內(nèi)蒙古關(guān)于成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器公司可行性報(bào)告（模板范文）

1、泓域咨詢/內(nèi)蒙古關(guān)于成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器公司可行性報(bào)告內(nèi)蒙古關(guān)于成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器公司可行性報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資284.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司20%股份；xxx有限責(zé)任公司出資1136萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29841.91萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23912.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.13%；建設(shè)期利息258.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金5670.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.00%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入55900.00萬(wàn)元，綜合

2、總成本費(fèi)用46411.68萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6922.63萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.89%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1043.84萬(wàn)元，全部投資回收期6.26年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來(lái)水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對(duì)于居民的用水安全，防汛抗災(zāi)以及環(huán)境保護(hù)等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備做為關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)于產(chǎn)品性能、質(zhì)量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此新進(jìn)入者在沒(méi)有任何實(shí)際工程應(yīng)用的情況下進(jìn)入政府及市政單位的采購(gòu)名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備，其招投標(biāo)的難度越大，因此“

3、在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)，新進(jìn)入者很難通過(guò)短時(shí)間資本的投入和技術(shù)的研發(fā)來(lái)縮短與“在位者”之間差距。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 項(xiàng)目背景、必要性16一、 行業(yè)市場(chǎng)概況16二、 行業(yè)的上下游分析19三、 進(jìn)入

4、行業(yè)的主要壁壘20四、 聚焦培育壯大發(fā)展新動(dòng)能全面提升科技創(chuàng)新能力23第三章 公司籌建方案26一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨26二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)26三、 公司組建方式27四、 公司管理體制27五、 部門職責(zé)及權(quán)限28六、 核心人員介紹32七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度33第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)37一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征37二、 行業(yè)規(guī)模39第五章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事49三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施62一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析62二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策64第八章 項(xiàng)目選址分析66一、 項(xiàng)目選址原則

5、66二、 建設(shè)區(qū)基本情況66三、 推進(jìn)能源和戰(zhàn)略資源基地優(yōu)化升級(jí)67四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)68第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析69一、 環(huán)境保護(hù)綜述69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)75第十章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)76一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取76二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算76營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費(fèi)用估算表78利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表80三、 項(xiàng)目盈利能力分析80項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表82四、 財(cái)務(wù)生存能力分析83五、 償債能力分析84借款還本付息計(jì)劃表85六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

6、結(jié)論85第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十二章 項(xiàng)目投資分析89一、 投資估算的編制說(shuō)明89二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表92四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十三章 總結(jié)說(shuō)明98第十四章 附表附件101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營(yíng)

7、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表113建筑工程投資一覽表114項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表115主要設(shè)備購(gòu)置一覽表116能耗分析一覽表116第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1420萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址內(nèi)蒙古xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁

8、止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “

9、服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10176.428141.147632.32負(fù)債總額4538.803631.043404.10股東權(quán)益合計(jì)5637.624510.104228.22公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入39571.9231657.5429678.94營(yíng)業(yè)利

10、潤(rùn)9465.357572.287099.01利潤(rùn)總額7946.596357.275959.94凈利潤(rùn)5959.944648.754291.16歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5959.944648.754291.16（二）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為

11、中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10176.428141.147632.32負(fù)債總額4538.803631.043404.10股東權(quán)益合計(jì)5637.624510.104228.22公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入39571.9231657.5429678.94營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9465.357572.287099.01利潤(rùn)總額7946.596357.275959.94凈利潤(rùn)5959.944648.7542

12、91.16歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5959.944648.754291.16六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由目前我國(guó)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)，我國(guó)的環(huán)境狀況仍然嚴(yán)峻。2015年，全國(guó)967個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位）開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，類、類和劣類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為9.1%，良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25.0%，較的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.8%。338個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，取水總

13、量為355.43億噸，達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸，占97.1%。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，內(nèi)蒙古發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我區(qū)擁有多重疊加的發(fā)展機(jī)遇，具備更好推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的多方面有利條件。特別是新發(fā)展格局的加快構(gòu)建，為我區(qū)推動(dòng)資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了巨大空間，內(nèi)蒙古有信心有能力有條件在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。同時(shí)也要看到，內(nèi)蒙古發(fā)展還存在不少突出短板、面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我區(qū)綜合發(fā)展水平還不適應(yīng)新發(fā)展階段要求，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸突出，公共服務(wù)欠賬較多，民生保障存在短板，社

