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1、造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(1990 年 4 月 20 日 輕工業(yè)部 90輕紙字第 1 號(hào)文頒發(fā)第一章總則第一條 為貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī) ,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全、健 康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失 ,促進(jìn)造紙工業(yè)的發(fā)展 ,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)造紙企業(yè)及其主管部門。第二章 安全責(zé)任制第三條 各級(jí)主管部門的負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) ,管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全。在各自 管轄的范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的廠長(zhǎng) (經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。 第四條 企業(yè)各職能部門 ,都應(yīng)明確各自工作范圍內(nèi)的安全職責(zé) ,并認(rèn)真執(zhí)行。第五條 企業(yè)的每一個(gè)職工都必須

2、在各自的工作中確保生產(chǎn)安全 ,遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章 制度 ,嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全操作規(guī)程 ,有權(quán)拒絕違章指揮 ,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。 第三章 機(jī)構(gòu)和人員配備第六條 造紙工業(yè)安全管理工作實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)管理部門都要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu) ,配備專 業(yè)管理人員。第七條 各企業(yè)按其規(guī)模大小設(shè)立相應(yīng)的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)的安全技術(shù)部門受廠長(zhǎng)領(lǐng) 導(dǎo)。第八條 企業(yè)根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專職安全技術(shù)人員和管理人員。人員的比例應(yīng)不低于 職工總數(shù)的 35 。第九條 各級(jí)安全專業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)安全專業(yè)人員要定期進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)考核和 晉升。1 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四章 職責(zé)與任務(wù)第十條 各級(jí)主管部

3、門的安全管理職責(zé)(一認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令及各項(xiàng)制度 ,并督促、檢查執(zhí)行情 況;(二定期組織安全檢查、經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)選先進(jìn)活動(dòng);(三督促檢查企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況;(四參加企業(yè)重大傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析和處理 ,監(jiān)督企 業(yè)及時(shí)采取防范措施 ;(五督促企業(yè)執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的工傷月報(bào)制度并及時(shí)綜合上報(bào)、考核企業(yè)千人負(fù)傷頻率 ;(六會(huì)同設(shè)備管理部門和使用單位 ,對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電氣設(shè)施等定期組織 檢查、檢驗(yàn)工作。第十一條 企業(yè)安全技術(shù)部門職責(zé)(一協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹、執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策、法令及制度 ,實(shí)行 安全目標(biāo)管理 ,并

4、結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,組織和推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;(二匯總、提出安全技術(shù)措施項(xiàng)目,并督促實(shí)施 ;(三 組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法, 并監(jiān)督貫徹執(zhí)行 ;(四 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查 , 發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)通知有關(guān)部門解決 , 對(duì)危及安全的緊急情況 , 有權(quán)指令先行停止生產(chǎn) ,并立即報(bào)主管廠長(zhǎng)處理 ;2 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(五 協(xié)助廠長(zhǎng)組織全廠的安全檢查, 督促各有關(guān)部門對(duì)不安全隱患限期整改??偨Y(jié)推廣安 全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并組織評(píng)比;(六參加新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作 ;(七加強(qiáng)事故管理。負(fù)責(zé)參加工傷事故的調(diào)查、分析、處理和

5、上報(bào),向有關(guān)單位提出防止 事故的措施意見 ,并督促實(shí)施 ;(八組織有關(guān)部門研究防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施;(九督促有關(guān)部門按規(guī)定發(fā)放和合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品及保健食品;(十指導(dǎo)各級(jí)安全員工作,做好業(yè)務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)工作;(十一做好安全宣傳和教育工作;(十二督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工勞動(dòng)保護(hù)工作。第五章 宣傳與教育第十二條 各級(jí)管理部門及企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全宣傳和教育活動(dòng) ,使職工牢固樹立 “安全第 一 ,預(yù)防為主 ”的思想。第十三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定 ,提高對(duì)安全生產(chǎn) 的認(rèn)識(shí)。第十四條 企業(yè)的安全宣傳和教育要作到:(一 結(jié)合實(shí)際情況 , 舉辦各種形式的安全技術(shù)

6、培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班 , 學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的 方針、政策、法規(guī)、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)知識(shí) ;(二廠區(qū)危險(xiǎn)部位 ,要害部位應(yīng)設(shè)有明顯的安全警告牌和安全標(biāo)志;3 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(三每月至少應(yīng)有一次全廠性安全活動(dòng),活動(dòng)要有布置、有內(nèi)容、有記錄、有考核、有反饋;(四新職工進(jìn)廠必須進(jìn)行廠部、車間、班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗 ;(五職工變動(dòng)工種應(yīng)進(jìn)行安全教育;(六 采用新工藝、 新設(shè)備、 新技術(shù)、 新材料以及試制新產(chǎn)品時(shí)應(yīng)對(duì)參與人員進(jìn)行安全教育、 培訓(xùn)和考試 ;(七對(duì)違章、違紀(jì)、傷愈復(fù)工、長(zhǎng)期離崗復(fù)工的職工及參加臨時(shí)性、突擊性任務(wù)的職工都 要進(jìn)行安全教育 ,方能上崗 ;(八搞

