土地用途，虛面積，實面積，合伙承包人等信息。6、其他承包信息。包括承包地塊信息，承包合同必要件，承包地上附著信息等。（三）農(nóng)村土地承包合同動態(tài)流轉(zhuǎn)實時監(jiān)控模塊是

10、針對農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)進行實時跟蹤，實時監(jiān)控，以及圍繞土地流轉(zhuǎn)交易大廳的建設(shè)而配套開發(fā)的土地流轉(zhuǎn)大廳信息管理系統(tǒng)和土地流轉(zhuǎn)信息采集發(fā)布的網(wǎng)站系統(tǒng)?；鶎涌梢噪S時發(fā)布土地流轉(zhuǎn)請求，需方也可以及時發(fā)布用地申請和用地需求，快速促成供需方的接洽和流轉(zhuǎn)，同時區(qū)級主管部門可以隨時掌握和匯總土地的流轉(zhuǎn)狀況，配套進行土地流轉(zhuǎn)信息的登記、發(fā)布以及評估，鑒證等工作。（四）權(quán)證登記管理模塊（五）糾紛仲裁管理模塊主要包括仲裁立案審批、受理通知、應訴通知、組織交換證據(jù)通知、開庭通知、送達回證、合議庭會議紀要、裁決書等環(huán)節(jié)相關(guān)注意事項、法律文書、公告通知等等。同時還應有立案、仲裁相關(guān)統(tǒng)計功能。（六）查詢分析統(tǒng)計1、基本原則一是

11、方便領(lǐng)導查詢監(jiān)管；二是方便業(yè)主查詢；三是建立網(wǎng)上互動平臺，方便遠程查詢；三是表格、柱狀分析，最好能夠自動生成；四是統(tǒng)計按照季報表進行設(shè)計，自動完成。2、查詢匯總主要包括村級土地承包信息匯總、查詢；鎮(zhèn)街土地承包信息匯總、查詢；區(qū)級匯總、查詢；承包合同查詢；土地流轉(zhuǎn)信息查詢；土地流轉(zhuǎn)合同查詢，等等。3、統(tǒng)計分析點擊“村級單位”下拉列表，系統(tǒng)列出當前組織機構(gòu)下的所有村級單位，選擇一個村級單位，則系統(tǒng)自動計算出當前村的承包總面積、流轉(zhuǎn)總面積、承包總戶數(shù)和流轉(zhuǎn)總戶數(shù)。點擊“流轉(zhuǎn)方式”下拉列表，系統(tǒng)列出流轉(zhuǎn)及變動的所有方式，包括轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、租賃、委托經(jīng)營、征收、征用、占用和其它方式，選擇一種流

12、轉(zhuǎn)方式，則系統(tǒng)自動計算出當前流轉(zhuǎn)方式下的流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)戶數(shù)、上年流轉(zhuǎn)面積和上年流轉(zhuǎn)戶數(shù)。系統(tǒng)可以按照6種方式進行分析，分別為：分析各種流轉(zhuǎn)面積占總承包面積的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)面積占流轉(zhuǎn)總面積的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)占總承包戶數(shù)的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)占流轉(zhuǎn)總戶數(shù)的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)面積與上年增減的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)與上年增減的百分比。選擇一種分析方式，點擊“分析”按鈕，即可得到想要的分析結(jié)果。（七）系統(tǒng)維護包括數(shù)據(jù)庫維護管理、備份與恢復，登錄用戶管理，EXCEL數(shù)據(jù)導入與導出，承包信息生成，承包、流轉(zhuǎn)合同打印，權(quán)證套打等功能。前臺界面信息說明： 前臺界面信息功能模塊政策站點新聞供

13、求信息操作指南服務機構(gòu)聯(lián)系我們模塊下拉菜單法律工作動態(tài)土地出讓信息承包管理區(qū)流轉(zhuǎn)交易中心規(guī)范典型宣傳土地需求信息流轉(zhuǎn)服務（鎮(zhèn)街）流轉(zhuǎn)服務中心優(yōu)惠招、拍、掛項目文本范例村流轉(zhuǎn)服務站1、 對象 一般瀏覽用戶2、 功能 一般用戶的查詢3、數(shù)據(jù)來源 錄入數(shù)據(jù)（政策法規(guī)、站點新聞、操作指南、服務機構(gòu)） 數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)（供求信息）后臺管理系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫）組織機構(gòu)管理區(qū)服務中心人事管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心人事管理村服務中心人事管理基礎(chǔ)信息管理土地承包信息包括家庭承包土地、機動地、其他地類土地流轉(zhuǎn)信息權(quán)證登記管理合同管理承包合同包括家庭承包土地、機動地、其他地類承包合同流轉(zhuǎn)合同包括轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作、其他流轉(zhuǎn)合同仲裁糾紛管理查詢匯總土地承包信息查詢匯總土地