14、會(huì)治理還有弱項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境亟待改善，生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨，深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性矛盾尚未破解，尤其是財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新能力不足、傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重等交織起來(lái)的壓力仍處于緊繃狀態(tài)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量緊迫艱巨，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)的發(fā)展變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推動(dòng)自身發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期奮力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約76.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位

15、置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積88221.63，其中：生產(chǎn)工程55003.39，倉(cāng)儲(chǔ)工程12695.12，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7545.88，公共工程12977.24。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29841.91萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23912.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.13%；建設(shè)期利息258.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金5670.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.00%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP

16、）：55900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：46411.68萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6922.63萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.26年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.89%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1043.84萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)市場(chǎng)概況環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器

17、儀表根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測(cè)儀器儀表和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器儀表，分別對(duì)污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、全天候監(jiān)測(cè)提供有效支撐手段。環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測(cè)儀器儀表和地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè)水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水污染物排放和水體質(zhì)量的自動(dòng)化、全天候的在線監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)是指測(cè)定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況的過(guò)程。水質(zhì)監(jiān)測(cè)的范圍大致可

18、以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測(cè)指標(biāo)可分為一般指標(biāo)（水溫、電導(dǎo)率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標(biāo)（生化需氧量、化學(xué)需氧量、總有機(jī)碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)藥）以及生物指標(biāo)（大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)）四類。我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米。其中地表水2.7萬(wàn)億立方米，地下水0.83萬(wàn)億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家中居第88位。我國(guó)的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問(wèn)題。城鎮(zhèn)化步伐

19、的加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加重了局部水資源的負(fù)荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、鐵錳超標(biāo)等問(wèn)題。水污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國(guó)家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)確定了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標(biāo)；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量總量5年內(nèi)要減少10的減排目標(biāo)。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作是污染預(yù)警、持續(xù)性污染物監(jiān)測(cè)和治理效果評(píng)定的重要手段，已受到有關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作主要以人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析為主。雖然在實(shí)驗(yàn)室中分析手段完備，但實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)存在監(jiān)測(cè)頻次低、采樣誤差大

20、、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分散、不能及時(shí)反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進(jìn)行有效水環(huán)境管理的需求。從國(guó)外環(huán)保監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，水質(zhì)的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為有關(guān)部門及時(shí)獲得連續(xù)性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過(guò)幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務(wù)器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應(yīng)的措施，取樣具體分析?？梢?jiàn)，水質(zhì)在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)便在于可快速而準(zhǔn)確地獲得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以確定目標(biāo)區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢(shì)。作為連續(xù)性監(jiān)測(cè)工具的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器承擔(dān)著提供準(zhǔn)確監(jiān)

21、測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告的責(zé)任，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作更開(kāi)始向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測(cè)方向發(fā)展?？v觀我國(guó)的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已初步建成具有我國(guó)特色的環(huán)境連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)用的主要設(shè)備，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中通過(guò)應(yīng)用不同的監(jiān)測(cè)方法，對(duì)水體、氣體等污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，最終將監(jiān)測(cè)結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策的推動(dòng)密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實(shí)施，提出推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，提出到2020年全

22、國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的正式出臺(tái)，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平，并將建設(shè)統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)作為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。這些政策的陸續(xù)推出，表明國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度已上升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表制造業(yè)將迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。在政策鼓勵(lì)下監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將全面向社會(huì)放開(kāi)，監(jiān)測(cè)行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到159億元，同比增長(zhǎng)26%；在環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)

23、測(cè)儀器占比最大，達(dá)到62%。競(jìng)爭(zhēng)格局方面，據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場(chǎng)總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見(jiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫(kù)最新數(shù)據(jù)顯示，在2010-2013年間我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢(shì)，但進(jìn)入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率高達(dá)81.60%?？梢?jiàn)政策利好將有效推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的背景之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入快速發(fā)展期。二、 行業(yè)的上下游分析

