關于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討.doc

1、關于水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討 摘 要水利工程的管理和工程養(yǎng)護都是十分重要的內(nèi)容，建立科學的創(chuàng)新的管理體制是企業(yè)高效高質(zhì)運營的關鍵，對工程做好養(yǎng)護工作是保障設備正常運行的必要措施。本文主要闡述了有關于水利工程管理及養(yǎng)護問題。 關鍵詞水利工程，管理及養(yǎng)護，問題 中圖分類號：TV512；TV698.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0309-01 一.前言 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長。水利事業(yè)的重要地位也愈加突出。水利事業(yè)在國民經(jīng)濟中的命脈和基礎產(chǎn)業(yè)地位愈加突出，水利事業(yè)的地位決定了水利基礎設施的重要性。水利工程的建設是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，社會進步的保證，針對

2、水利工程管理及養(yǎng)護問題進行深入的研究和探討。 二.水利工程養(yǎng)護管理的內(nèi)容 1.水庫工程的養(yǎng)護 水庫工程的養(yǎng)護包括對大壩的壩頂、護坡、壩下防沖工程及相關附屬設施的養(yǎng)護，在養(yǎng)護工作中，要定期對水庫工程進行安全隱患排查，確保水庫各個建筑物能有效的發(fā)揮作用，對于有泄洪閘門、輸水閘門的要做好閘門、啟閉機及機電設備維修養(yǎng)護工作，自動化系統(tǒng)、白蟻防治、自備發(fā)電機要保持定期維修養(yǎng)護，保障水庫工程的質(zhì)量與安全。 2.堤防工程的養(yǎng)護 堤防工程的養(yǎng)護包括對堤頂、堤坡及相關附屬設施的養(yǎng)護，在養(yǎng)護工作中，要定期對堤防工程進行安全隱患排查，確保防浪墻、消浪結構能有效的發(fā)揮作用，對于有防浪林、護堤林的要做好相關養(yǎng)護工作，淤

3、泥沉淀區(qū)要及時清理，保障堤防工程的質(zhì)量與安全。 3.水閘工程的養(yǎng)護 水閘工程的養(yǎng)護包括對閘門、啟閉機及相關機電設備的維修養(yǎng)護，定期對發(fā)電機及自動控制設施進行檢查，確保其能正常工作，水閘工程關乎著水利工程的排水防洪，而其控制設施大多是精密的電子設備，加強與之相關的養(yǎng)護管理工作的重要性不言而喻。 4.灌區(qū)工程的養(yǎng)護 灌區(qū)工程的維修養(yǎng)護包括渠道養(yǎng)護土方、護渠林養(yǎng)護、跌水陡坡維修養(yǎng)護、量水設施維修養(yǎng)護、渠道的清理淤泥、渠道防滲工程的維修養(yǎng)護等。 三.水利工程管理及養(yǎng)護工作存在的問題 1.水利設施陳舊，無法滿足當前使用的需求 我國大中型的水利工程，一般都是20實際70年代左右建成的，由于受當時施工技術和

4、資金條件的限制，一些水利工程普遍存在著設計要求低、建設標準低以及工程質(zhì)量低的問題，這是目前我國水利工程管理和養(yǎng)護工作中面臨的重要問題。加之經(jīng)過幾十年的運行使用，相關水利設施更加陳舊，水利工程老化失修，垮塌現(xiàn)象嚴重，和當前水利行業(yè)發(fā)展的實際水平有很大的差距，存在著安全隱患。 2.水利工程管理和養(yǎng)護工作人員水平較低 水利工程管理和養(yǎng)護人員水平較低，綜合素質(zhì)較差是目前工作中一個不容忽視的問題，就當前情況而言，我國的水利工程管理和養(yǎng)護人員文化素質(zhì)較低，缺乏相應的管理養(yǎng)護知識水平和技能，管理養(yǎng)護經(jīng)驗缺乏，相關的工作方法和管理意識落后，不能夠適應現(xiàn)代化的管理水平和高科技的養(yǎng)護手段，造成水利工程管理養(yǎng)護工作

5、存在著一定缺陷，從某種程度上將導致了資源的浪費，也埋下了安全隱患。 3.缺乏健全的管理養(yǎng)護機制 缺乏健全管理機制，造成破壞水利工程現(xiàn)象嚴重也是當前較為嚴重的問題，需要引起高度重視。管理方面的混亂造成河道內(nèi)亂開砂場、提防上放牧開墾等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，對水利工程設施造成了一定程度的破壞，加之養(yǎng)護工作跟不上，加劇了破壞的程度，在以后的管理和養(yǎng)護工作中，需要注意對相應機制的健全完善。 4.水利工程管理維護經(jīng)費不足 水利工程管理與養(yǎng)護工作的開展需要有足夠的資金支持，特別是養(yǎng)護工作，費用開銷較大，需要有穩(wěn)定的資金保障。但是就當下情況看，水利工程在養(yǎng)護工作方面的資金支持不到位，缺乏穩(wěn)定的來源，導致大量的水利工