7、好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育;(九 利用各種宣傳工具和方法 , 廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和技術(shù)知識(shí) , 交流安全生產(chǎn) 經(jīng)驗(yàn) ,企業(yè)都要建立安全教育室 ,逐步實(shí)現(xiàn)電化教育。第六章 安全檢查第十五條 地區(qū)性的安全大檢查每一至二年至少進(jìn)行一次。省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)的安全 大檢查每一年至少進(jìn)行一次。第十六條 企業(yè)單位除了進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外 ,還應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定定期開展各種形式、 各種類型的安全大檢查。第十七條 對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、運(yùn)輸工具、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、 易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所、原料場(chǎng) (庫(kù)及其它易出事故地方 ,應(yīng)列為檢查重點(diǎn)。4 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第十八條 全

8、廠性的安全檢查要由廠領(lǐng)導(dǎo)組織并參加 , 注重實(shí)效 , 切忌表面化 , 防止走過場(chǎng) , 按安全檢查表規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患和問題必須切實(shí)予以整改和解決。 第七章 防火與防爆第十九條 造紙企業(yè)是重點(diǎn)防火單位 ,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須予以高度重視 ,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí) 有關(guān)消防安全規(guī)定 ,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況 ,制訂消防工作計(jì)劃 ,并檢查其執(zhí)行情況。第二十條 企業(yè)的各類原料場(chǎng) (庫(kù)必須做到 :(一原料垛場(chǎng) (庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行各種原料堆放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理 ,防止自燃 ;絕不允許超貯 或堆放其它物資 ;(二原料場(chǎng)的運(yùn)輸要符合要求 ,火車、汽車、拖拉機(jī)必須有防火裝置方能進(jìn)入原料堆場(chǎng) , 防止掉下爐灰或噴出火星引起

9、火災(zāi) ;(三原料場(chǎng) (庫(kù)必須要有完善可靠的消防設(shè)施,消防道路要暢通 ,消防水源要充足 ;(四所有原料垛場(chǎng) (庫(kù)都必須按規(guī)定安裝可靠的避雷、通訊、照明設(shè)施。第二十一條 消防器材設(shè)施要定期檢查和檢驗(yàn),保證其完善可靠。第二十二條 消防組織及消防人員要加強(qiáng)滅火訓(xùn)練 ,熟練掌握各種滅火設(shè)備、器材和操作技 術(shù),熟悉廠內(nèi)消防水源、道路、器材狀況。第二十三條 重點(diǎn)防火部位的工作人員必須懂得防火知識(shí) ,懂得各種易燃、易爆物品的基本 化學(xué)、物理性能 ,懂得正確的救火方法 ,會(huì)使用一般滅火器材 ,會(huì)報(bào)警。第二十四條 必須建立嚴(yán)格的動(dòng)火制度。第二十五條 企業(yè)必須建立嚴(yán)格的吸煙管理制度。5 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)

10、定第二十六條 對(duì)易燃、易爆、劇毒、危險(xiǎn)等物品必須指定專人負(fù)責(zé) ,并制訂嚴(yán)格的防火管理 制度。這些物品的包裝、運(yùn)輸、貯存、保管、使用 ,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。第二十七條 對(duì)易燃、可燃物的倉(cāng)庫(kù) ,危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)煤氣站 ,乙炔站 ,液化石油汽站等危險(xiǎn)場(chǎng) 所的建筑必須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。第二十八條 對(duì)鍋爐、壓力容器、氣瓶的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、管理都必 須符合國(guó)家勞動(dòng)部門的規(guī)定要求。第二十九條 凡產(chǎn)生爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的場(chǎng)所 ,其含量和濃度必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。 第八章 勞動(dòng)衛(wèi)生第三十條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的工種做好職業(yè)病、職業(yè)中毒的防治工作 ,有計(jì)劃 地逐步改善勞動(dòng)條件 ,

11、搞好勞動(dòng)衛(wèi)生 ,保護(hù)職工的安全與健康。第三十一條 對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有毒、有害物質(zhì)必須采取有效措施 ,解決塵毒危害。 特別要采取切實(shí)措施 ,防止硫化氫中毒。第三十二條 對(duì)生產(chǎn)過程中使用的同位素和放射性元素 ,必須做好使用、保管、儲(chǔ)存、銷毀 中的安全管理以及激光的安全防護(hù)。第三十三條 各單位要對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè) ,建立監(jiān)測(cè)檔案 , 不符合國(guó) 家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的 ,要有計(jì)劃采取措施進(jìn)行治理。第三十四條 對(duì)有毒有害的作業(yè) ,應(yīng)根據(jù)毒物的性質(zhì)和勞動(dòng)條件 ,給操作者配備符合安全衛(wèi) 生要求的個(gè)人防護(hù)用品和用具 ,并教育使用者合理正確使用。第三十五條 企業(yè)界對(duì)從事塵毒作業(yè)職工定期進(jìn)行身體檢查 ,發(fā)現(xiàn)患職業(yè)病或職業(yè)中毒人員 應(yīng)調(diào)離本崗位。第九章 事故管理6 / 7造紙工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第三十六條 企業(yè)的工傷事故管理均必須按國(guó)家、勞動(dòng)部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十七條 企業(yè)的設(shè)備事故管理 ,必須按國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)的規(guī)定貫徹執(zhí)行。第三十八條 企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故 ,必須按規(guī)定上報(bào)企業(yè)的上級(jí)主管部門和輕工業(yè)部造紙工業(yè)司。第三十九條 企業(yè)發(fā)生事故必須在廠長(zhǎng)主持下按 “三不放過 ”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析。人身 事故由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理 ; 火災(zāi)事故由保衛(wèi) (或消防部門負(fù)責(zé)管理 ; 機(jī)電設(shè)備事故由 設(shè)

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