24、水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)所面對(duì)的上游行業(yè)主要是相關(guān)儀器儀表、電子元器件等產(chǎn)品的制造廠商。水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質(zhì)多參數(shù)分析儀（PH值、水溫、電導(dǎo)率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機(jī)物分析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內(nèi)的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細(xì)，往往選擇國(guó)外成熟公司供貨，但該類產(chǎn)品往往用量較小，因此一旦選定供應(yīng)商后供貨短缺的可能性較小；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機(jī)柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機(jī)械加工廠商提供，此類供應(yīng)商在市場(chǎng)上分布較廣，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)較為充分。三、 進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內(nèi)先行企業(yè)

25、通過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)，積累了一定數(shù)量的經(jīng)營(yíng)和管理人才、研發(fā)和技術(shù)人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大，良好的前景對(duì)高級(jí)人才形成了強(qiáng)大的吸引力。此外，由于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累需要一定的時(shí)間周期，同時(shí)招聘有經(jīng)驗(yàn)人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)商主要通過(guò)自主培養(yǎng)來(lái)滿足對(duì)人才的需求。對(duì)于新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的引進(jìn)較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長(zhǎng)的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術(shù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、施工管理、調(diào)試、設(shè)施維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)等多重工作，且每一項(xiàng)新建工程都是針對(duì)該客戶的一次技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)，技術(shù)含量高、集成難度大。客戶在采購(gòu)環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)

26、儀器儀表時(shí)，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)能力十分重視。水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀并非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，需要根據(jù)不同客戶的水質(zhì)特性進(jìn)行單獨(dú)的研發(fā)過(guò)程，以滿足客戶的監(jiān)測(cè)要求，而定制化的服務(wù)能力并非通過(guò)模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關(guān)能力和技術(shù)只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)實(shí)踐和自身的良好總結(jié)才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計(jì)算機(jī)設(shè)備等廠商供貨速度較快，對(duì)付款速度有著較高的要求，而下游行業(yè)付款普遍周期較長(zhǎng)，因此要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備充足的流動(dòng)資金以保證資金鏈的安全。另外，國(guó)家目前正在著力推廣環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目的第三方運(yùn)營(yíng)

27、維護(hù)，對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)企業(yè)的技術(shù)水平、資金及融資實(shí)力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的PPP項(xiàng)目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務(wù)商時(shí)，會(huì)重點(diǎn)考慮對(duì)方的資金實(shí)力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進(jìn)入者往往資金實(shí)力不足，很難達(dá)到相關(guān)要求。4、營(yíng)銷服務(wù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品與運(yùn)維服務(wù)一般具有實(shí)時(shí)性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護(hù)、添加試劑，因此，客戶對(duì)產(chǎn)品的售后服務(wù)的專業(yè)性與及時(shí)性要求較高。同時(shí)，行業(yè)產(chǎn)品主要應(yīng)用于各類污染源企業(yè)以及相關(guān)環(huán)保、水利等部門，由于客戶所處地區(qū)較為分散，分布較廣，對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建一套完善的售后服務(wù)體系

28、，存在一定的營(yíng)銷服務(wù)壁壘。5、行業(yè)先入壁壘水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來(lái)水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對(duì)于居民的用水安全，防汛抗災(zāi)以及環(huán)境保護(hù)等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備做為關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)于產(chǎn)品性能、質(zhì)量有嚴(yán)格的規(guī)定。因此新進(jìn)入者在沒(méi)有任何實(shí)際工程應(yīng)用的情況下進(jìn)入政府及市政單位的采購(gòu)名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備，其招投標(biāo)的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)，新進(jìn)入者很難通過(guò)短時(shí)間資本的投入和技術(shù)的研發(fā)來(lái)縮短與“在位者”之間差距。四、 聚焦培育壯大發(fā)展新動(dòng)能全面提升科技創(chuàng)新能力緊緊圍繞“四個(gè)

29、面向”，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合，構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)投入強(qiáng)度考核，建立政府投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制和社會(huì)多渠道投入激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)金融資本和民間資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域，持續(xù)大幅增加研發(fā)投入，逐步縮小與全國(guó)平均水平差距。建設(shè)特色創(chuàng)新平臺(tái)載體，高標(biāo)準(zhǔn)打造乳業(yè)、稀土新材料國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布局建設(shè)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，構(gòu)建形成創(chuàng)新平臺(tái)體