6、程不能夠得到及時的養(yǎng)護，不能夠?qū)崿F(xiàn)設計時的要求，加之在資金管理方面缺乏相應的監(jiān)管機制，一些人為了自身利益私自挪用管理養(yǎng)護資金，也加劇了資金的緊張。 四.加強水利工程養(yǎng)護管理的措施 1.強化管理養(yǎng)護隊伍 水利工程一旦投入使用將會有很大一部分資金投入到水利工程的養(yǎng)護過程中，以前由于養(yǎng)護隊伍的消極怠工以及相應的監(jiān)管部門不負責任，導致養(yǎng)護工程嚴重滯后。 為了更好地完成水利工程的養(yǎng)護工程，提高相關養(yǎng)護隊伍的整體素質(zhì)，管理部門應當提出相應的競爭制度，并對于工作人員進行崗位培訓，提高相關人員的職業(yè)素質(zhì)。并且在崗位工作過程中嚴格的執(zhí)行管理單位制定的獎懲制度，最大限度地挖掘相關養(yǎng)護工作人員的工作熱情。在最短的時

7、間內(nèi)建立一支最有工作能力的水利工程養(yǎng)護管理隊伍。 2.要建立和完善各項規(guī)章制度 針對于目前的情況，我們應當制定相關的法律制度，將水利工程養(yǎng)護和管理方面存在的問題上升到法律的高度從而使得各個有關部門都能對此提高重視。首先應當做到的是完善各項相關的養(yǎng)護和管理制度并建立以前沒有的但是必須存在的制度，并與實際工程中的各項內(nèi)容進行對比，然后對制度進行相關的完善后頒布實施。同時為了提高有關工作人員的工作積極性，在建立相關制度的過程中增添對于工作人員的獎懲措施，并派專人進行負責。 3.工程設計、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理條件 隨著我國的不斷發(fā)展和科技的進步，我國的水利工程建設也有相應的提高，將目前我國相

8、對成熟的技術應用于水利工程建設中，并在水利工程的設計、施工方面充分的考慮工程的實際需求和自然環(huán)境，采取最恰當?shù)姆椒ㄊ┕?。將工程建設過程中的安全隱患降到最低。同時我們還應當制定相關的試驗機構等組織機構保障施工的安全有效的進行。采取獎勵制度在施工過程中的設計或者工作人員對于及時發(fā)現(xiàn)問題的人員進行獎勵并且鼓勵設計或施工人員進行技術改革和創(chuàng)新。通過以上方式使得工程在保證水利工程質(zhì)量的前提下盡最大可能縮短工期，減少人力、機械設備、物資材料等方面的消耗。同時也為水利工程投入使用后的養(yǎng)護及管理工作創(chuàng)造良好的條件。 4.加大管理及養(yǎng)護資金的投入 水利工程的管理養(yǎng)護工作需要資金的支持，對此，國家需要根據(jù)各地的實

9、際情況調(diào)撥相應的管理養(yǎng)護資金，配合水利工程的管理及養(yǎng)護工作，在資金的調(diào)撥中為了防止部分人員的貪污，要建立起嚴格的檢查制度；在資金到位后，要將資金應用到實處；與此同時，還需要加大技術和管理經(jīng)驗的支持力度，可以引進國外先進的管理措施和養(yǎng)護手段，結合我國水利工程運行的特點加以創(chuàng)新，形成適合我國水利工程養(yǎng)護管理的一套體系，這可以算作是無形的資金支持。先進的養(yǎng)護技術和豐富的管理經(jīng)驗能夠提高工作的效率，提高養(yǎng)護的質(zhì)量，這是今后工作的一個趨勢。 5.工程建設與工程管理的目標是一致的，就是使防洪工程達到抗御洪水的設計指標，在實際工作中應體現(xiàn)為建設打基礎，管理上水平，工程的規(guī)劃、設計、施工要千方百計用足用好有關政策，為工程管理養(yǎng)護創(chuàng)造條件。近年來，水利部下發(fā)了工程管理規(guī)章制度、辦法，這些規(guī)定、辦法的頒布實施，確實使基建工程為管理養(yǎng)護創(chuàng)造了良好的條件，但還存在一定的問題，比如：在工程建設施工過后，損壞工程不能及時恢復；工程竣工后，一些工程達不到管理設施配套，這些均給工程管理養(yǎng)護工作留下了尾巴，加重了管理的經(jīng)濟負擔和管理難度。因此，建議施工單位在施工結束后及時恢復損壞工程，減輕工程管理養(yǎng)護人員的勞動強度，建設單位在工程設計時給予考慮管理設施配套問題。 總之，水利工程事關國計民生，加強對水利工