30、系。高質(zhì)量建設(shè)呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂爾多斯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)施國(guó)家級(jí)高新區(qū)“提質(zhì)進(jìn)位”和自治區(qū)級(jí)高新區(qū)“促優(yōu)培育”行動(dòng)，打造若干創(chuàng)新資源集聚高地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，聚焦優(yōu)質(zhì)能源資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、國(guó)防

31、科技工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中部署重大科技項(xiàng)目，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，打造圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈支點(diǎn)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力，銜接國(guó)家重大人才工程，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)工作機(jī)制，做優(yōu)“草原英才”工程、卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、專業(yè)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局。大力推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè)，支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展急需調(diào)整設(shè)置學(xué)科專業(yè)，提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才自主培養(yǎng)能力。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，優(yōu)化科技任務(wù)

32、組織實(shí)施機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、定向委托、“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為

33、國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依

34、法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資284.00萬(wàn)元，

35、占xxx集團(tuán)有限公司20%股份；xxx有限責(zé)任公司出資1136萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司80%股份。四、 公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，

36、采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。

37、5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所

38、有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。

39、2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部

40、。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10

41、、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、孫xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、鐘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司

42、董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、潘xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、張xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、范xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、廖xx，1957年出

43、生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、龔xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事

44、、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依

45、照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)

46、利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職

47、審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)

48、明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)由于污染氣體排放、污水排放等導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題日益突出，并且在全球范圍內(nèi)要求改善環(huán)境的呼聲也日趨高漲。當(dāng)前國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要是國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視以及一系列產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動(dòng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業(yè)對(duì)產(chǎn)品的主動(dòng)購(gòu)買欲望不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品的銷售主要靠宏觀政策驅(qū)動(dòng)。雖然在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)家高度重視的有利背景下，但各級(jí)政府等相關(guān)事業(yè)單位及各污染源企業(yè)對(duì)政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同，同時(shí)，

49、行業(yè)政策的不斷變化都將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下兩方面：第一，由于水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)企業(yè)區(qū)域分布較為分散，各產(chǎn)品之間工藝差距較大，導(dǎo)致行業(yè)集中度不高，大型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)缺乏明顯的壟斷力量，近年來(lái)伴隨著國(guó)家全面推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)關(guān)注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進(jìn)入，但由于具有高附加值的高端產(chǎn)品市場(chǎng)仍由國(guó)外先進(jìn)廠家占據(jù)，導(dǎo)致中低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。新進(jìn)入者往往不具備自主創(chuàng)新能力，大多采取復(fù)制現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)策略，使得市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在過(guò)于同質(zhì)化的市場(chǎng)下，價(jià)格戰(zhàn)將成為很多廠商的主要競(jìng)爭(zhēng)策略。另外，國(guó)外先進(jìn)廠家也開(kāi)始轉(zhuǎn)向中低端市場(chǎng)，加劇了行業(yè)

50、內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，壓縮了業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利空間；第二，國(guó)外廠商先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，下游政府客戶價(jià)格敏感度較低，對(duì)于質(zhì)量要求較高，因此往往會(huì)選擇國(guó)外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國(guó)內(nèi)廠商的生存空間，加劇了競(jìng)爭(zhēng)。3、技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的要求較高，短時(shí)間內(nèi)難以更新。而近年來(lái)國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的重視程度正逐漸加大，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的多樣性與準(zhǔn)確性的要求也越來(lái)越高，同時(shí)，客戶需求的個(gè)性化特點(diǎn)也將逐漸突出，對(duì)產(chǎn)品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測(cè)技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)不能及時(shí)滿足客戶需求，將可能導(dǎo)致市場(chǎng)占有率下降和利潤(rùn)率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，需要依賴

51、專業(yè)人才尤其是核心技術(shù)人員。當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)，如果出現(xiàn)核心技術(shù)泄露或核心技術(shù)人員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)創(chuàng)新能力。二、 行業(yè)規(guī)模目前我國(guó)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)，我國(guó)的環(huán)境狀況仍然嚴(yán)峻。2015年，全國(guó)967個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝妫c(diǎn)位）開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，類、類和劣類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為9.1%，良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25.0%，較的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.8%。338個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，取水總量為355

52、.43億噸，達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸，占97.1%。國(guó)務(wù)院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)啟萬(wàn)億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，在瞄準(zhǔn)老百姓對(duì)環(huán)境治理獲得感的同時(shí)，更將激活中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬(wàn)億元人民幣市場(chǎng)潛力?！八畻l”明確提出將增加污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位都要新增污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將擴(kuò)容一倍以上。對(duì)飲用水源水質(zhì)全指標(biāo)檢測(cè)將顯著增加實(shí)驗(yàn)室水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求?！八畻l”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學(xué)物質(zhì)等監(jiān)

53、測(cè)的能力，將提高對(duì)水常見(jiàn)指標(biāo)（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標(biāo)）監(jiān)測(cè)與特定污染物的檢測(cè)的需求。結(jié)合我國(guó)環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實(shí)，國(guó)家提出建設(shè)全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。參考大氣環(huán)境質(zhì)量改善的過(guò)程，環(huán)保部于2013-2014年重點(diǎn)抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝，并全面啟動(dòng)全國(guó)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這一網(wǎng)絡(luò)到2015年初步全面建成。在城市空氣質(zhì)量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴(yán)控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質(zhì)量相比2013年有

54、了極大改善。因此，在“水十條”實(shí)施大背景下，水質(zhì)監(jiān)測(cè)也有望成為政府率先投資的領(lǐng)域。受此影響，我國(guó)地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位迅速擴(kuò)容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案，提出將地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由972個(gè)擴(kuò)至2767個(gè)，幵明確提出設(shè)置跨界斷面956個(gè)（國(guó)界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質(zhì)量的變化。2015年由國(guó)土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程將建設(shè)共計(jì)新建與改建地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)20301個(gè)，建立32個(gè)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)中心，以及其他巡測(cè)站等，較現(xiàn)有國(guó)控地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量增長(zhǎng)3倍。國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的增加說(shuō)明國(guó)家對(duì)省級(jí)水環(huán)境質(zhì)量的考核力度極大增

55、強(qiáng)。垂直監(jiān)測(cè)體系下，省級(jí)環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)外，還需要建設(shè)大量省控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以監(jiān)測(cè)環(huán)境細(xì)微變化，盡可能使國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，避免受到國(guó)家環(huán)保部門處罰。因此，水質(zhì)監(jiān)測(cè)的投資將在國(guó)控、省控兩條線上投資同時(shí)增長(zhǎng)，且都將采用質(zhì)量較好、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備。在這一趨勢(shì)下，技術(shù)強(qiáng)、產(chǎn)品豐富、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日漸突出。我國(guó)水環(huán)境面臨著水量衰減、水質(zhì)惡化的雙重壓力，為改善我國(guó)水污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布“水十條”，作為未來(lái)幾十年水污染防治的行動(dòng)綱領(lǐng)。同年8月10日，發(fā)改委下達(dá)上海、江蘇、浙江內(nèi)蒙古、河南以及河北等十三個(gè)省份的重點(diǎn)流域水污染治理投資

56、計(jì)劃，總投資達(dá)到212.65億元。專家預(yù)測(cè)，要完成“水十條”的相應(yīng)目標(biāo)，在水質(zhì)治理、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)需要投入資金約為4-5萬(wàn)億元。據(jù)環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)分為中央儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。2016年度中央水污染防治專項(xiàng)資金為130億元，將優(yōu)先用于納入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，如省級(jí)人民政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治等。據(jù)了解，此次入選的項(xiàng)目主要為，82個(gè)地市涉及重點(diǎn)流域水污染防治，49個(gè)地市涉及水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，59個(gè)地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，19個(gè)地市涉及地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)，6個(gè)地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護(hù)和治理等水體保護(hù)。此次項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了水十條投資細(xì)則的進(jìn)一步落地，開(kāi)啟水治理產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)。作為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的一個(gè)重要分支，水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器儀表市場(chǎng)規(guī)模一直占據(jù)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)難度更大、監(jiān)測(cè)指標(biāo)更多，因此，重要程度也越高，單一點(diǎn)位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對(duì)水環(huán)境會(huì)造成明顯污染，因此水質(zhì)監(jiān)測(cè)較難仿照大氣監(jiān)測(cè)發(fā)展的路徑，由國(guó)家強(qiáng)制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測(cè)設(shè)備并核查。對(duì)水污染治理，較為有效的路徑是由國(guó)家投資建設(shè)地下水、地表